于麗秋
摘 要:在市場經(jīng)濟飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會,面對新形勢與新情況,在醫(yī)院檔案管理工作中挑戰(zhàn)與機遇并存,做好醫(yī)院檔案管理工作有著其獨特而重要的現(xiàn)實意義。
關鍵詞:醫(yī)院;檔案管理;調(diào)查;意義
醫(yī)院檔案管理工作是醫(yī)院科學管理中重要的一環(huán),是必須重視的基礎性工作。當前,醫(yī)療改革日益深化,檔案管理工作面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。作者從事醫(yī)院檔案管理工作20余年,對醫(yī)院的檔案管理工作有著自己的經(jīng)驗和解讀。本文結(jié)合醫(yī)院檔案管理工作實際,通過調(diào)查了解醫(yī)院檔案管理的現(xiàn)狀,提出了一些思考,旨在對于醫(yī)院檔案管理工作的發(fā)展起到一定的促進作用。
1 醫(yī)院擋案管理工作現(xiàn)狀堪憂
醫(yī)院檔案是醫(yī)院在從事醫(yī)療、科研、教學、預防保健、藥品管理、衛(wèi)生行政管理以及其它各項活動中形成的具有保存價值的各種文字、圖表、聲像以及其它不同載體、不同形式的歷史記錄。是醫(yī)院工作計劃和決策的可靠依據(jù),是指導并協(xié)調(diào)各項工作正常運行的參考資料。
隨著現(xiàn)代化信息的發(fā)展,檔案在醫(yī)院管理中的地位和作用越來越被人們所重視。盡管如此,醫(yī)院檔案管理工作仍存在諸多問題,無法與日益發(fā)展的醫(yī)療、科研、教學工作相適應。
1.1 檔案管理制度不完善、事倍功半
通過走訪,了解到大部分醫(yī)院對納入檔案管理的內(nèi)容沒有明確的要求或統(tǒng)一的管理標準和模式,也沒有制定統(tǒng)一的立卷歸檔制度。各醫(yī)院根據(jù)自己的理解和實踐在進行管理,使許多應該納入管理的檔案沒有納入管理。有的醫(yī)院沒有把檔案工作納入目標管理考核方案中,致使檔案收集效率不高,檔案不齊全。就我們地方醫(yī)院而言 ,院志等各方面的材料檔案都很難查到。浪費了更多的時間和人力去查找。更為可惜的是很多名老中醫(yī)的經(jīng)驗方劑和制劑方法都沒有保留下來。檔案管理工作也沒有配備專業(yè)人員。進口的大型醫(yī)療設備說明書和相關材料都沒有存檔,致使設備出現(xiàn)問題的時候束手無策。
1.2 檔案意識不強,檔案利用率較低
大多醫(yī)院領導只注重醫(yī)院醫(yī)療建設和經(jīng)濟效益。對檔案管理方面的認識較淡薄,認為檔案工作可有可無,而忽略了醫(yī)院發(fā)展的連續(xù)性和歷史資料的完整性。有的醫(yī)院領導班子變換頻繁,只抓眼前醫(yī)療工作而忽視了對醫(yī)院長遠發(fā)展有利的檔案管理工作。造成醫(yī)院檔案信息資源開發(fā)不足,導致檔案利用率不高。
1.3 檔案管理人員業(yè)務水平不高
在醫(yī)院管理中,只重視醫(yī)療技術人員素質(zhì)的提高和繼續(xù)教育,尚未將提高檔案管理人員的素質(zhì)納入計劃和要求,大部分檔案管理人員專業(yè)出身較少,知識面較窄、學歷偏低,有的是兼職人員。甚至于有些檔案管理人員是從其他的崗位轉(zhuǎn)調(diào)過來的,且平時檔案管理人員進修學習的機會不多,缺乏系統(tǒng)的檔案知識培訓,致使許多檔案管理人員的綜合素質(zhì)和管理水平跟不上形勢的發(fā)展,缺乏創(chuàng)新和活力。
1.4 檔案管理分工不明,多頭管理
由于歷史的原因和醫(yī)院行業(yè)管理的要求,檔案管理類別不明,醫(yī)院綜合檔案室一般只管理文書檔案、科技檔案、房產(chǎn)檔案和部分實物檔案、音像檔案等,而醫(yī)療文書檔案、X 線膠片檔案、病理切片檔案、各種檢查影像圖文檔案、會計檔案、醫(yī)療設備檔案等都分屬各個科室分散管理,形成了多部門管理檔案的格局,不利于檔案的完整和安全。
1.5 檔案管理設施不全,檔案現(xiàn)代化管理水平不高
隨著醫(yī)院的快速發(fā)展和規(guī)模的不斷擴大,醫(yī)院檔案的種類和數(shù)量也在不斷增加,這就在一定程度上給檔案管理工作增加了負擔。但目前大部分醫(yī)院存在著檔案庫房不夠規(guī)范,檔案管理設施不全,檔案設備比較陳舊、管理技術落后等問題,制約了醫(yī)院檔案管理工作的發(fā)展。雖然計算機及網(wǎng)絡技術在不斷發(fā)展,并且已經(jīng)廣泛普及,但運用計算機及網(wǎng)絡技術管理醫(yī)院檔案的卻較少,一些檔案工作還停留在手工收集、檢索上,且大部分檔案管理者對計算機信息技術不夠了解,致使醫(yī)院檔案現(xiàn)代化管理水平不高。
2 改進醫(yī)院檔案管理工作的思考
2.1 加強領導,增強檔案意識。
領導重視是做好檔案管理工作的重要保證,是檔案實現(xiàn)科學管理的前提。院領導要把檔案管理納入醫(yī)院發(fā)展和管理的重要內(nèi)容來抓,與醫(yī)院業(yè)務建設同步規(guī)劃、同步發(fā)展; 要大力宣傳醫(yī)院檔案管理的意義,加強檔案法律法規(guī)學習,使全院干部職工充分認識檔案的重要性,認識檔案與醫(yī)院日常工作的密切關系,更好地支持檔案管理工作。
2.2 健全檔案管理制度,規(guī)范檔案管理行為
檔案管理工作是一項嚴肅的、條理性很強的工作。建立完善的規(guī)章制度,可以減少檔案管理的隨意性,保證檔案管理工作的健康、持續(xù)發(fā)展。醫(yī)院要根據(jù) 《檔案法》、《醫(yī)院衛(wèi)生檔案管理辦法》等有關法律法規(guī),結(jié)合本單位檔案工作實際,逐步完善檔案管理的歸檔、保管、借閱、移交、保密、銷毀及庫房管理等各項規(guī)章制度,使檔案工作的每個環(huán)節(jié)的運行都有章可循,都有明確的要求和制度的約束。并將醫(yī)院各個門類、不同載體的檔案統(tǒng)一管理,統(tǒng)一考核,使檔案管理與醫(yī)療業(yè)務同步考核評價,同步發(fā)展。
2.3 加強檔案人員培訓,提高檔案管理人員素質(zhì)
提高專、兼職檔案管理人員的業(yè)務水平,創(chuàng)造條件吸引和培養(yǎng)一批具有現(xiàn)代科學知識和專業(yè)技能的人才,同時加強對現(xiàn)職人員的業(yè)務培訓,或聘請專家講學,或派出人員參加學習班、學位班。鼓勵自學,把學習情況與人員的晉升、聘任掛鉤?!鰁ndprint