王曉光

摘 要：森林被稱作是地球的肺，我國(guó)地域遼闊，森林資源豐富。森工林區(qū)的林木多以針闊葉林為主，其生長(zhǎng)周期較長(zhǎng)，木材的質(zhì)量因此也較高，正所謂“十年樹(shù)人，百年樹(shù)木”。然而，對(duì)林木采伐必須科學(xué)合理，以保證森林資源發(fā)揮巨大的生態(tài)效益。本文主要對(duì)我國(guó)森工林區(qū)林木采伐管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析和研究，并找到解決的對(duì)策，希望可以給同行朋友提供有價(jià)值的參考和幫助。

關(guān)鍵詞：森工林區(qū)；林木采伐；管理；問(wèn)題；對(duì)策

合理采伐林木，實(shí)行有效的管理，既可以提高環(huán)境效益，保護(hù)資源與環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，還可以提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，為百姓造福。筆者根據(jù)多年的林木采伐工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)森工林區(qū)林木采伐管理有一些淺見(jiàn)。

黑龍江省興隆林業(yè)局2010年定產(chǎn)為年生產(chǎn)商品材22萬(wàn)1220 m3，至2012年調(diào)減到7萬(wàn)m3，幾年來(lái)累計(jì)調(diào)減15萬(wàn)1220 m3。2014年商品材還全面停止采伐，產(chǎn)量減產(chǎn)后，必將嚴(yán)重影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)。據(jù)推算，每調(diào)減1萬(wàn)m3木材，企業(yè)直接損失產(chǎn)值495萬(wàn)元，減少銷售利潤(rùn)176.9萬(wàn)元。間接損失是林產(chǎn)工業(yè)減少利潤(rùn)135萬(wàn)元，包裝物、發(fā)運(yùn)裝車代理業(yè)務(wù)利潤(rùn)減少10萬(wàn)元。到2012年木材產(chǎn)量與2010年相比下調(diào)了15萬(wàn)1220 m3，迫使企業(yè)的產(chǎn)值、利潤(rùn)將大幅度減少，必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重虧損。根據(jù)興隆林業(yè)局實(shí)際情況，針對(duì)森林資源短缺，企業(yè)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重虧損這些情況，并且為了保護(hù)環(huán)境維護(hù)生態(tài)平衡，實(shí)行限額采伐，采伐已受到嚴(yán)格限制

1 林木采伐管理的現(xiàn)狀

①采伐過(guò)度，對(duì)生態(tài)造成破壞。很多管理人員單純地為了追求經(jīng)濟(jì)效益，隨意對(duì)林木進(jìn)行采伐，既破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，也造成了一定林木資源的浪費(fèi)。這是由傳統(tǒng)的采伐思想所造成的，導(dǎo)致采伐管理不到位，缺乏科學(xué)性。②調(diào)查設(shè)計(jì)存在缺陷。在調(diào)查設(shè)計(jì)的過(guò)程中，存在著采伐前無(wú)設(shè)計(jì)的現(xiàn)象。即使有設(shè)計(jì)，但其項(xiàng)目少、質(zhì)量低、誤差大，使得設(shè)計(jì)精度不高、標(biāo)準(zhǔn)地隨意設(shè)置、壓尺現(xiàn)象嚴(yán)重以及代表性差等，這樣就不能保障每個(gè)伐區(qū)的調(diào)查準(zhǔn)度與質(zhì)量。以上調(diào)查設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題，直接影響林木采伐管理，致使伐區(qū)林木采伐屢屢超標(biāo)。③采伐類型與樹(shù)種管理存在問(wèn)題。采伐類型和林種管理是林木資源切實(shí)可行的管理策略， 既有利于林木的生長(zhǎng)和利用，發(fā)揮森林的生態(tài)效益，還可以有效地控制資源消耗。但目前還存在著采伐類型互換，各采伐指標(biāo)挪用，分項(xiàng)串用，采伐生態(tài)公益林等現(xiàn)象，雖然采伐指標(biāo)未突破，但是卻使林分質(zhì)量下降， 森林資源和生態(tài)功能降低。

2 優(yōu)化林木采伐管理的對(duì)策

2.1 創(chuàng)新林木采伐管理的思想

自我國(guó)新《森林法》制定以來(lái)，森工林區(qū)各地林業(yè)部門要從社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為己任，提高對(duì)采伐管理的認(rèn)識(shí)程度，不斷創(chuàng)新管理的措施，增強(qiáng)管理的意識(shí)，做到合理、適度砍伐。逐漸改變傳統(tǒng)落后的管理思想，摒棄只顧經(jīng)濟(jì)效益而忽視環(huán)保重要性的砍伐行為，禁止盲目砍伐。林業(yè)采伐部門的管理者要依照《森林法》的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好采伐工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格審批各道工序，將采伐管理作為一種責(zé)任制。

2.2 做好采伐前的調(diào)查，嚴(yán)格進(jìn)行核查

森工林區(qū)的氣候環(huán)境比較適中，四季分明，降水豐富，光照充足，林木的生長(zhǎng)狀況也比較好。對(duì)此，管理者要做好采伐前的準(zhǔn)備工作，選擇成材、高質(zhì)量的樹(shù)木進(jìn)行采伐。具體來(lái)講，對(duì)木材品質(zhì)的調(diào)查要反復(fù)審核，避免出現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)達(dá)不到采伐條件的林木不許采伐。首先，要上報(bào)調(diào)查的設(shè)計(jì)成果，對(duì)采伐的品種實(shí)行比例抽樣，要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)。其次，要合理設(shè)計(jì)采伐的規(guī)模和強(qiáng)度，看其是否符合林木的生長(zhǎng)要求，不對(duì)整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)造成較大的影響。最后，對(duì)于檢查不合格的項(xiàng)目，不得審批，要保證采伐被有效指導(dǎo)。

2.3 優(yōu)化公益林的采伐管理方式，重點(diǎn)撫育中、幼林

我國(guó)早在多年前就實(shí)行了“三北”防護(hù)林工程，森工林區(qū)作為其重要的分支，發(fā)揮著重要的作用。天然林保護(hù)工程下的公益林是受法律保護(hù)的，因?yàn)樗梢园l(fā)揮重大的生態(tài)效益。對(duì)此，林木采伐管理者要特別重視對(duì)生態(tài)林木的砍伐，對(duì)于重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域內(nèi)的公益林，不可進(jìn)行絲毫的砍伐活動(dòng)，在普通公益林區(qū)內(nèi)，也只能更新采伐，采取低強(qiáng)度采伐和撫育。東北天然林主要集中在大小興安嶺以及長(zhǎng)白山等地域，對(duì)其中的中、幼林撫育工作要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，可以下發(fā)采伐許可、撫育采伐指標(biāo)等。只有做好以上工作，才可以為林木創(chuàng)造良好的生長(zhǎng)環(huán)境，提升森林儲(chǔ)備量。

2.4 加強(qiáng)采伐管理隊(duì)伍的建設(shè)

為了提高林木采伐管理的有效性，就要充分利用人才的智慧，進(jìn)行科學(xué)的管理。首先，要加強(qiáng)對(duì)采伐人員的教育培訓(xùn)，完善調(diào)查、設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)的過(guò)程與方式，做到精準(zhǔn)達(dá)標(biāo)，萬(wàn)無(wú)一失，從而樹(shù)立較高的責(zé)任意識(shí)，有助于工作積極性的提升。其次，采伐過(guò)程中的監(jiān)督與跟蹤要落實(shí)到位，保證采伐的質(zhì)量與效果。再次，要構(gòu)建采伐管理考核機(jī)制，只有人員培訓(xùn)合格后，方可入崗，以保證采伐技術(shù)高質(zhì)量的完成。采伐單位及人員要具有資格證書，才有權(quán)力實(shí)行林木采伐設(shè)計(jì)、管理等一系列工作。

3 總結(jié)

總而言之，森工林區(qū)林木采伐管理工作會(huì)面臨諸多的挑戰(zhàn)，需要有關(guān)人員不斷探索和實(shí)踐全新的方法，從而解決采伐過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。采伐人員不僅需要一定的采伐技術(shù)，還需要具備科學(xué)環(huán)保的管理思想，使整個(gè)林區(qū)走可持續(xù)發(fā)展的道路。相信經(jīng)過(guò)不斷的努力，我國(guó)森工林區(qū)林木采伐管理工作一定會(huì)更加完善和進(jìn)步?！鰁ndprint