■范云霖

（核工業(yè)西南勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司 四川達(dá)州 635000）

工程地質(zhì)災(zāi)害防治對(duì)策和實(shí)踐分析

■范云霖

（核工業(yè)西南勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司 四川達(dá)州 635000）

隨著人類活動(dòng)范圍的不斷增大，很多工程項(xiàng)目在開(kāi)展的過(guò)程中，不注意保護(hù)環(huán)境，進(jìn)而引發(fā)各種地質(zhì)災(zāi)害。隨著工程地質(zhì)災(zāi)害逐漸增多，加強(qiáng)工程地質(zhì)災(zāi)害防治顯得十分重要，基于此，文章主要分析了工程地質(zhì)災(zāi)害防治對(duì)策，以供參考。

工程地質(zhì)災(zāi)害；防治對(duì)策

0 前言

我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，工程項(xiàng)目不斷增加，對(duì)自然資源的索取不斷加重，而忽略了對(duì)地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)，國(guó)家雖出臺(tái)了一系列的防治措施，但在操作過(guò)程大多數(shù)落實(shí)不到位，導(dǎo)致每年地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，破壞人類的生命財(cái)產(chǎn)和生存環(huán)境。人類工程活動(dòng)中誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的范圍較廣，在工程活動(dòng)中，未對(duì)地質(zhì)環(huán)境采取有效的保護(hù)和防治處理措施，加上自然因素的共同作用，極易產(chǎn)生不同類型和規(guī)模的地質(zhì)災(zāi)害。

1 工程地質(zhì)災(zāi)害概述

1.1 礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)引起的地質(zhì)災(zāi)害

礦產(chǎn)資源是人類社會(huì)生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是人類賴以生存發(fā)展的主要物質(zhì)資源，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展，人們只注重對(duì)礦產(chǎn)資源的索取，而對(duì)開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源可能誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害投入的治理措施不到位，導(dǎo)致礦山地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳拓?cái)產(chǎn)造成損失。礦山業(yè)主為了追求短期效益，多為按開(kāi)發(fā)利用方案的要求進(jìn)行開(kāi)采，即便是行政主管部門(mén)規(guī)定的強(qiáng)制措施，亦多未按要求執(zhí)行到位，露天開(kāi)采不合理的切坡和廢渣堆放，是誘發(fā)滑坡、崩塌和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的主要原因，地下不合理的開(kāi)采方法誘發(fā)地面塌陷、地表裂縫，多是防治措施不到位人為誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。

1.2 修路引起的地質(zhì)災(zāi)害

社會(huì)的發(fā)展離不開(kāi)道路建設(shè)，在一些復(fù)雜地質(zhì)條件下的工程，如果施工處理措施不當(dāng)，常常引起的地質(zhì)災(zāi)害。例如，在邊坡防治處理過(guò)程中，對(duì)邊坡的穩(wěn)定性調(diào)查分析不夠，防治措施不到位，通行后多產(chǎn)生滑坡和崩塌地質(zhì)災(zāi)害，局部地段排水不暢、路基不密實(shí)或存在特殊土體，是導(dǎo)致路面不均勻沉降和開(kāi)裂的主要原因。

1.3 切坡建房及排水不暢引起的地質(zhì)災(zāi)害

在一些經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)村地區(qū)，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的認(rèn)知感不強(qiáng)，在斜坡地段切坡建房，未對(duì)形成的坡面進(jìn)行有效的防治處理，常產(chǎn)生小規(guī)模的滑坡或坍塌災(zāi)害。部份集中于斜坡面的村寨，排水措施較差，生活用水長(zhǎng)期無(wú)序排放，受下伏地層巖性和結(jié)構(gòu)的不利影響，常形成滑坡地質(zhì)災(zāi)害。

1.4 不合理的工程選址引起的地質(zhì)災(zāi)害

隨著社會(huì)的發(fā)展，不斷出現(xiàn)新的工程建設(shè)，部份建設(shè)項(xiàng)目對(duì)新址區(qū)的地質(zhì)環(huán)境條件調(diào)查不夠，未結(jié)合場(chǎng)址地質(zhì)環(huán)境條件分析建設(shè)項(xiàng)目的特征和規(guī)?？赡苷T發(fā)、遭受的地質(zhì)災(zāi)害，由于項(xiàng)目建設(shè)改變了原穩(wěn)定的地質(zhì)環(huán)境條件，在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中就出現(xiàn)了嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害，造成較大無(wú)法挽回的經(jīng)濟(jì)和財(cái)產(chǎn)損失，并導(dǎo)致人員傷亡。

2 工程地質(zhì)災(zāi)害防治對(duì)策和實(shí)踐

2.1 完善防災(zāi)機(jī)制

地質(zhì)災(zāi)害防治工作是一項(xiàng)責(zé)任重大的社會(huì)管理工作，故制定相關(guān)法律法規(guī)，立法規(guī)范防救災(zāi)工作，實(shí)現(xiàn)以法防災(zāi)，以法治災(zāi)是保障災(zāi)害防治工作的順利實(shí)施的重要前提。現(xiàn)階段立法規(guī)范防災(zāi)機(jī)制可從以下兩處著手：一是，強(qiáng)化防災(zāi)工程的監(jiān)管機(jī)制，借助公示、告知、承諾、督查、除險(xiǎn)五項(xiàng)監(jiān)管手段，強(qiáng)化一系列防災(zāi)工程建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)管力度，使得災(zāi)區(qū)的廣大人民群眾能夠在災(zāi)害發(fā)生時(shí)有安全場(chǎng)所可待。同時(shí)針對(duì)部分人民群眾在災(zāi)害可能發(fā)生時(shí)不愿前往避難地點(diǎn)的情況，建立起防避災(zāi)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)制度，對(duì)主動(dòng)避讓的群眾給予適當(dāng)?shù)纳a(chǎn)、生活補(bǔ)助，促進(jìn)預(yù)防災(zāi)害工作的有效開(kāi)展。二是，強(qiáng)化災(zāi)害防治工作的剛性管理機(jī)制，從鄉(xiāng)、縣、市、到省，由下至上開(kāi)展，根據(jù)剛性評(píng)估的要求，分別將不同地區(qū)劃分為可建區(qū)、限建區(qū)、禁建區(qū)三類區(qū)域，要求當(dāng)?shù)卣谖传@得有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)下，絕不允許私自調(diào)整區(qū)域類型和屬性，從而有效落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)評(píng)估工作。

2.2 深化防災(zāi)手段

引進(jìn)多學(xué)科綜合的地質(zhì)災(zāi)害防治隊(duì)伍，深化防災(zāi)手段，進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理系統(tǒng)。在地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)區(qū)域，應(yīng)安排數(shù)據(jù)采集、視頻傳輸、遠(yuǎn)程會(huì)商等各方面自動(dòng)化程度較高的專業(yè)監(jiān)測(cè)，并配備滑坡報(bào)警器、裂縫伸縮儀等高科技監(jiān)測(cè)設(shè)備，從多角度對(duì)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理系統(tǒng)進(jìn)一步加以完善。最終在進(jìn)一步強(qiáng)化重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理工作的同時(shí)，通過(guò)多災(zāi)種聯(lián)防、多手段并用等一系列方式，提升地質(zhì)災(zāi)害的綜合防災(zāi)效益。

2.3 加強(qiáng)巖土工程地質(zhì)災(zāi)害的防治

（1）工程方面，開(kāi)展工程型的防治是地質(zhì)災(zāi)害防治的主要措施，其具體的方式與使用條件有：由于房后的切破，就可能導(dǎo)致出現(xiàn)小型土質(zhì)滑坡的情況，所以，在工程開(kāi)展中只有進(jìn)行消方減載、做好緣地表的排水或者是開(kāi)展前緣的支擋都可以滿足施工要求。如果滑坡屬于中型及大型土體，那么就必須根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)工程的防治措施進(jìn)行針對(duì)性選擇。（2）生物方面，指的是在防治中恰當(dāng)?shù)剡x擇植樹(shù)造林、耕牧以及種草護(hù)坡等措施來(lái)進(jìn)行防治。生物防治技術(shù)擁有投資小、應(yīng)用范圍廣等優(yōu)勢(shì)，有利于生態(tài)平衡，改善自然環(huán)境現(xiàn)狀，其防治作用能夠持續(xù)較長(zhǎng)的一段時(shí)間，但是需要一定時(shí)間才能夠體現(xiàn)其效益。按照巖土工程區(qū)域之內(nèi)的自然經(jīng)濟(jì)條件以及地質(zhì)災(zāi)害特點(diǎn)，對(duì)于水土流失區(qū)域、泥石流區(qū)域以及地面塌陷區(qū)域，可以通過(guò)退更換林以及封山育林等措施，避免巖土工程因?yàn)榈刭|(zhì)災(zāi)害出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的損失。（3）避讓方面，一是，雨天避讓，對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)了變形的斜坡，或者是存在災(zāi)害隱患點(diǎn)，可以利用雨天的臨時(shí)避讓，通過(guò)安全轉(zhuǎn)移，做好雨天可能受到威脅區(qū)域的轉(zhuǎn)移安排工作，考慮就近原則，轉(zhuǎn)移地不會(huì)受到地質(zhì)災(zāi)害的原則，進(jìn)行雨天的避讓。二是，搬遷避讓，如果區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性較大或者是危害性偏高，防治費(fèi)用會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出再建或者是搬遷費(fèi)用，這時(shí)就可以選擇搬遷避讓，減少比不要的經(jīng)濟(jì)損失。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，目前由于工程原因引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象較為嚴(yán)重，需要重點(diǎn)加強(qiáng)工程地質(zhì)災(zāi)害防治。一方面，各級(jí)政府需要加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重視程度，從防災(zāi)機(jī)制、防災(zāi)手段、防災(zāi)保障等多方面出發(fā)，積極開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害長(zhǎng)效防治，深入地做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，最終保障人民群眾生命安全。另一方面，工程項(xiàng)目施工單位也要做好地質(zhì)災(zāi)害的防治，提高工程項(xiàng)目的安全性。

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1000-405X（2015）-11-328-1