■肖文瓊

(祥云縣環(huán)境保護局 云南大理 672100)

談環(huán)境保護發(fā)展中的環(huán)境監(jiān)測

■肖文瓊

(祥云縣環(huán)境保護局 云南大理 672100)

環(huán)境監(jiān)測技術(shù)是環(huán)境保護工作中重要的手段，是環(huán)保法律、法規(guī)制定與執(zhí)行的基礎(chǔ)，也是進行經(jīng)濟活動環(huán)境評價，進行環(huán)境管理和環(huán)境決策的依據(jù)。在當前環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展中，環(huán)境監(jiān)測有著非常重要的作用，但是同時環(huán)境監(jiān)測工作又面臨許多難題。針對這些問題，需要有行之有效的對策來解決。[關(guān)鍵詞]環(huán)境保護發(fā)展環(huán)境監(jiān)測問題與對策

0 引言

我國經(jīng)濟經(jīng)歷了三十多年的環(huán)境換發(fā)展的階段，環(huán)境污染、生態(tài)破壞問題已經(jīng)顯得日益突出，整個社會的可持續(xù)發(fā)展受到了嚴峻的挑戰(zhàn)。由于環(huán)境惡化導(dǎo)致的社會問題不斷激化，而經(jīng)濟發(fā)展本身也受到重大影響。2012年以來的兩年中，各類水污染事件不斷發(fā)生，北京、上海等地空氣質(zhì)量惡化，霧霾籠罩數(shù)月，不僅嚴重影響了，民眾的正常生產(chǎn)生活，也直接危害到國家的整體形象，不利于長遠發(fā)展。在這個背景下，加強環(huán)境保護措施的貫徹落實變得尤為重要，而在發(fā)展環(huán)境保護事業(yè)的過程中，環(huán)境監(jiān)測措施作為量化的技術(shù)檢測，具有重要的意義。

1 環(huán)境監(jiān)測工作在環(huán)保事業(yè)中的作用

環(huán)境監(jiān)測是包括化學分析和物理監(jiān)測兩方面工作。化學分析是在監(jiān)測區(qū)域取樣后，對樣品物質(zhì)進行定量定性的化學成分分析，物理監(jiān)測是利用實時監(jiān)測設(shè)備測定實時環(huán)境的各項物理參數(shù)。在發(fā)展環(huán)保事業(yè)中，環(huán)境監(jiān)測工作具有重要的作用，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.1 獲得數(shù)據(jù)，為環(huán)保措施提供依據(jù)

環(huán)境監(jiān)測工作所獲得的數(shù)據(jù)，是進行環(huán)境科學理論研究，實施環(huán)保工程的效益驗證，制定完善環(huán)保法律法規(guī)，執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)等各種環(huán)保措施的科學依據(jù)。準確的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，能夠?qū)h(huán)境保護指標與經(jīng)濟建設(shè)活動緊密聯(lián)系起來，能夠反映出環(huán)境指標受各項活動影響而變化的規(guī)律，環(huán)保研究者們從中總結(jié)出規(guī)律，就能夠為環(huán)保措施的制定與執(zhí)行以及效果的檢驗提供依據(jù)。

1.2 擴大宣傳，使民眾意識得到提高

有許多群眾缺乏環(huán)保意識，控制生活垃圾的污染，關(guān)鍵還是依靠道德、輿論，而道德準繩與輿論的形成，依靠的是民眾的共同認識，宣傳時必不可少的手段。但是，標語、宣傳欄等缺乏直觀的刺激。比如，廢棄電池對土壤和水體的危害，只要將被廢棄電池污染的土壤上成長的農(nóng)作物的重金屬含量檢測出來，擺到民眾面前，就能很直觀地讓他們認識到其危害性。

1.3 實時監(jiān)控，掌握污染物重要動向

污染物大部分都是很不容易降解，并且隨著水體、空氣四處擴散。想要治理大宗污染，必須掌握污染物的動向。同時，對于污染物的危害程度的判斷也需要進行實時的監(jiān)測。當前在環(huán)境治理中，人力物力是有限的，只能依據(jù)治理難度與危害程度劃分等級，按優(yōu)先度加大投入來處理。因此對于大宗的、危害程度大的污染物動向的監(jiān)測是具有重要意義的。

2 當前環(huán)境監(jiān)測工作中存在的問題

我國開展環(huán)境監(jiān)測工作已經(jīng)有幾十年的時間了，對于重點的工程項目以及重點區(qū)域的水體、土壤、空氣等都進行著監(jiān)測工作，并且編制了一系列的環(huán)境監(jiān)測工作手冊與相關(guān)技術(shù)規(guī)范。但是隨著社會及經(jīng)濟的快速發(fā)展，當前的環(huán)境監(jiān)測工作已經(jīng)有些跟不上其步伐，出現(xiàn)了一些問題：

2.1 監(jiān)測結(jié)果缺乏代表性

當前在環(huán)境監(jiān)測計劃的安排上，往往缺乏科學性。監(jiān)測的項目缺乏針對性，同時沒有足夠的覆蓋率，并且監(jiān)測部門之間互相引用監(jiān)測項目，很多時候，造成了重復(fù)監(jiān)測。于此同時，受到人力、物理的限制，監(jiān)測的頻次往往不足，造成片面監(jiān)測，使得監(jiān)測結(jié)果缺乏代表性。

2.2 監(jiān)測技術(shù)精確度落后

過去，由于條件所限，所制定的環(huán)境指標相比發(fā)達國家是較低的。因此，相應(yīng)地環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的精確度，也只是適用于過去的監(jiān)測指標精度的。隨著，國家對環(huán)境保護的重視，各項的環(huán)境監(jiān)測指標，已經(jīng)逐漸向歐盟等發(fā)達國家、地區(qū)靠攏。但是，很多地方環(huán)境監(jiān)測部門依舊使用著落后的監(jiān)測設(shè)備和技術(shù)。

2.3 地區(qū)間缺乏監(jiān)測協(xié)同

無論是水體流域，還是空氣，都是在廣大的國土上流通的。而人為地行政區(qū)域劃分，將環(huán)境監(jiān)測工作也局限到各自的行政區(qū)域內(nèi)。很多情況下，某一個地區(qū)的環(huán)境破壞，結(jié)果并不在該地區(qū)直接顯現(xiàn)，危害可能發(fā)生在不同的行政區(qū)域。當前，我國環(huán)境監(jiān)測中，普遍存在著區(qū)域間協(xié)同監(jiān)測不足的情況。

3 提高環(huán)境監(jiān)測工作效能的若干對策

3.1 加大對環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的投入

針對環(huán)境監(jiān)測設(shè)備落后的情況，各地方政府與環(huán)保部門以及污染源企業(yè)應(yīng)該加大對環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的投入。其中比較關(guān)鍵的設(shè)備有：

（1）空氣及廢氣監(jiān)測設(shè)備。主要有工業(yè)企業(yè)在線煙塵監(jiān)測儀、SO2和NOx在線監(jiān)測儀、地面空氣監(jiān)測設(shè)備、酸雨自動采樣儀、PM10以下顆粒物采樣器、汽車尾氣監(jiān)測儀。

（2）水質(zhì)監(jiān)測儀器。包括，污染源在線監(jiān)測儀器、水樣采集器、TOC/TN/TP/COD環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測儀、重金屬分光光度計、快速檢測管等設(shè)備。

3.2 加強對環(huán)境監(jiān)測工作人員的技術(shù)培訓(xùn)

為了使環(huán)境監(jiān)測設(shè)備能夠得到更好的應(yīng)用，監(jiān)測到更加準確的數(shù)據(jù)，應(yīng)該加大環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域的人才培養(yǎng)的投入。首先是對在職的環(huán)境監(jiān)測工作人員，進行必要的新設(shè)備的技術(shù)培訓(xùn)，以及如何進行全面的監(jiān)測采樣的培訓(xùn)，另外加大對環(huán)境監(jiān)測專業(yè)的高等教育的投入，培養(yǎng)出足夠的高級人才。

3.3 完善環(huán)境監(jiān)測體制

加強各地區(qū)之間的環(huán)境監(jiān)測協(xié)同工作能力，就必須從完善整個國家的環(huán)境監(jiān)測體制著手。污染源的監(jiān)測監(jiān)控必須要要有延伸，直至到危害地的監(jiān)測，必須互相溝通，協(xié)同監(jiān)測。

4 結(jié)語

環(huán)境保護的發(fā)展不僅僅需要民眾與政府的支持，還需要有法律與法規(guī)的保障。而環(huán)境監(jiān)測能夠提供環(huán)境保護法律法規(guī)及政策制定與科學研究的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，同時也可以更好向民眾進行環(huán)保宣傳。因此應(yīng)該加大對環(huán)境監(jiān)測工作的重視，加大科學儀器設(shè)備的投入，加大人才培養(yǎng)的投入，才能更好地保證環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展。

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F205[文獻碼]B

1000-405X（2015）-11-300-1