任海林,毛 瑛,初鵬飛

(北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，北京 100042)

1 人力資源外包涵義

人力資源，即勞動(dòng)力資源或勞動(dòng)力，是企業(yè)內(nèi)能夠推動(dòng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具有智力和體力勞動(dòng)能力的人們的總稱。在企業(yè)所擁有的一切資源中，人力資源是第一資源，是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心。

人力資源外包是服務(wù)外包業(yè)中的一種，由人力資源管理由行政性角色向戰(zhàn)略性角色的轉(zhuǎn)變應(yīng)運(yùn)而生。具體來(lái)說(shuō)，是企業(yè)把一些重復(fù)的、事務(wù)性的工作，如員工招聘、教育、培訓(xùn)、晉升、工作分析與績(jī)效評(píng)價(jià)、信息管理系統(tǒng)等業(yè)務(wù)外包給從事該項(xiàng)業(yè)務(wù)的專門機(jī)構(gòu)或公司，而對(duì)其他一切涉及企業(yè)機(jī)密的職能則由本企業(yè)內(nèi)部來(lái)完成和管理方式。

2 中小企業(yè)人力資源外包的優(yōu)勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)

2.1 中小企業(yè)人力資源外包的優(yōu)勢(shì)

2.1.1 降低企業(yè)成本

企業(yè)的重要目的是追求利潤(rùn)的最大化，把人力資源管理職能外包給管理經(jīng)驗(yàn)豐富，專業(yè)化程度高的專門外包服務(wù)機(jī)構(gòu)，大大降低了企業(yè)的人力資源管理成本。相關(guān)研究數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)的業(yè)務(wù)外包平均可以降低成本10%～20%。通常，企業(yè)的人員招聘、錄用、培訓(xùn)、考核等管理活動(dòng)需要耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力。

2.1.2 減少人員流失

對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，人力資源是最重要的資源，如何吸引人才、留住人才是中小企業(yè)發(fā)展所面臨的重要問(wèn)題。由于中小企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力相對(duì)薄弱，經(jīng)常遇到招不來(lái)員工、留不住人才的尷尬局面。特別是知識(shí)型員工，他們有知識(shí)有技術(shù)，對(duì)晉升、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)提高有強(qiáng)烈的欲望。但實(shí)際情況是，中小企業(yè)往往忙于生產(chǎn)無(wú)暇顧及，很多知識(shí)型員工由于無(wú)法實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值只好選擇跳槽。引進(jìn)專業(yè)的人力資源外包服務(wù)機(jī)，他們會(huì)專家深入企業(yè)，了解企業(yè)文化，用專業(yè)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)為中小企業(yè)量身打造一套行之有效效的人力資源管理系統(tǒng)。提高員工的積極性和滿意度，增強(qiáng)企業(yè)活力。

2.1.3 提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

美國(guó)管理大師彼得.德魯克指出：“在10 到15 年之內(nèi)，任何企業(yè)內(nèi)只做后臺(tái)支持而不創(chuàng)造營(yíng)業(yè)額的工作都應(yīng)該外包出去。任何不提高向高級(jí)發(fā)展的機(jī)會(huì)和活動(dòng)、業(yè)務(wù)也應(yīng)該采取外包形式?！泵鎸?duì)經(jīng)濟(jì)全球化、競(jìng)爭(zhēng)白熱化的市場(chǎng)環(huán)境，企業(yè)將自身的弱項(xiàng)外包給專門的外包服務(wù)公司，集中精力和有限資源，專注于產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新，為不斷提升自身優(yōu)勢(shì)謀求最大利潤(rùn)創(chuàng)造了有利條件。

2.1.4 提高工作效率

實(shí)際中，不少中小企業(yè)的人力資源管理工作難走上規(guī)范化和職業(yè)化，無(wú)暇真正建立起人力資源管理系統(tǒng)。人力資源外包不但節(jié)約管理成本，而且嘗試了新的管理模式，建立了完善的企業(yè)人力資源管理管理體系，大大提高了工作效率。

2.2 中小企業(yè)人力資源外包的風(fēng)險(xiǎn)

人力資源外包有利也有弊，關(guān)鍵是避其弊。在中小企業(yè)人力資源外包實(shí)踐中，也存在不少問(wèn)題。例如，不少中小企業(yè)迷信于外資咨詢公司，由于文化差異，常常造成“水土不服”等。

2.2.1 法律機(jī)制不健全問(wèn)題

相對(duì)國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)外包業(yè)起步較晚，關(guān)于人力資源外包的配套法律、法規(guī)的制定實(shí)施相對(duì)落后。目前，國(guó)內(nèi)關(guān)于人力資源外包的相關(guān)法律尚不健全，人力資源外包服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)化程度和從業(yè)資質(zhì)缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，供需雙方之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系缺乏有效的監(jiān)督。由于沒有一個(gè)強(qiáng)有力的第三方監(jiān)督管理部門對(duì)該市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理，也是造成國(guó)內(nèi)人力資源市場(chǎng)良莠不齊現(xiàn)象的原因之一。

2.2.2 溝通沖突問(wèn)題

人力資源外包對(duì)中小企業(yè)而言，是一件重大的系統(tǒng)工程，要求實(shí)施前、實(shí)施中、實(shí)施后都要精心設(shè)計(jì)和安排。實(shí)際中常常出現(xiàn)由于管理環(huán)境的改變，利益的重新配置，使一些員工人心浮動(dòng)，消極被動(dòng)。人力資源外包涉及企業(yè)的資源整合，一般會(huì)導(dǎo)致企業(yè)工作流程、職責(zé)分配、薪酬標(biāo)準(zhǔn)等調(diào)整和改變；同時(shí)，人力資源管理職能的外包，員工的自身利益受到影響，例如，由于機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，個(gè)別員工可能被辭退、被換崗，被減少培訓(xùn)機(jī)會(huì)。企業(yè)內(nèi)部如果沒有充分溝通，沒有正確處理由此產(chǎn)生的相關(guān)問(wèn)題，勢(shì)必影響員工的工作積極性和創(chuàng)造性，嚴(yán)重危害企業(yè)發(fā)展。

2.2.3 服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題

雖然外包服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展突飛猛進(jìn)，但從業(yè)資格、信譽(yù)、專業(yè)化程度等參差不齊不，一些非法經(jīng)營(yíng)的中介機(jī)構(gòu)也影響該行業(yè)的健康發(fā)展。信息不對(duì)稱，企業(yè)很難對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的背景、資質(zhì)準(zhǔn)確了解，而真實(shí)的服務(wù)管理水平只能在過(guò)程中才能被評(píng)估，而人力資源外包服務(wù)的成效與外包服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)信譽(yù)密切相關(guān)，因此對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)甄選不可忽視。

2.2.4 信息安全問(wèn)題

企業(yè)在人力資源外包合作過(guò)程中，勢(shì)必要向服務(wù)機(jī)構(gòu)披露和提供大量信息，在一些特殊項(xiàng)目中，還可能需要提供人力資源以外的相關(guān)信息。盡管目前國(guó)內(nèi)的服務(wù)機(jī)構(gòu)在合作時(shí)都會(huì)與企業(yè)簽訂保密協(xié)議，提供相應(yīng)的信息安全保障，但是由于缺乏完善的法律法規(guī)去規(guī)范外包行業(yè)的運(yùn)作，不規(guī)范的外包服務(wù)機(jī)構(gòu)有可能泄露企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面的機(jī)密信息，損害企業(yè)的合法權(quán)益，給企業(yè)帶來(lái)重大的損失。

3 企業(yè)人力資源外包的建議和對(duì)策

人力資源外包在我國(guó)雖然起步晚，但發(fā)展迅速。只有真正解決好中小企業(yè)人力資源外包存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，才能真正實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)的健康快速發(fā)展。

3.1 加強(qiáng)完善法律規(guī)范

首先，政府立法部門要制定和完善行業(yè)規(guī)范，使我國(guó)外包業(yè)的健康發(fā)展有章可循，有法可依；其次，完善對(duì)人力資源外包機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定，對(duì)人力資源外包機(jī)構(gòu)的注冊(cè)、審批、運(yùn)營(yíng)實(shí)施監(jiān)督管理；最后，嚴(yán)格執(zhí)法檢查制度，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法行為，依法處理，保證正常的經(jīng)濟(jì)秩序。

3.2 暢通內(nèi)外溝通渠道

首先，加強(qiáng)與員工之間的溝通。人力資源外包對(duì)企業(yè)而言是一次變革，變革勢(shì)必有風(fēng)險(xiǎn)有沖突，企業(yè)在實(shí)施變革前，要預(yù)先制定好沖突管理方案和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。溝通不是通知，是雙向不是單向。通過(guò)有效的溝通使員工對(duì)外包工作有正確理解和支持。加強(qiáng)與外包服務(wù)機(jī)構(gòu)的溝通，合同中明確雙方權(quán)利義務(wù)，同時(shí)，建立相關(guān)的監(jiān)控機(jī)制。雙方合作過(guò)程中，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)時(shí)監(jiān)控，出現(xiàn)偏差及時(shí)糾正。

3.3 優(yōu)化外包職能

首先，管理者應(yīng)從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略高度，對(duì)企業(yè)的外包只能和細(xì)節(jié)進(jìn)行專門的設(shè)計(jì)和規(guī)劃；其次，中小企業(yè)人力資源外包不要僅僅局限于人才招聘、員工培訓(xùn)等簡(jiǎn)單廉價(jià)的服務(wù)上，諸如，關(guān)于企業(yè)人員的薪酬福利、績(jī)效考核、工作分析等都是人力資源外包的內(nèi)容，要敢于創(chuàng)新和嘗試；最后，如何選擇外包的職能，要根據(jù)企業(yè)的具體情況，結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展階段以及部門設(shè)置等進(jìn)行選擇決策。

3.4 選擇合適的服務(wù)機(jī)構(gòu)

企業(yè)要堅(jiān)持“合適的才是最好的”的原則，從專業(yè)性、知名度、信譽(yù)度以及成本與收益角度來(lái)選擇外包服務(wù)機(jī)構(gòu)。首先，明確外包需求，確定業(yè)務(wù)范圍并制定完善的外包計(jì)劃；其次，選派專業(yè)人員對(duì)外包服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行篩選、甄別；最后，從外包服務(wù)機(jī)構(gòu)的實(shí)力、專業(yè)化程度、信譽(yù)、成本多方面綜合考查，選擇合適的合作伙伴。

3.5 監(jiān)控和評(píng)價(jià)工作績(jī)效

首先，合作雙方要簽訂有法律效力的正式合同。在合同中明確規(guī)定外包業(yè)務(wù)的具體范圍與要求、預(yù)期的目標(biāo)以及相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施；其次，加強(qiáng)對(duì)外包服務(wù)機(jī)構(gòu)的全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)溝通協(xié)商解決，避免偏差；最后，加強(qiáng)業(yè)務(wù)外包過(guò)程中由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的多變性和復(fù)雜性而給企業(yè)自身帶來(lái)的潛在威脅和風(fēng)險(xiǎn)，建立健全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防范機(jī)制。

4 結(jié) 語(yǔ)

加強(qiáng)中小企業(yè)人力資源管理，防范人力資源外包過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)是中小企業(yè)當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。中小企業(yè)管理者必須高度重視人力資源管理，建立健全科學(xué)的現(xiàn)代人力資源管理體系，這也是提升核心競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展壯大中小企業(yè)的關(guān)鍵所在。

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［3］趙航.企業(yè)人力資源外包的風(fēng)險(xiǎn)及其防范［J］.企業(yè)經(jīng)濟(jì),2011(7).

［4］吳國(guó)鋒.中小企業(yè)人力資源外包研究述評(píng)［J］.中外企業(yè)家,2012(23).