○ 陶舟成

湖北要實(shí)現(xiàn)“建成支點(diǎn)，走在前列”的目標(biāo)，必須科學(xué)認(rèn)識(shí)、積極適應(yīng)、高效引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的快速發(fā)展。

一、科學(xué)認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)

要了解我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，準(zhǔn)確把握國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策，實(shí)現(xiàn)湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新作為，就必須科學(xué)認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。

（一）科學(xué)認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的“四大特征”

中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)具有“四大特征”。一是速度換擋，由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)。過去30多年間高速增長(zhǎng)是常態(tài)，現(xiàn)在中速增長(zhǎng)是新常態(tài)。二是增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)化，由粗放的規(guī)模速度型增長(zhǎng)演變?yōu)榧s的質(zhì)量效率型增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式更加科學(xué)持續(xù)。三是結(jié)構(gòu)優(yōu)化，由增量擴(kuò)能為主發(fā)展為調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存。不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正向合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。四是動(dòng)力深化，我國(guó)新的增長(zhǎng)點(diǎn)大量顯現(xiàn)。“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶正形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（二）科學(xué)認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的“九個(gè)轉(zhuǎn)變”

2014年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)作出了重要論述，指出了中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)九大趨勢(shì)。一是在消費(fèi)需求上，由模仿型排浪式消費(fèi)轉(zhuǎn)化為個(gè)性化、多樣化消費(fèi)。二是在投資需求上，存在制造業(yè)飽和，大量新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式顯現(xiàn)。三是在出口和國(guó)際收支上，由出口導(dǎo)向逐步向規(guī)模走出去、高水平引進(jìn)來發(fā)展。四是在生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式上，新興產(chǎn)業(yè)、小微企業(yè)、服務(wù)業(yè)作用逐漸顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)組織出現(xiàn)小型化、專業(yè)化和智能化特征。五是在生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)上，隨著人口老齡化的加劇，要素的規(guī)模驅(qū)動(dòng)力在下降，必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。六是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)上，低層次的數(shù)量競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)演變?yōu)橘|(zhì)量型、差異化的競(jìng)爭(zhēng)。七是在資源環(huán)境約束上，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的方式逐步展開。八是在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)積累和化解上，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)總體可控，但化解時(shí)間仍將持續(xù)。九是在資源配置模式和宏觀調(diào)控方式上，要通過市場(chǎng)機(jī)制認(rèn)識(shí)未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。

（三）科學(xué)認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的“三性”

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。要充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下的快速發(fā)展。一是充分認(rèn)識(shí)新常態(tài)的必然性，尤其是優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換動(dòng)力、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是高度重視新常態(tài)的決定性，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，跨越“中等收入陷阱”，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，鑄就“中國(guó)夢(mèng)”堅(jiān)實(shí)根基。三是科學(xué)把握新常態(tài)的過程性。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)具有一定的階段性特征，必須解決新的階段性矛盾，這是一個(gè)長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)的過程。

（四）摒棄經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的“三大誤區(qū)”

目前對(duì)“新常態(tài)”的認(rèn)識(shí)存在三個(gè)誤區(qū)。一是將“新常態(tài)”理解為經(jīng)濟(jì)“下行”。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的更高階段。二是將“新常態(tài)”理解為短期效應(yīng)。新常態(tài)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征。三是將“新常態(tài)”理解為很容易實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在很多“體制病”，要破除經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制詬病絕不是一蹴而就的。

二、積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)

湖北要實(shí)現(xiàn)“建成支點(diǎn)、走在前列”的戰(zhàn)略目標(biāo)、取得新形勢(shì)下發(fā)展的主動(dòng)權(quán)就必須積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。

（一）解放思想

一是要堅(jiān)持競(jìng)進(jìn)提質(zhì)。湖北雖已進(jìn)入全國(guó)經(jīng)濟(jì)“第一方陣”，但在“第一方陣”中排名靠后，位列第九。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)為湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供了機(jī)遇，為此必須擴(kuò)大就業(yè)、改善民生提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、高效益增長(zhǎng)。二是要激發(fā)市場(chǎng)主體活力。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)意味著要加快釋放市場(chǎng)活力，培育經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，完善市場(chǎng)體系。三是要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。要“捅破天花板，激活雙引擎”，必須加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。湖北作為科教大省，擁有豐富的科教資源和人才資源，完全有能力依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。四是要培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。單一的經(jīng)濟(jì)形態(tài)不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新常態(tài)”，必須培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。湖北要保持工業(yè)優(yōu)勢(shì)，還要加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，培植戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

（二）吃透省情

要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，必須了解省情，吃透省情,認(rèn)識(shí)湖北發(fā)展的短板，才能更好地促進(jìn)其快速發(fā)展。湖北經(jīng)濟(jì)狀況表現(xiàn)不優(yōu)。一是規(guī)模不大。2014年湖北經(jīng)濟(jì)保持著“高于全國(guó)、中部靠前”的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，但與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)差距很大，經(jīng)濟(jì)總量不到廣東、江蘇、山東等省份的一半，湖北經(jīng)濟(jì)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)尚未充分體現(xiàn)。二是結(jié)構(gòu)不優(yōu)。湖北在不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，但就所有制結(jié)構(gòu)而言，國(guó)有經(jīng)濟(jì)明顯強(qiáng)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，湖北第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)薄弱。從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)來看，武漢發(fā)展較快，其他中小城市發(fā)展較慢，農(nóng)村發(fā)展相對(duì)落后，城鄉(xiāng)差距大。三是新動(dòng)力不足。湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素資源形勢(shì)嚴(yán)峻。人口紅利不斷減少；土地資源供應(yīng)不不足，建設(shè)用地指標(biāo)卻越來越緊張；生態(tài)環(huán)境情況不容樂觀，水資源污染嚴(yán)重，湖泊減少，森林植被破壞嚴(yán)重，空氣、土壤都嚴(yán)重污染。缺乏新動(dòng)力，是制約湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

（三）把握機(jī)遇

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量更高，湖北作為“戰(zhàn)略支點(diǎn)”，要利用好發(fā)展的“黃金十年”，在“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效”的思路下，把握發(fā)展機(jī)遇。一是戰(zhàn)略機(jī)遇。湖北可通過向東銜接21世紀(jì)海上絲綢之路、向西融入陸上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，把長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶鍛造為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大支撐；一元多層次戰(zhàn)略體系的全面展開，將有助于全省各地明確自身在整個(gè)湖北發(fā)展中的戰(zhàn)略定位；中部崛起戰(zhàn)略的推進(jìn)，湖北要抓住戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，建成“支點(diǎn)”；擴(kuò)大內(nèi)需政策的實(shí)施，必將促使湖北成為擴(kuò)大內(nèi)需市場(chǎng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。二是市場(chǎng)機(jī)遇。包括：國(guó)家全面深化改革的機(jī)遇，湖北要利用改革的機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展的新動(dòng)能；國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，湖北地理優(yōu)勢(shì)明顯，可通過承接國(guó)際及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的資金以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)升級(jí)；第三次工業(yè)革命浪潮，湖北可大力發(fā)展新能源、地理信息產(chǎn)業(yè)和3D打印等產(chǎn)業(yè)，培育新材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，向產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)型；新型城鎮(zhèn)化和城市群建設(shè)的機(jī)遇，將有助于湖北擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三、高效引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)

要實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，湖北首先要保持“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，把握“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效”總要求，穩(wěn)固發(fā)展底盤，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，全面深化改革，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

（一）力爭(zhēng)1.5倍系數(shù)穩(wěn)增長(zhǎng)

在新常態(tài)下，湖北發(fā)展與全國(guó)一樣，呈現(xiàn)出一些共性，經(jīng)濟(jì)增速下降，但湖北自身優(yōu)勢(shì)明顯。2015年，湖北經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)為9%以上，力爭(zhēng)1.5倍的全國(guó)增速。這符合湖北發(fā)展實(shí)際的預(yù)期目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，湖北省必須做大增量、盤活存量，注重發(fā)展效益。

1.夯實(shí)工業(yè)基礎(chǔ)。2014年湖北GDP增速為9.7%，不足年初制定10%的GDP增速目標(biāo)。三大產(chǎn)業(yè)中，一產(chǎn)和三產(chǎn)均實(shí)現(xiàn)增速的上漲，二產(chǎn)業(yè)則下滑了1.2%，主要原因是湖北經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)重，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“1.5倍增速”就要夯實(shí)工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。一要做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。沒有相當(dāng)?shù)囊?guī)模總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效就失去了意義；二要做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)放在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)能優(yōu)化升級(jí)；三要優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加快建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施，為企業(yè)構(gòu)建公共服務(wù)平臺(tái)，建立起現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施體系。加大培育和扶植“?！?、“精”、“特”、“新”企業(yè)，保證新增進(jìn)規(guī)企業(yè)突破1200戶。

2.擴(kuò)大有效投資。近幾年，湖北的投資貢獻(xiàn)率基本穩(wěn)定在60%以上，但“底盤”尚小、投資不足。做大做強(qiáng)投資底盤，既是當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)的有效之策，也是打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的有力抓手。2015年，湖北要在全省發(fā)起項(xiàng)目“競(jìng)進(jìn)年”、“提質(zhì)年”和“促進(jìn)年”活動(dòng)，突破投資額2.9萬億。為此，一要抓重大項(xiàng)目建設(shè)，向高端制造、高新技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等進(jìn)行投資；二要抓民間投資，抓好首批95個(gè)省級(jí)和5個(gè)國(guó)家級(jí)的示范項(xiàng)目建設(shè)；三要抓政府投資，圍繞“補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁、惠民生”，加大公共領(lǐng)域投資。

3.推進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要“引擎”，湖北要“建成支點(diǎn)、走在前列”，就要千方百計(jì)擴(kuò)大消費(fèi)，推進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。一要培育大眾消費(fèi)，擴(kuò)大市場(chǎng)消費(fèi)，挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力；二要促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展，壯大本土企業(yè)的同時(shí)吸引大型企業(yè)，爭(zhēng)取突破35%的電商交易規(guī)模；三要培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，大力實(shí)施健康養(yǎng)老家政、信息、節(jié)能環(huán)保等六大領(lǐng)域消費(fèi)工程；四要優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，加快建立社會(huì)信用體系，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問題的規(guī)范治理，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管和價(jià)格反壟斷，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，保障消費(fèi)安全。

（二）優(yōu)化結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型

準(zhǔn)確把握形勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)“新常態(tài)”，需要不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，這是湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切要求。

1.大力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2014年下半年由湖北省統(tǒng)計(jì)局公開的《2013年湖北民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》表明，2013年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)12.2%，實(shí)現(xiàn)增加值13321.7億元，貢獻(xiàn)GDP增長(zhǎng)62.6%。民營(yíng)企業(yè)有力改善了就業(yè)，促進(jìn)了稅收的增長(zhǎng)。2014年，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展形勢(shì)下也存在不足。湖北省要實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展，必須促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一要落實(shí)政府服務(wù)理念，便利民營(yíng)企業(yè)發(fā)展；二要抓緊制訂和修改相關(guān)制度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；三要多渠道提供要素支撐，包括公共信息交流平臺(tái)、均等的要素資源、專業(yè)化勞動(dòng)市場(chǎng)；四要進(jìn)行省屬國(guó)企和民企的控股試點(diǎn)，創(chuàng)新混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

2.加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。2014年，湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)可喜變化。2015年要繼續(xù)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力增強(qiáng)、活力提升、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。一要促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的一個(gè)重要標(biāo)志是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展由工業(yè)主導(dǎo)到服務(wù)業(yè)主導(dǎo)。服務(wù)業(yè)在湖北整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中發(fā)展滯后。要充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)“五個(gè)一百”工程的帶動(dòng)示范效應(yīng)。二要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)推食品、電子信息、裝備制造等六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。達(dá)到食品加工業(yè)破萬億，汽車產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)乘用車量破300萬等。充分運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)由中低端向中高端全面轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。三要培育戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)。加快新興產(chǎn)業(yè)“成長(zhǎng)工程”、“接續(xù)工程”。加快3D打印、北斗導(dǎo)航、高端裝備制造等新業(yè)態(tài)的規(guī)?；?，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3.推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展中武漢“一城獨(dú)大”的局面并未改變，必須推動(dòng)區(qū)域均衡發(fā)展。一要明確武漢定位，建設(shè)國(guó)家中心城市和國(guó)際性大都市。二要加快襄陽、宜昌發(fā)展為特大城市的步伐，擴(kuò)大“兩副”的帶動(dòng)作用。三要推進(jìn)大別山、武陵山發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快秦巴山、幕阜山扶貧開發(fā)，形成區(qū)域發(fā)展新格局。

4.大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。湖北縣域經(jīng)濟(jì)薄弱，要實(shí)現(xiàn)全省的跨越式發(fā)展，必須突破縣域經(jīng)濟(jì)。一要加快優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為縣域經(jīng)濟(jì)做產(chǎn)業(yè)支撐；二要擴(kuò)大融資渠道，引進(jìn)區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)，改善縣域貸存環(huán)境；三要加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展配套支持，完善基礎(chǔ)設(shè)施，拓寬幫扶渠道。

（三）“三大抓手”增動(dòng)力

1.自主創(chuàng)新。湖北擁有充足的創(chuàng)新資源，要結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)構(gòu)建以企業(yè)為主導(dǎo)、市場(chǎng)為向?qū)?、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，促使經(jīng)濟(jì)依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)內(nèi)生增長(zhǎng)。一要改科技體制，利用市場(chǎng)配置資源，發(fā)展科技企業(yè)群，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新資源共享，推動(dòng)創(chuàng)新資源合理配置；二要抓科技成果，加快落實(shí)“科技成果轉(zhuǎn)化十條”細(xì)則和“出成果、促轉(zhuǎn)化”要求；三要壯科技企業(yè)，特別是高新技術(shù)企業(yè)，爭(zhēng)取科技企業(yè)達(dá)到“鋪天蓋地”、“頂天立地”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

2.對(duì)外開放。湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平好，產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施到位，投資環(huán)境趨好，勞動(dòng)力資源豐富，市場(chǎng)前景廣闊，這些優(yōu)勢(shì)必將促使湖北更好地對(duì)外開放。一要落實(shí)國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，緊密聯(lián)系國(guó)家對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的規(guī)劃，出臺(tái)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見；二要聯(lián)系國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，深化同港澳臺(tái)、歐美經(jīng)濟(jì)體的交流合作；三要發(fā)展外貿(mào)出口，尤其重視出口企業(yè)、出口基地的發(fā)展，打造湖北國(guó)際知名品牌，重點(diǎn)抓機(jī)電、船舶、汽車等優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)業(yè)；四要優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)，要引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)、高新裝備、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目以及總部經(jīng)濟(jì)；五要促進(jìn)“走出去”，培育大企業(yè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，深化與亞歐大陸橋國(guó)家交流合作；六要?jiǎng)?chuàng)新招商引資方式和方法，積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)特色招商、營(yíng)造比較優(yōu)勢(shì)招商。

3.深化改革。2014年，湖北“動(dòng)奶酪、傷筋骨”，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域進(jìn)行改革，基本完成了270項(xiàng)改革任務(wù)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，湖北要增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力，關(guān)鍵靠全面深化改革。一要加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度。要加快行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，最大范圍降低政府審批和核準(zhǔn)范圍，擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入。同時(shí)，還要開展行政權(quán)力清單制度建設(shè)，提高對(duì)責(zé)任清單、負(fù)面清單、監(jiān)管清單改革的強(qiáng)度。二要加快重點(diǎn)領(lǐng)域改革速度。著手一批標(biāo)志性的重大改革，積極開展22個(gè)重大專項(xiàng)改革。繼續(xù)實(shí)施“營(yíng)改增”改革。鼓勵(lì)服務(wù)中小微企業(yè)的中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展，發(fā)展民營(yíng)銀行。三要加深市場(chǎng)主體刺激強(qiáng)度，公平引進(jìn)不同種類的市場(chǎng)主體加入國(guó)企的改制改革，推進(jìn)國(guó)企民企混合所有制發(fā)展，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，壯大市場(chǎng)主體數(shù)量，做大、做實(shí)湖北發(fā)展底盤。

（責(zé)任編輯 田鶯歌）