崔 蓁

（上海大學(xué)圖書情報(bào)檔案系，上海，200444）

“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃是李克強(qiáng)總理在2015年政府工作報(bào)告中首次提出，是“一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，即充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域之中，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)”［1］。

“互聯(lián)網(wǎng)+”計(jì)劃的官方提出在社會(huì)上引起巨大反響，政府對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大力推動(dòng)、新一代信息技術(shù)的快速發(fā)展，必將會(huì)引領(lǐng)融合、創(chuàng)新、人本、生態(tài)的新時(shí)代。

數(shù)字檔案館作為檔案館在數(shù)字時(shí)代的一種組織形態(tài)，必然與時(shí)代發(fā)展同步，傳統(tǒng)檔案管理所采用的科學(xué)管理方法在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下的弊端逐漸顯現(xiàn)，探索新的管理方式是數(shù)字檔案館在新環(huán)境下持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。

1 “互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下數(shù)字檔案館文化管理的時(shí)代意義

文化管理是20 世紀(jì)80年代興起的一種管理模式，以人為中心，強(qiáng)調(diào)文化競爭力的核心作用，將組織文化建設(shè)作為管理的中心工作。文化管理模式的提出，彌補(bǔ)了新的社會(huì)環(huán)境下傳統(tǒng)的科學(xué)管理模式暴露出的缺陷，為組織的可持續(xù)發(fā)展提供了新的方向。

1.1 文化管理與“互聯(lián)網(wǎng)+”核心理念相契合

文化管理，就是以人為中心的管理，強(qiáng)調(diào)以人為本，堅(jiān)持把人作為企業(yè)管理和一切工作的中心，在實(shí)現(xiàn)組織發(fā)展目標(biāo)的同時(shí)把尊重人、關(guān)心人、滿足人、發(fā)展人、完善人作為管理的主要目的［2］?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”同樣強(qiáng)調(diào)了人的重要性地位，人是科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)進(jìn)步、文化繁榮的最根本力量。互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)大力量最根本的來源是對(duì)人性的最大限度的尊重、對(duì)用戶體驗(yàn)的敬畏、對(duì)人的創(chuàng)造性的重視［3］。核心理念、核心價(jià)值觀的契合是文化管理模式在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代成功采用的基礎(chǔ)，也是決定性因素。

1.2 文化管理與數(shù)字檔案館發(fā)展方向相匹配

數(shù)字檔案館的發(fā)展可以分為三個(gè)階段，數(shù)據(jù)型、信息型與知識(shí)型。數(shù)字型數(shù)字檔案館以信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和數(shù)字信息資源建設(shè)為標(biāo)志，是我國數(shù)字檔案館目前的主要形態(tài)；信息型數(shù)字檔案館則是以數(shù)字檔案信息資源廣泛管理和共享為標(biāo)志；最終的知識(shí)型數(shù)字檔案館則將智能化服務(wù)作為其標(biāo)志。數(shù)字檔案館的發(fā)展成熟，可以看做是檔案信息資源的深度開發(fā)以及檔案服務(wù)形式的不斷創(chuàng)新?！皠?chuàng)新”是數(shù)字檔案館發(fā)展的核心要素，而“人”又是創(chuàng)新的主體，因此開展基于“人”的文化管理模式是數(shù)字檔案館發(fā)展的必然選擇。

1.3 文化管理與公民信息意識(shí)提高相適應(yīng)

信息意識(shí)，通俗地將，就是面對(duì)不懂的東西，能積極主動(dòng)地尋找答案，并知道到哪里、用什么方法尋求答案［4］。隨著檔案事業(yè)的不斷發(fā)展，檔案宣傳力度的加大，檔案工作的社會(huì)地位不斷提升，公民知情度也隨之升高，公民到檔案館查閱相關(guān)檔案資料獲得所需信息的意識(shí)不斷提高。公民信息意識(shí)的提高，擴(kuò)大了檔案用戶群，同時(shí)也豐富了檔案的利用需求。被動(dòng)地提供原始檔案信息已經(jīng)無法滿足新時(shí)代下的檔案用戶需求，分析用戶行為、了解用戶動(dòng)向、編研有需求的檔案文化產(chǎn)品并精準(zhǔn)地提供利用才是當(dāng)前檔案用戶所期待的。因此，數(shù)字檔案館需要通過文化管理構(gòu)建以用戶為中心、以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)的核心價(jià)值觀，才能夠滿足公民的信息需求，不斷提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)并形成穩(wěn)定的服務(wù)聲譽(yù)。

2 “互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下數(shù)字檔案館文化管理的內(nèi)容

企業(yè)文化管理是以企業(yè)組織文化建設(shè)為中心的管理模式，然而，數(shù)字檔案館的“文化事業(yè)機(jī)構(gòu)”的定位，決定了其更為豐富的文化管理內(nèi)容。數(shù)字檔案館的文化管理，可以從組織文化、資源文化、服務(wù)文化、用戶文化、以及協(xié)同文化五個(gè)方面開展。

2.1 數(shù)字檔案館組織文化管理

組織文化是被組織成員廣泛認(rèn)同、普遍接受的價(jià)值觀念、思維方式、行為準(zhǔn)則等群體意識(shí)的總稱［5］。作為社會(huì)公共服務(wù)部門，數(shù)字檔案館的組織文化是否符合時(shí)代要求，是否將共有的價(jià)值、規(guī)范、信念明確集中在所服務(wù)的對(duì)象上，決定了其最終所提供的服務(wù)質(zhì)量以及所形成的服務(wù)聲譽(yù)。

數(shù)字檔案館組織文化建設(shè)的基礎(chǔ)，是核心價(jià)值觀的構(gòu)建。核心價(jià)值觀是人們普遍認(rèn)同的、長期指導(dǎo)人們行為和社會(huì)發(fā)展的根本原則，是價(jià)值體系中居統(tǒng)治地位、起支配作用的部分［6］。充分發(fā)揮核心價(jià)值觀指導(dǎo)支配作用，要求其與時(shí)俱進(jìn)，不斷添加新的時(shí)代元素，能夠引領(lǐng)組織正確的發(fā)展方向。

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代具有六大顯著特征，即跨界融合、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、重塑結(jié)構(gòu)、尊重人性、開放生態(tài)以及連接一切，這其中最為核心的特質(zhì)即為“跨界融合”與“連接一切”?？缃绮粌H是對(duì)外在商業(yè)模式的顛覆，也是對(duì)組織內(nèi)部系統(tǒng)的顛覆，組織內(nèi)部只有是動(dòng)態(tài)化、柔性化、協(xié)同化的柔性組織，才能夠推動(dòng)外部的跨界，實(shí)現(xiàn)融合鏈接；連接是一切的基礎(chǔ)，信任則是連接最重要的基本要素。

分析“互聯(lián)網(wǎng)+”六大基本特征可以發(fā)現(xiàn)其內(nèi)在的價(jià)值取向，即以人為本是核心，注重跨界思維、創(chuàng)新思維，強(qiáng)調(diào)開放的外部環(huán)境以及以信任為連接點(diǎn)的內(nèi)部關(guān)系的重要性。數(shù)字檔案館在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下的可持續(xù)發(fā)展，需要將其所體現(xiàn)的價(jià)值取向有選擇性地融合于自身的核心價(jià)值觀中，與時(shí)代發(fā)展同步。

2.2 數(shù)字檔案館資源文化管理

檔案是文化的一部分，而且是重要的一部分，相當(dāng)于“根”或“核”的那一部分［7］，是數(shù)字檔案館存在的基礎(chǔ)。楊冬權(quán)局長在2014年全國檔案局館長會(huì)議上，再次定位了檔案的文化“母資源”地位，并提出要堅(jiān)持做好檔案編研工作，充分挖掘檔案的歷史和文化價(jià)值，選好主題，創(chuàng)新形式，打造出一批檔案文化精品。

“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下，數(shù)字檔案館對(duì)館藏檔案資源的管理，首先，應(yīng)是加快存量檔案的信息化步伐。數(shù)字化的檔案信息資源是數(shù)字檔案館發(fā)展的基石。其次，對(duì)檔案信息資源的內(nèi)容進(jìn)行深度挖掘，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)為檔案信息資源開發(fā)提供了強(qiáng)大的技術(shù)支持，使其能夠最大程度上發(fā)揮自身文化價(jià)值，當(dāng)然，檔案館工作人員或社會(huì)公眾對(duì)檔案信息資源的有效挖掘是其價(jià)值實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。最后，則是對(duì)數(shù)字檔案信息資源的文化展現(xiàn)形式以及傳播渠道的管理，隨著新技術(shù)不斷發(fā)展成熟，選用當(dāng)下時(shí)興的展示方式，對(duì)檔案資源文化價(jià)值的實(shí)現(xiàn)有事倍功半的效果。

2.3 數(shù)字檔案館服務(wù)文化管理

數(shù)字檔案館的服務(wù)文化，即檔案館工作人員在服務(wù)過程中形成的價(jià)值觀、群體意識(shí)、思維方式和行為準(zhǔn)則的總和。數(shù)字檔案館的服務(wù)文化，應(yīng)具有以職業(yè)價(jià)值觀為核心、以職業(yè)道德為準(zhǔn)則、以服務(wù)機(jī)制為保證、以服務(wù)創(chuàng)新為動(dòng)力、以用戶滿意為依歸的特征。

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的數(shù)字檔案館服務(wù)文化，首先，在思維理念上應(yīng)以開放、平等、互動(dòng)為基礎(chǔ)。開放檔案滿足用戶需求是檔案服務(wù)工作的歸宿，必須進(jìn)一步加快檔案開放鑒定工作；平等地位是檔案服務(wù)應(yīng)秉持的觀念，包括領(lǐng)導(dǎo)與檔案館館員之間的平等、檔案館館員之間的平等、檔案館員與利用者的平等、檔案利用者之間的平等；互動(dòng)交流是提升檔案服務(wù)的必要環(huán)節(jié)，傳統(tǒng)的單向給予服務(wù)的過程已無法適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，提供主動(dòng)的信息服務(wù)，與利用者互動(dòng)了解信息需求，進(jìn)一步完善檔案服務(wù)工作。

其次，在服務(wù)方式上應(yīng)以創(chuàng)新、協(xié)同為工具。創(chuàng)新，不僅是對(duì)作為服務(wù)內(nèi)容的數(shù)字檔案信息資源進(jìn)行創(chuàng)新性的開發(fā)，還包括展現(xiàn)形式、傳播方式的創(chuàng)新，互聯(lián)網(wǎng)以及信息技術(shù)的發(fā)展為創(chuàng)新提供了技術(shù)支撐?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”環(huán)境下，檔案信息資源創(chuàng)新的主體不再只局限于檔案館工作者，互聯(lián)網(wǎng)為社會(huì)公眾提供了參與創(chuàng)新的平臺(tái)，同時(shí)對(duì)檔案服務(wù)文化管理起到一定的監(jiān)督作用。

2.4 數(shù)字檔案館用戶文化管理

相比與傳統(tǒng)環(huán)境，互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的檔案用戶構(gòu)成更加廣泛，不再是面向?qū)＜?、學(xué)者和政府官員的精英服務(wù)，而是包含了農(nóng)民、技術(shù)人員、普通市民在內(nèi)的大眾化服務(wù)。這就意味著人們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)依賴性更高，當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為社會(huì)生活中必不可缺的基礎(chǔ)設(shè)施，利用互聯(lián)網(wǎng)獲取所需要的信息是現(xiàn)代信息用戶最主要的利用渠道；對(duì)信息的需求更加多樣化，不同檔案信息用戶的利用目的不同，廣泛的用戶群體決定了多樣的信息需求；對(duì)用戶體驗(yàn)要求更高，信息技術(shù)的普及應(yīng)用提升了公民的生活水平，舒適、便捷、高效的社會(huì)大環(huán)境，促進(jìn)了公民對(duì)服務(wù)體驗(yàn)要求的提升。

檔案工作來源于用戶需求，也服務(wù)于用戶需求，以用戶為中心是檔案服務(wù)工作的核心思想。在了解檔案用戶特點(diǎn)基礎(chǔ)上，關(guān)注用戶實(shí)際需要，從源頭上豐富檔案信息資源，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)收集用戶的行為信息進(jìn)行深入分析，并在此基礎(chǔ)上開發(fā)檔案信息資源，拓寬服務(wù)渠道，提供個(gè)性化的、精準(zhǔn)的服務(wù)，提升用戶的滿意度。

互聯(lián)網(wǎng)降低了信息的不對(duì)稱性，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)數(shù)字檔案館的用戶文化進(jìn)行管理，能夠有效消除由于傳遞渠道不暢、信息獲取滯后、獲取準(zhǔn)確性差、信息獲取成本過高等因素造成的用戶信息貧困現(xiàn)象，將信息權(quán)力歸還給用戶，并進(jìn)一步提高社會(huì)的檔案意識(shí)。

2.5 數(shù)字檔案館協(xié)同文化管理

所謂協(xié)同，就是指協(xié)調(diào)兩個(gè)或者兩個(gè)以上的不同資源或者個(gè)體，使它們一致地完成某一目標(biāo)的過程或能力。它不僅包括人與人之間的協(xié)作，也包括不同應(yīng)用系統(tǒng)之間、不同數(shù)據(jù)資源之間，不同終端設(shè)備之間、不同應(yīng)用情景之間、人與機(jī)器之間、科技與傳統(tǒng)之間等全方位的協(xié)同［8］。

“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃提出的互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)的融合發(fā)展，所引領(lǐng)的就是社會(huì)協(xié)同融合的發(fā)展模式。對(duì)于數(shù)字檔案館而言，當(dāng)前僅憑借一己之力已經(jīng)無法滿足多樣化的需求，因此與其他信息建設(shè)部門、其他行業(yè)機(jī)構(gòu)之間的協(xié)同合作就顯得極為重要。

借鑒數(shù)字圖書館領(lǐng)域的協(xié)同管理研究，數(shù)字檔案館的協(xié)同管理也同樣可以分為基于具體服務(wù)、基于系統(tǒng)內(nèi)及區(qū)域內(nèi)、基于跨系統(tǒng)或跨平臺(tái)三個(gè)層面開展的微觀、中觀和宏觀協(xié)同管理［9］。目前數(shù)字檔案館的協(xié)同管理處于最初的發(fā)展和大力探索階段，如北京、天津、河北簽訂京津冀檔案事業(yè)協(xié)同發(fā)展合作框架協(xié)議；安徽構(gòu)建國家檔案信息資源共享平臺(tái)；新疆啟用“檔案系統(tǒng)協(xié)同辦公應(yīng)用平臺(tái)”；江蘇、安徽、福建等省市與媒體行業(yè)合作開發(fā)檔案信息資源，形成優(yōu)質(zhì)檔案文化產(chǎn)品；浙江、湖北、江西等地與高校聯(lián)合培養(yǎng)檔案專業(yè)人才等。

“互聯(lián)網(wǎng)+”的跨界融合理念，打破了不同主體之間的壁壘，提供了協(xié)同合作的平臺(tái)，使人才、技術(shù)、資本的價(jià)值得到充分發(fā)揮。“互聯(lián)網(wǎng)+”其實(shí)就是協(xié)同創(chuàng)新的新范式，數(shù)字檔案館要在新的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下發(fā)展，就需要從內(nèi)容、方式、渠道等多方面開展協(xié)同管理，整合資源，共同發(fā)展。

3“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下數(shù)字檔案館文化管理的實(shí)現(xiàn)

3.1 數(shù)字檔案館文化管理之機(jī)遇

“互聯(lián)網(wǎng)+”為數(shù)字檔案館的文化管理提供了外部支撐和內(nèi)部動(dòng)力，共同促進(jìn)文化管理理論與實(shí)踐的結(jié)合。

首先，“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃在政府工作報(bào)告中出現(xiàn)，說明政府對(duì)于發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中優(yōu)化與集成作用的關(guān)注，以及對(duì)以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算為代表的新一代信息技術(shù)應(yīng)用的支持。而對(duì)于檔案行業(yè)來說，2014年也具有標(biāo)志性意義，在這一年之中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所給予檔案工作的重視及支持是新中國檔案史上前所未有的。國家對(duì)于“互聯(lián)網(wǎng)+”的關(guān)注，以及對(duì)于檔案事業(yè)發(fā)展的重視，為二者的融合發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

其次，新一代信息技術(shù)不斷發(fā)展成熟，為檔案事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐。物聯(lián)網(wǎng)與智能感知、識(shí)別技術(shù)、普適計(jì)算、泛在網(wǎng)絡(luò)的融合讓服務(wù)變得更加精細(xì)化；大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)各種生產(chǎn)、生活活動(dòng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、管理、處理和應(yīng)用，為用戶服務(wù)提供了新的創(chuàng)新舞臺(tái)；云計(jì)算服務(wù)提供動(dòng)態(tài)的、可收縮的、被虛擬化的計(jì)算與存儲(chǔ)能力，使分享與交互更加便捷化。

最后，社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步促進(jìn)了公民信息意識(shí)的覺醒，公民明確了對(duì)于信息資源獲取的權(quán)利，由此產(chǎn)生了信息需求，同時(shí)受到所處時(shí)代的影響，需求越來越朝向多樣化、個(gè)性化發(fā)展。檔案工作來源于信息需求，同時(shí)也服務(wù)于信息需求，因此公民對(duì)于檔案信息資源獲取的需求，是檔案事業(yè)的不斷發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

3.2 數(shù)字檔案館文化管理之挑戰(zhàn)

首先，數(shù)字檔案館開展文化管理應(yīng)立足于自身與時(shí)代發(fā)展。文化管理理論源于企業(yè)管理，數(shù)字檔案館借鑒其研究成果的過程，應(yīng)避免簡單移植和盲目吸收，應(yīng)看到企業(yè)與數(shù)字檔案館的不同——營利性質(zhì)，以及數(shù)字檔案館自身的公共性、開放性、交互性等特點(diǎn)，探索適合自身發(fā)展的文化管理模式。同時(shí)，時(shí)代特征也是影響文化管理模式的重要因素之一?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代對(duì)于跨界、融合、創(chuàng)新、人性、開放、信任的關(guān)注都應(yīng)成為文化管理中的元素，時(shí)代元素與傳統(tǒng)檔案工作的融合必將會(huì)為數(shù)字檔案館帶來新的活力。

其次，數(shù)字檔案館開展文化管理的內(nèi)容，包括組織文化、資源文化、服務(wù)文化、用戶文化以及協(xié)同文化，都是建立在已有的傳統(tǒng)管理模式之上的，是在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代新的表現(xiàn)。然而傳統(tǒng)管理模式下的基礎(chǔ)構(gòu)建卻不盡如人意。落后的、狹隘的“官本位”思想阻礙了具有時(shí)代意義的以民為本的倡導(dǎo)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的價(jià)值觀念的普及；信息化水平差異、資源配置不均制約著數(shù)字檔案信息資源的整合與開發(fā)、合作與交流。因此數(shù)字檔案館在開展文化管理的同時(shí)，必須對(duì)已有的基礎(chǔ)構(gòu)建進(jìn)行再完善，以保證文化管理的高效開展。

再次，數(shù)字檔案館在文化管理過程中，要關(guān)注人文與技術(shù)的和諧統(tǒng)一。“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃將互聯(lián)網(wǎng)與新一代信息技術(shù)作為社會(huì)發(fā)展的必需品在社會(huì)公眾中普及，數(shù)字檔案館在融合“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)手段的同時(shí)，要避免對(duì)于其內(nèi)在的“以人為本”的價(jià)值觀念的忽視，既充分考慮到數(shù)字檔案館的技術(shù)建設(shè)，又充分考慮到檔案館工作人員以及檔案利用者的需求。

數(shù)字檔案館由傳統(tǒng)管理模式向文化管理模式的轉(zhuǎn)變需要一段時(shí)間的緩沖，“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代所帶來的外部支持以及內(nèi)部驅(qū)動(dòng)必將會(huì)加快管理模式的轉(zhuǎn)型，檔案工作者應(yīng)抓住時(shí)代的機(jī)遇，將理論結(jié)合實(shí)際，促進(jìn)文化管理的實(shí)施，進(jìn)而推動(dòng)數(shù)字檔案館的發(fā)展。

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