文 / 王林 楊堅爭

電子商務市場準入與退出機制

文 / 王林 楊堅爭

電子商務市場準入和退出是關(guān)于電子商務市場中主體資格確立、審核、確認、喪失的有關(guān)法律法規(guī)體系。針對中國電子商務市場準入與退出制度存在的問題進行針對性研究，從電子商務立法角度提出電子商務市場準入與退出機制設計原則：建立誠信市場、維護合理競爭的電子商務生態(tài)、保護交易各方權(quán)益、完善解決糾紛。為電子商務法律法規(guī)體系中的市場準入與退出模塊提供理論與實踐支持。

電子商務；準入機制；退出機制

一、序言

2014年，在全球經(jīng)濟復蘇艱難曲折、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的整體環(huán)境下，中國電子商務卻逆勢而上，交易規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。2014年中國電子商務交易額達到13.37萬億元，同比增長28.7%。其中，網(wǎng)絡零售市場交易額達2.8萬億元，同比增長49.7%，相當于2014年中國社會消費品零售總額的10.6%，網(wǎng)絡零售市場交易規(guī)模穩(wěn)居全球第一。電子商務作為我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，在經(jīng)濟新常態(tài)中異軍突起，已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟的重要增長點。中國的電子商務已經(jīng)成為在世界市場上具有較大影響力的行業(yè)。在互聯(lián)網(wǎng)市場的競爭中，中國已經(jīng)進入了世界的第一梯隊。

目前，《電子商務法》正在如火如荼的制定之中。立法急需解決的七大問題是：《合同法》、《電子簽名法》等相關(guān)法律能否有效解決電子合同面臨的現(xiàn)實困境；交易平臺的法律權(quán)利義務如何規(guī)范；快遞物流產(chǎn)業(yè)如何與電子商務發(fā)展協(xié)同配合；電子支付制度；用戶權(quán)益保障及電商市場秩序如何維護；電商交易安全如何實現(xiàn)；跨境電子商務問題；電子商務市場準入與退出等。電子商務市場準入與退出機制建設可以解決信任危機、交易糾紛、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)信息泄漏等問題，規(guī)范電子商務服務，有效解決交易糾紛，樹立誠信電商品牌，營造更加良好的市場環(huán)境。

（一）現(xiàn)狀與趨勢分析

市場準入與退出制度的研究在傳統(tǒng)行業(yè)中非常深入，特別是在金融行業(yè)、外貿(mào)行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)及民航行業(yè)尤為突出。但在電子商務領(lǐng)域，除網(wǎng)上銀行和第三方支付領(lǐng)域外，市場準入與退出制度的研究幾乎還是空白。中國市場準入與退出制度的發(fā)展趨勢呈現(xiàn)以下兩個特點：

一方面，放寬市場準入，減少行政審批。2014年7月國務院印發(fā)了《關(guān)于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》（簡稱《意見》），《意見》要求要改革和放寬市場準入制度，大力減少行政審批事項，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，解決市場體系不完善、政府干預過多和監(jiān)管不到位問題。《意見》明確提出，凡是市場主體基于自愿的投資經(jīng)營和民商事行為，只要不屬于法律法規(guī)禁止進入的領(lǐng)域，不損害第三方利益、社會公共利益和國家安全，政府不得限制進入；放開自然壟斷行業(yè)競爭性業(yè)務，制定市場準入負面清單，清單以外的，各類市場主體皆可依法平等進入；禁止搞變相審批、有償服務，嚴禁違法設定行政許可、增加行政許可條件和程序。

另一方面，加強市場監(jiān)管，完善市場退出機制?！兑庖姟吠瑫r特別強調(diào)了完善市場退出機制。對于違反法律法規(guī)禁止性規(guī)定的市場主體，對于達不到節(jié)能環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品、藥品、工程質(zhì)量等強制性標準的市場主體，應當依法予以取締，吊銷相關(guān)證照。但是，電子商務市場已經(jīng)突破了屬地的限制，網(wǎng)上產(chǎn)品銷售已經(jīng)突破了時空的限制，傳統(tǒng)的市場監(jiān)管法律法規(guī)體系不再適用于快速發(fā)展的電子商務市場。

（二）中國現(xiàn)行制度

1. 規(guī)制范圍

從中國目前的立法情況來看，中國電子商務立法剛剛起步，已經(jīng)出臺的電子商務法律僅有《電子簽名法》一部，還沒有電子商務市場準入和退出制度的法律條文。而國務院和有關(guān)部門出臺的法規(guī)和部門規(guī)章也較為分散，不能滿足電子商務發(fā)展對主體市場準入和退出制度的需求。

從法理上看，電子商務本質(zhì)上仍然是商務活動，所以，電子商務市場準入與退出仍應適用一般商事主體的準入和退出制度。廣義的電子商務主體既包括商事主體，也包括消費者、政府等非商事主體。而準入和退出機制適用的電子商務主體主要是從事電子商務的商事主體，即狹義的電子商務主體。

電子商務主體有虛擬性、身份不確定性、跨地域性和數(shù)量種類繁多的特點，準入和退出制度所涉及的對象也相當復雜，既包括通過電子商務形式直接提供各種商品和服務的商事主體，也包括提供虛擬集中交易場所的平臺提供者，還包括提供物流、支付等相關(guān)服務的服務提供者；既包括公司，也包括合伙、個體工商戶、自然人等主體；既包括內(nèi)資企業(yè)，也包括外商投資企業(yè)；既包括境內(nèi)主體，也包括境外主體。目前，有關(guān)這方面的制度設計還是空白，也存在較大的難度。

2. 電子商務的商事登記制度

根據(jù)中國現(xiàn)行法律規(guī)定，只要從事經(jīng)營活動就應該取得營業(yè)執(zhí)照，從事電子商務的企業(yè)也應進行營業(yè)登記。中國現(xiàn)行立法允許設立的企業(yè)，既有法人企業(yè)，也有非法人企業(yè)。因此，各類電子商務企業(yè)要么依照《公司法》登記注冊為公司制企業(yè)，要么依照《合伙企業(yè)法》和《個人獨資企業(yè)法》登記注冊為非法人企業(yè)（如合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)）。此外，如果是外商投資企業(yè)和全民所有制企業(yè)等特殊所有制企業(yè)還需按照相關(guān)法律辦理審批和登記。在電子商務環(huán)境中，從事電子商務商事行為的主體不僅有企業(yè)，還有以自然人開辦的網(wǎng)店，而對于自然人開辦的網(wǎng)店，暫無法律明確監(jiān)管其市場準入和退出。

3. 電子商務市場的行業(yè)準入制度

電子商務市場準入是關(guān)于電子商務市場主體資格確立、審核和確認的法律制度，是國家允許自然人、法人和其他組織進入電子商務市場從事電子商務活動，確定主體資格的實體條件和程序條件的各種制度規(guī)范的總和。一方面電子商務主體要按照其所從事傳統(tǒng)行業(yè)的準入制度取得相應的許可或辦理相關(guān)手續(xù)；另一方面，電子商務主體如果為從事電子商務而提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務，還需要按電信管理的法律法規(guī)，辦理有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息服務的許可和備案手續(xù)。在特殊行業(yè)從事商事活動，還需要辦理相應的準入手續(xù)。

電子商務的活動可以分為三大類，即電子商務交易服務、電子商務支撐服務和電子商務衍生服務。相應地，電子商務的商事主體也可以根據(jù)其活動領(lǐng)域分為三大類：電子商務交易者、電子商務支撐服務者和電子商務衍生服務者。

在準入方面，對于電子商務交易領(lǐng)域，存在某些必須審批進入的領(lǐng)域，如金融領(lǐng)域、醫(yī)藥領(lǐng)域、彩票領(lǐng)域、軍火領(lǐng)域。對于電子商務支撐服務領(lǐng)域，也存在某些必須審批進入的領(lǐng)域，如認證領(lǐng)域、信息安全領(lǐng)域。對于電子商務衍生服務領(lǐng)域，由于服務種類繁多，且體量較小，基本都可以放開；但這一領(lǐng)域有較多創(chuàng)新，某些新出現(xiàn)的領(lǐng)域尚沒有專門的法律限定。

4. 電子商務市場的外資準入制度

經(jīng)外商投資主管部門審批設立的外商投資生產(chǎn)性企業(yè)、商業(yè)企業(yè)可以直接從事互聯(lián)網(wǎng)銷售行為，而申請設立為其他交易方提供網(wǎng)絡銷售平臺的外商投資企業(yè)則需進行專門審批并取得增值電信業(yè)務許可。外資在電子商務領(lǐng)域進行并購，達到一定條件的，還應依法接受國家安全審查和反壟斷審查。

5. 電子商務市場的退出制度

電子商務市場退出制度是電子商務市場主體依據(jù)法定程序和法定條件，喪失主體資格和經(jīng)營資格，進而退出市場的制度，包括各種退出條件、程序、過程和方式。

根據(jù)中國相關(guān)法律，市場主體退出方式有兩種：主動退出和被動退出。主動退出即市場主體自己因歇業(yè)、解散等原因申請注銷，是市場主體意志的體現(xiàn)。被動退出即監(jiān)管部門依法吊銷違法市場主體的營業(yè)執(zhí)照，是一種處罰性質(zhì)的行政制裁。

在市場退出制度方面，電子商務的商事主體除執(zhí)行現(xiàn)有法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定外，缺乏對一些特殊領(lǐng)域做出的特殊規(guī)定。

（三）電子商務的特點

電子商務市場準入與退出制度的設計離不開對電子商務本身特點及其與傳統(tǒng)商務活動區(qū)別的把握。

電子商務的特點及其與傳統(tǒng)商務活動的區(qū)別在于：一是運作空間具有虛擬性，既帶來更多的市場機遇，也催生更多的市場風險、道德風險、違約誘惑與欺詐陷阱；二是市場范圍較少受地域限制，可以跨越路途、通訊、國界等多方面的障礙；三是進入市場的門檻較低，只要有一定通訊技術(shù)條件即可對接全球范圍的網(wǎng)上市場；四是運營方式更為高效，交易快速便捷；五是更注重信用保證，由于沒有面對面的接觸，建立信任更難，更依賴真實的信用記錄和合理的交易規(guī)則。適用于電子商務的準入和退出規(guī)則應符合電子商務的發(fā)展規(guī)律和特點，避免對電子商務創(chuàng)新造成阻礙。

從本質(zhì)上看，電子商務仍然是商事活動，與傳統(tǒng)商事主體一樣，電子商務主體的商事行為也具有營利性，也必須要恪守法律和倫理規(guī)范。電子商務作為現(xiàn)代商務形態(tài)，與傳統(tǒng)商務行為的區(qū)別更多體現(xiàn)在技術(shù)手段層面。所以，傳統(tǒng)商務的一般規(guī)則，包括準入和退出的規(guī)則，應同樣適用于電子商務。電子商務法需要做的是對電子商務的特殊行為進行專門的規(guī)制。

二、存在的問題

電子商務是當前最具活力的經(jīng)濟活動之一，近年來保持了持續(xù)快速的發(fā)展勢頭，具有廣闊的應用前景。電子商務也迅速向其他領(lǐng)域拓展，除外貿(mào)、食品、物流等領(lǐng)域外，在信息服務、金融、醫(yī)藥、化工危險品、導航等特定領(lǐng)域的拓展也非常迅速，衍生出跨境電子商務、生鮮電子商務、互聯(lián)網(wǎng)金融、移動電子商務等新興業(yè)態(tài)。但是，中國現(xiàn)行的市場監(jiān)管手段已遠遠落后于電子商務的發(fā)展，網(wǎng)絡欺詐、假冒偽劣等損害消費者權(quán)益事件的頻繁發(fā)生引起了社會的廣泛關(guān)注。中國現(xiàn)行企業(yè)市場準入與退出的監(jiān)管制度存在著立法層級分散、多頭監(jiān)管、監(jiān)管手段落后、缺乏統(tǒng)一管理等諸多不足，不利于電子商務市場的健康快速發(fā)展。

（一）立法分散

目前，電子商務市場準入制度較為分散，缺乏統(tǒng)一的立法?！豆痉ā?、《合伙企業(yè)法》等實體法對市場準入及退出有較詳細的規(guī)定，但都沒有涉及電子商務領(lǐng)域。包括自然人在內(nèi)的各類主體從事電子商務的商事登記要求未能在法律上明確，妨礙了主體資格公示、信用體系建設和事中事后監(jiān)管，也不利于線上線下經(jīng)營者公平競爭。所以，為促進電子商務的發(fā)展，誕生了許多相關(guān)的地方性法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章。由于各地的出發(fā)點不同，相關(guān)規(guī)定也出現(xiàn)了較大的差異。

中國現(xiàn)行法律原則上規(guī)定，在企業(yè)設立登記流程中，從事商事經(jīng)營活動的企業(yè)組織都必須強制登記，否則即屬無照經(jīng)營。這種規(guī)定對于傳統(tǒng)市場上的經(jīng)營主體較為適合，但對于虛擬市場卻不甚完善，且存在較大的區(qū)域差異。這種法律上的不完善和差異性造成了企業(yè)進入門檻過高，進入領(lǐng)域受限，同時也加大了電子商務企業(yè)設立的成本，影響到電子商務企業(yè)、特別是自然人申請設立的積極性。這種狀況不僅嚴重影響了虛擬市場的發(fā)展和國家“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的推行，也有礙于中國統(tǒng)一的企業(yè)市場準入與退出法律體系的建立。

（二）立法層級混亂

中國現(xiàn)行企業(yè)的市場準入主要依據(jù)國家有關(guān)法律和國務院《公司登記管理條例》（2014年2月）、《企業(yè)法人登記管理條例》（2014年2月），以及國家工商行政管理總局《企業(yè)法人登記管理條例施行細則（2014）》（2014年3月）。雖然上述三個文件都是一年前發(fā)布的，但都沒有涉及虛擬市場的準入問題。國家工商行政管理總局頒布的《網(wǎng)絡商品交易管理》（2014年3月）開始涉及虛擬市場的準入問題，規(guī)定：“從事網(wǎng)絡商品交易的自然人，應當通過第三方交易平臺開展經(jīng)營活動,并向第三方交易平臺提交其姓名、地址、有效身份證明、有效聯(lián)系方式等真實身份信息。具備登記注冊條件的，依法辦理工商登記。”“從事網(wǎng)絡商品交易及有關(guān)服務的經(jīng)營者銷售的商品或者提供的服務屬于法律、行政法規(guī)或者國務院決定規(guī)定應當取得行政許可的，應當依法取得有關(guān)許可?！?.國家工商行政管理總局：網(wǎng)絡交易管理辦法， http://www.mlr.gov.cn/xwdt/bmdt/201402/t20140214_1303698.htm，2015年2月20日訪問。但國家工商行政管理總局的部門規(guī)章法律層級較低，且對于什么是“具備登記注冊條件的”沒有做出進一步的解釋，因而很難滿足虛擬市場管理和電子商務發(fā)展的需要。

此外，不同地方立法和行政法規(guī)的內(nèi)容存在互相沖突的情況，所提供的優(yōu)惠政策尺度也不一樣，從而造成執(zhí)法困難。因此，如何根據(jù)中國電子商務發(fā)展的實際情況，協(xié)調(diào)現(xiàn)行法律法規(guī)，使其能夠有效調(diào)整企業(yè)和自然人電子商務活動行為，是中國電子商務立法中必須著力解決的問題。

（三）多頭管理

中國電子商務企業(yè)的多頭管理問題非常嚴重，隸屬管轄的問題一直沒有得到有效解決。當前雖已經(jīng)明確商務部和商務主管部門是電子商務的主要負責部門，但由于電子商務涉及面非常廣，各個部門都出臺了相關(guān)文件予以規(guī)范，如工商總局（企業(yè)登記）、工信部（認證）、文化部（文化產(chǎn)品，傳播）、郵政（快遞）、交通、銀行（電子支付）、食監(jiān)局（產(chǎn)品質(zhì)量）等，電子商務被人為地分割給不同的部門機構(gòu)，在很多環(huán)節(jié)的行政許可手續(xù)繁雜，存在管制過多、門檻過高的現(xiàn)象，導致了實際監(jiān)管中的低效率和不協(xié)調(diào)。

電子商務活動具有成本低、效率高的特征，電子商務企業(yè)的生存也具有變化劇烈的特征，即一種新的模式可能導致電子商務企業(yè)大量的產(chǎn)生，而某些外部條件的變化又使得很多電子商務企業(yè)瞬間解散。這些特征對電子商務企業(yè)的設立條件和制度安排提出了便利化和高效率的要求，如果某些行政部門過度控制或不同行政部門之間相互推諉，則很難適應電子商務對企業(yè)設立的特殊要求。

（四）監(jiān)管手段滯后

電子商務與傳統(tǒng)的商務交易相比，具有主體隱蔽性、信息不對稱性、交易雙方主體和過程的跨地域、跨時空等特點，這使電子商務活動的風險大大提高，容易滋生盜竊、詐騙、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法行為。而中國現(xiàn)行監(jiān)管體系落后，無法適應電子商務市場的發(fā)展需要。

傳統(tǒng)市場的企業(yè)市場準入與退出法律是基于屬地管理模式建立的，具有監(jiān)管區(qū)域化、手段非信息化和被動管理等缺點。而電子商務活動的跨空間和跨時間特性，早已突破了傳統(tǒng)的屬地管理界限。地方管理機關(guān)不僅要對本地傳統(tǒng)市場進行管理，還要關(guān)注電子商務企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)在本地從事的經(jīng)營活動；監(jiān)管的交易對象也開始從傳統(tǒng)合同延伸到電子合同，大大增加了地方行政監(jiān)管的難度。

另一方面，電子商務企業(yè)主體身份數(shù)字化、虛擬性、多樣性等特征使普通消費者甚至工商行政管理部門都很難確定網(wǎng)上交易主體的真實身份、住址、管轄地，更難以明確其所適用的法律法規(guī)，特別是對于自然人和涉及部分外資投資的電子商務企業(yè)，注冊登記的監(jiān)管難度更大。

在電子商務市場，監(jiān)管部門的職責面臨嚴峻挑戰(zhàn)。雖然中國相關(guān)部門目前已經(jīng)充分認識到執(zhí)法難度尤其是取證方面是關(guān)鍵所在，但電子商務市場的特殊性也使監(jiān)管部門尚不能完全適應全新的挑戰(zhàn)。如在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中，覆蓋面廣、信息量大的網(wǎng)絡廣告以一種新的形式被應用于推廣宣傳之中，然而大量網(wǎng)絡廣告存在虛假信息、不正當競爭、強迫閱讀等問題。同時，互聯(lián)網(wǎng)廣告受益方可以租用其他網(wǎng)站或通過電子郵件等方法發(fā)布違規(guī)廣告。目前網(wǎng)絡廣告監(jiān)管主要由工商行政管理部門負責，但由于網(wǎng)絡廣告的地域管轄難以確認，互聯(lián)網(wǎng)信息量龐大且復雜，憑借關(guān)鍵字搜索等方式難免出現(xiàn)問題。如當前政策規(guī)定不得出現(xiàn)諸如“第一”等詞語在廣告中出現(xiàn)，而1號店由于企業(yè)名稱的原因，需要人工審核，但人工判斷非常緩慢，且各地各部門的人員素質(zhì)參差不齊，部分人員還不具備審核的能力，導致審核效率極低。除此之外，網(wǎng)絡廣告的取證問題也給傳統(tǒng)的監(jiān)管方式帶來挑戰(zhàn)，一方面網(wǎng)絡信息可以修改和刪除，另一方面部分通過音頻和視頻發(fā)布的網(wǎng)絡廣告很難成為固定證據(jù)。這些問題需要監(jiān)管部門從符合電子商務發(fā)展的角度出發(fā)，從前置的管理角度來看，嚴格約束企業(yè)，變被動審查為主動預防，避免交易過程中出現(xiàn)大量問題。

三、機制的預期目標

（一）建立電子商務誠信市場環(huán)境

電子商務的虛擬特性使得部分假冒偽劣產(chǎn)品泛濫，給一些投機取巧的人提供了非法牟利的機會。長期持續(xù)的結(jié)果是“劣幣驅(qū)逐良幣”，電子商務市場中優(yōu)質(zhì)商家和賣家將會被排擠出市場，嚴重阻礙電子商務的發(fā)展。

通過電子商務立法規(guī)范虛擬市場準入和退出的行為，建立網(wǎng)絡交易的誠信體系，提高違法代價，可以有效地控制電子商務市場中因信息不對稱引起的產(chǎn)品質(zhì)量問題、無序競爭問題和道德風險問題，從而達到凈化市場的目的。

（二）維護合理競爭的電子商務生態(tài)

市場主體進入電子商務市場的成本和難易與制度的嚴格程度和進入壁壘的高低直接相關(guān)，也對整個虛擬市場運作效率和活躍程度產(chǎn)生間接影響。政府對進入部分行業(yè)市場（如金融行業(yè)、電信行業(yè)、認證行業(yè)）的電子商務企業(yè)實行市場準入限制，設定恰當?shù)拈T檻，保持一定數(shù)量級的經(jīng)營者在市場中同時開展經(jīng)營活動，這既能保證市場維持優(yōu)勝劣汰的競爭機制，防止少數(shù)企業(yè)壟斷市場，避免一些企業(yè)弄虛作假，又能防止某些企業(yè)因盲目擴大規(guī)模而對社會資源造成浪費，從而形成一個合理競爭的電子商務生態(tài)環(huán)境，引導行業(yè)健康有序發(fā)展。

（三）保護電子商務交易各方權(quán)益

在傳統(tǒng)的商業(yè)環(huán)境下，商業(yè)主體的經(jīng)營資料與信息可以通過紙質(zhì)資料進行查詢。交易過程中，消費者受到商家侵害，消費者可以根據(jù)《合同法》和《消費者權(quán)益保護法》的有關(guān)規(guī)定追究商家的責任，并獲得相應的經(jīng)濟賠償。

電子商務市場準入制度的推行，能夠加強電子商務市場中網(wǎng)店經(jīng)營者和電子商務網(wǎng)站經(jīng)營者的資格認證，改變目前電子商務參與者管理混亂的局面，從源頭上降低侵害消費者權(quán)益行為的發(fā)生風險。對于違法經(jīng)營或因各種原因放棄經(jīng)營的經(jīng)營者，市場退出制度的建立可以起到凈化市場、有效維護交易中受侵害一方合法權(quán)益的作用。

（四）完善解決電子商務糾紛

預計到2020年，中國企業(yè)應用電子商務比率將達80%以上，網(wǎng)絡零售額所占社會消費品零售額的比例將達到15%以上。隨著電子商務市場規(guī)模的擴大，交易糾紛也會越來越多。

不管是實體交易還是電子交易，都會涉及到交易后可能出現(xiàn)的糾紛處理。糾紛能否妥善解決，決定著以后交易是否繼續(xù)開展。處理交易糾紛涉及到民事訴訟管轄權(quán)問題和物權(quán)問題。傳統(tǒng)市場中的管轄權(quán)總是通過某種相對穩(wěn)定的信息而實施的，如注冊地、住所、固定財產(chǎn)、行為地等。而這些信息往往和管轄區(qū)域內(nèi)的物理空間存在一定的關(guān)聯(lián)度。在網(wǎng)絡交易環(huán)境中，由于打破了地域的限制，企業(yè)注冊地、交易住所地、合同簽訂地、侵權(quán)行為地等物理因素越來越模糊，也使得傳統(tǒng)確定管轄權(quán)的法律條文難以適用。而僅僅依據(jù)網(wǎng)絡的虛擬存在顯然不能構(gòu)成法院行使管轄權(quán)的基礎(chǔ)。

消費者一旦與網(wǎng)絡經(jīng)營者發(fā)生訴訟，如果雙方當事人分別處于不同的國家或地區(qū)，這時，管轄權(quán)的確認、適用法律的選擇對司法實踐來說都是一個非常棘手的問題。電子商務市場準入以及退出制度的建立，有助于明確網(wǎng)絡交易參與者的身份和資格，幫助消費者明確投訴目標，合法維護自己的正當權(quán)益，幫助消費者協(xié)會和法院快速選擇交易糾紛的適用法律并提高法律判決的執(zhí)行力。

四、小結(jié)

《電子商務法》立法過程中，針對電子商務市場準入和退出機制的有關(guān)法律法規(guī)體系，關(guān)系到電子商務市場中主體資格確立、審核、確認、喪失，關(guān)系到電子商務市場秩序和消費者權(quán)益保護。在機制的設計過程中需要堅持建立誠信市場、維護合理競爭的電子商務生態(tài)、保護交易各方權(quán)益、完善解決糾紛機制的原則，為中國電子商務發(fā)展保駕護航。

The Access and Exit Mechanism of E-commerce Market

E-commerce market access and exit is the legal system of market subjects’qualif i cation to establish, review, conf i rm and loss in e-commerce market. Existing problems are pointed in view of China's e-commerce market access and exit system. From the perspective of e-commerce legislation，principles of designing the electronic commerce market access and exit regulation are proposed, providing theoretical and practical support for the electronic commerce legal system of market access and exit modules.

e-commerce; access mechanism; exit mechanism

王林，上海理工大學管理科學與工程博士生。楊堅爭，上海理工大學管理學院，教授，博士生導師。

本文受到國家社科基金重大項目(13&ZD178)、國家自然科學基金項目（70973079）、上海市一流學科資助項目（S1205YLXK）、上海市研究生創(chuàng)新基金項目（JWCXSL1401）、滬江基金研究基地專項（D14008）的資助。