韓迎春

（黑龍江八一農(nóng)墾大學思政部，黑龍江 大慶 163319）

·法制天地·

信息時代大學生法律意識的培養(yǎng)與提高

韓迎春

（黑龍江八一農(nóng)墾大學思政部，黑龍江 大慶 163319）

大學生是社會未來的建設者，大學生的法律意識狀況直接影響著社會法治現(xiàn)狀。信息時代大學生對待個人信息這一法律問題的態(tài)度，直接反映了大學生法律意識的現(xiàn)狀。通過分析當代大學生法律意識低下的原因，從大學生自身、高校、社會三個角度探討增強大學生法律意識的路徑，高校、社會要承擔起責任，培養(yǎng)具有法律意識的高素質(zhì)人才。

大學生；信息時代；法律意識培養(yǎng)

法律意識是社會意識的一種特殊形式，是人們關于法和法律現(xiàn)象的思想、觀點、知識和心理的總稱。黨的十八屆四中全會提出，法律的權威源自人民的內(nèi)心擁護和真誠信仰。人民權益要靠法律保障，法律權威要靠人民維護。大學生的法律意識是就大學生這一特殊的社會群體對法律的認識和反映，表現(xiàn)為大學生特有的一種法律心理、意志、觀念、理想及信仰等。[1]從近幾年大學校園發(fā)生的一系列法律事件可以看出，大學生具有一定的法律意識，但是由于法律知識的非系統(tǒng)性及一些社會因素影響，無法形成準確的法律認知，難以形成法律思維，更不用說堅定的法律信仰。

一、當代大學生法律意識現(xiàn)狀

（一）了解一些法律知識，但法律概念不清

對于個人信息這個詞被調(diào)查者中87.4％表示聽說過，12.6％沒聽說過，說明個人信息確實已經(jīng)是個普遍性的概念。而當問及“是否知道我國有關個人信息保護的法律法規(guī)”時，大約三分之二的同學選擇了不知道。也就是說，雖然大部分學生意識到了個人信息的重要性，但卻從未關注相關的法律法規(guī)及其確切含義。學生比較了解的法律法規(guī)無非是老師課堂上講的和日常生活中經(jīng)常提及的憲法、民法、刑法等，但是對于老師沒講過的，他們不愿意、也沒有興趣去了解、學習。因此，大部分學生對于法律知識的了解和運用處于一知半解、被動接受的狀態(tài)。這種狀態(tài)直接導致學生對自身行為的合法性無法準確界定，對于是否應遵守法律也處于一種模糊的狀態(tài)，因此在日常生活中經(jīng)?？缭椒傻慕缦薅鴮е逻`法行為的發(fā)生。

（二）關心自身權益，但未形成穩(wěn)定的法律心理

在調(diào)查中，62.99％的同學表示在被要求提供個人信息的時候，會要求對方提供個人信息保護方面的政策或者承諾，也就是說，大部分同學具有個人信息保護的意識。而且同學“意識到自己的信息可能被他人獲取并加以利用”時，49.82％的同學會尋求補救措施，盡量防止個人信息再次泄露。但是“訴諸法律，尋求保護”的僅占34.16％，還有13.17％的同學“不予理會”，更有同學認為“無所謂，別人僅僅知道我的個人信息而已，不能對我產(chǎn)生實質(zhì)性傷害”。而且這種選擇并不會因為學生的學科類別以及年級增長而發(fā)生改變。由此可以看出，雖然同學大部分有自我保護的意識，但僅停留于自我保護階段，沒有尋求法律保護的意識。也就是說，法律在日常生活中往往被作為一種“禁忌”，而不是自我權利的保護傘，遇到問題，沒有把法律途徑作為第一位的選擇，而是考慮其他。因此，當代大學生并未形成穩(wěn)定的法律心理，很難做到依法辦事。

（三）有法制觀念，但未形成堅定的法律意志

當代的大學生并不屬于法盲的一列，因為學校開展一系列的法律課程及法制宣傳活動，使大學生掌握一定的法律知識，形成了法是不可侵犯的法制觀念。但是，由于當前法制教育的非系統(tǒng)性，以及學校教育中功利主義思想的影響，大部分同學認為自己并非法律專業(yè)，沒有必要去學習法律，考試及格就行了，日常生活中自己做個守法的公民就可以了，至于執(zhí)法、護法那是相關部門及其工作人員的事情，與己無關。在調(diào)查中，在問到收到詐騙類電話或短信的反應時，大部分同學選擇了不予理會，而只有7.78％會警告對方，0.78％的同學會選擇報警。也就是說，同學對于騙子的態(tài)度是聽之任之，我不上當就行了，至于他再去騙誰，再去做什么與己無關，抓騙子是警察的事，處罰騙子是法院的事，自然有相關的機關部門會去處理的，自己少惹麻煩為好。這種事不關己的態(tài)度直接導致了社會犯罪率的上升，也反映出大學生的法律意識僅僅停留在法律認知這一層次上，但很難形成不畏強暴、不為誘惑和脅迫，同違法行為斗爭到底，堅定維護法律權威的意志，無法形成堅強的守法精神和護法品格。[2]

二、大學生法律意識現(xiàn)狀的原因分析

（一）傳統(tǒng)文化中人治思想影響深遠

人治是儒家學說倡導的一種治國理念，被封建統(tǒng)治者長期奉為正統(tǒng)思想。雖然現(xiàn)代治國提倡法治，但執(zhí)政者“其身正，不令則行；其身不正，雖令不從”有一定的合理性，這也是歷史上為什么會有長期的“人治”和“法治”之爭的原因之一。受傳統(tǒng)文化影響的大學生雖然接受了現(xiàn)代教育，但傳統(tǒng)文化的影響并非幾日即可消除，“權大于法”這些人治思想必然或多或少的影響當代大學生，表現(xiàn)在生活中就是崇尚權力，輕視法律，難以形成法律信仰。

（二）大學教育中的重道德教育，輕法制教育

在大學現(xiàn)行的教育體制中，非法律專業(yè)的學生主要通過《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》這門課程學習一些法律知識。思想道德修養(yǎng)與法律基礎課也以培養(yǎng)大學生的法律意識，增強法制觀念為目標。但從2006年實施以來，雖然教材歷經(jīng)多次修改，有些問題卻一直存在。

首先，從教材的編排體系上看，道德在前，法律在后。雖然這與道德法律出現(xiàn)的先后順序一致，但卻忽視了人的認識規(guī)律。人的認識總是從低級到高級，從感性到理性的。法律是道德的最低標準，我們在教育引導學生時，應先引導其從最低標準做起，做一個守法的公民，知道自己該做什么，不該做什么，進而引導其加強自身修養(yǎng)，做一個道德高尚的人。如果連守法都做不到，道德又從何談起。

其次，法律知識過于概括。從教材法律部分的內(nèi)容來看，2006年版是“百科全書”式的，過于強調(diào)把法律知識濃縮于課本，結果由于學時和篇幅的限制，學生如蜻蜓點水，一帶而過，最終一無所獲。而2013版教材修訂，雖然編寫組的專家一直想突出法律的重要性，結果卻是具體的法律內(nèi)容都刪掉了，只留下了一些法理學的內(nèi)容，其內(nèi)容更顯空洞，學生學習起來更顯吃力。

（三）書本與現(xiàn)實的矛盾影響大學生對法律的認同

依法治國作為黨領導人民治理國家的基本方略，對我國經(jīng)濟發(fā)展和社會主義建設發(fā)揮了重要的保障作用。不可否認的是，我國的法治進程也出現(xiàn)了一系列的問題，如法制的不建全，法律整體的不和諧，執(zhí)法不嚴，以權代法，枉法裁判，司法腐敗等不和諧問題挑戰(zhàn)法律的權威。[3]雖然國家已采取了一系列的措施完善法律制度，加大反腐力度并且取得了巨大成效，但對于認知存在片面性的大學生往往容易受社會中負面輿論的影響，對法律產(chǎn)生不信任，對法律不尊重，從而使法律教育的效果大打折扣。

（四）大學生自身功利思想影響大學生法律素質(zhì)的養(yǎng)成

大學生從小接受的教育就是應試教育，在進入大學后這種思想仍然對學生影響深刻。對自己日后找工作有用的就學，沒有用的60分萬歲。在這種功利思想的影響下，大學生普遍存在一種“重專業(yè)、輕基礎”的思想，作為基礎課的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》自然不受學生的重視。而且在當前就業(yè)壓力比較大的情況下，學生大都認為自己并非法律專業(yè)的學生，日后用到法律的情況很少，因此沒有必要浪費時間去學習法律，有時間不如去學英語、計算機，去考個證更來的實惠。這種思想直接影響學生對于法律的認知及法律心理的形成，導致其法律意識一直處于較低的層次。

三、當代大學生法律意識的培養(yǎng)

（一）合理設計教學內(nèi)容，發(fā)揮學校法制教育主渠道作用

目前，非法律專業(yè)的大學生主要通過思想道德修養(yǎng)與法律基礎課接受法制教育，而這門課程相對于其內(nèi)容來說，學時少，內(nèi)容多，要在有限的時間內(nèi)讓學生掌握各個部門法的內(nèi)涵及條文是不可能的。法律基礎教育應以提高大學生的法律意識為目標，培養(yǎng)學生的法律思維，提高學生分析問題、解決問題的能力。因此，教師必須通過理論聯(lián)系實際的方式，讓學生探討法為什么存在，為什么必須被遵守，為什么要維護法律的權威。只有透過現(xiàn)象看本質(zhì)，才可以使學生對法的權威性深信不疑，從而堅定法律信念，形成法律思維，養(yǎng)成依法辦事的習慣。教師要充分利用法律案例，培養(yǎng)學生利用法學觀點、方法分析問題、解決問題的能力。

（二）營造良好的校園法治環(huán)境，做好法律宣傳工作

良好的法治環(huán)境是提高公民法律意識和法律素養(yǎng)的重要途徑。校園是大學生活動的主要場所，校園環(huán)境對大學生法律意識的養(yǎng)成有著更直接的影響。學校要在校園中創(chuàng)設優(yōu)良的法治環(huán)境，首先，要加強法治理念的落實，“依法治?！薄耙苑ㄓ恕?，以具體的行為去影響大學生法律意識的形成。高校應推進校務公開制度，保障大學生的知情權、參與權和監(jiān)督權。只有學校的管理走上科學規(guī)范、民主法治的軌道，才能使學生切實感受到法治的氛圍，促使學生法律思維的養(yǎng)成和法律意識的提高。其次，高校要尊重學生的權益，切實保障學生合法權益的實現(xiàn)。高校應建立學生申訴制度，使學生的合法權益能夠得到及時的救濟。學校要鼓勵大學生追求自己的合理合法的權利，建立相應機制讓學生充分、有效地表達自己合理見解。要在學生和高校之間建立平等、有效的溝通機制，使學生能夠感受到平等、民主的氛圍。學校應通過演講賽、辯論賽、專題講座等形式，加強法制宣傳活動，引導學生重視法律，運用法律，維護法律，將對大學生的法律教育貫穿于課堂和生活之中，促進大學生法律意識的形成以及提高。

（三）優(yōu)化社會環(huán)境，堅定學生的法律信仰

自黨的十五大將“依法治國”確立為黨領導人民治理國家的基本方略以來，我國社會主義民主和法制建設取得了重大進展和舉世矚目的成就。但是，必須看到的是，我國現(xiàn)在的社會中仍然存在很多不如人意的現(xiàn)象，如法律體系及法律本身存在著不和諧的問題，執(zhí)法過程中存在著執(zhí)法不嚴、以權代法、以權壓法、違法裁判等問題；司法部門的司法腐敗等問題。這一系列的社會問題必然影響大學生對法律的認可，以及對法律的信仰，使法律的權威性受到挑戰(zhàn)，降低學校對大學生法制教育的效果。因此必須優(yōu)化社會環(huán)境，端正社會風氣，加大法制宣傳力度，嚴格執(zhí)法，為大學生法律意識培養(yǎng)創(chuàng)設良好的外部環(huán)境。但社會的改變并非一朝一夕，學校應在加強法制教育的同時，加大對大學生法制教育實踐活動的力度，如通過組織旁聽法庭審判、參觀監(jiān)獄，進行法律相關問題社會調(diào)查等活動，使大學生學會利用所學知識分析和解決現(xiàn)實問題，進而促使大學生以科學樂觀的態(tài)度去對待、分析社會中的法律現(xiàn)象，養(yǎng)成依法辦事的習慣，最終達到提高法律素質(zhì)的目的。

大學生是社會主義事業(yè)的建設者和接班人，培養(yǎng)并提高大學生的法律意識，是加快我國法治進程的重要途徑。高校作為培養(yǎng)大學生法律意識的主陣地，必須立足當前現(xiàn)實，合理設計思想政治理論課的教學內(nèi)容，充分發(fā)揮課堂教學的宣傳教育作用；加強校園法治文化建設，為大學生法律意識的培養(yǎng)提供優(yōu)良的土壤，促使學生法律信仰的形成，為我國社會主義法治建設的發(fā)展作出應有的貢獻。

[1]張躍銘.大學生法律意識的現(xiàn)狀分析及對策探討[J].江漢大學學報，2013，（5）：136-129.

[2]李金忠.法律情感、法律認知、法律理念——當代大學生法律意識培養(yǎng)三部曲[J].中國成人教育，2012，（22）：55.

[3]張俊杰.思想政治教育視野下大學生法律意識培養(yǎng)研究[J].黑龍江省政法管理干部學院學報，2011，（2）：153.

〔責任編輯：李敬晶〕

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1002-2341（2015）02-0144-03

2014-11-23

韓迎春（1978-），女，黑龍江密山人，講師，主要從事法學、思想政治教育研究。