王永亮，王超穎，任艷秋

（東北石油大學(xué)宣傳部，黑龍江 大慶 163318）

高校宣傳思想工作承擔(dān)著鞏固壯大主流思想輿論，發(fā)揮著“武裝人”“引導(dǎo)人”“塑造人”“鼓舞人”的政治使命。面對國外紛繁復(fù)雜的形勢，各種思潮的侵襲，國內(nèi)各種非主流觀點(diǎn)的影響，如何加強(qiáng)和改進(jìn)高校宣傳思想工作，強(qiáng)化思想引領(lǐng)，牢牢把握高校意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，切實(shí)提高宣傳思想政治工作的有效性是當(dāng)前高校應(yīng)深入研究的重大課題。

一、高校宣傳思想工作面臨的挑戰(zhàn)

（一）樹立社會主義核心價(jià)值觀工作任務(wù)緊迫

目前，宣傳思想工作主要面臨著兩個(gè)方面的沖擊：一是國外思潮對我國青年影響日益突出，特別是面對西方敵對勢力有組織、有計(jì)劃地西化、分化我們青年人的圖謀要保持高度警惕；二是國內(nèi)社會部分矛盾困擾青年人的思想，當(dāng)前我國社會思想多元多變，利益關(guān)系更趨復(fù)雜，深層次問題日益突出，協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的難度進(jìn)一步加大。就高校而言，一些社會丑陋現(xiàn)象的出現(xiàn)，甚至是頻發(fā)，困擾著師生對價(jià)值觀的判斷。

（二）占領(lǐng)輿論傳播制高點(diǎn)的任務(wù)更加艱巨

以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)突飛猛進(jìn)，催生了新的信息生產(chǎn)和傳播方式，深刻影響社會輿論的形成機(jī)制和傳播途徑。高校中的青年知識水平高、思維活躍、思想開放，海量無序的信息通過QQ、微博、微信等新媒體對信息的迅速傳播，4G技術(shù)的商業(yè)使用，智能終端的普及，“越域”軟件的輕易獲得等，都對宣傳思想工作提出了新的挑戰(zhàn)。

（三）滿足師生文化需求的問題更加凸顯

高校師生文化程度高、獨(dú)立性強(qiáng)、更容易接受新思想。面對校內(nèi)外師生高層次、多樣化的精神文化需求，我們的校園文化建設(shè)顯然有很多不盡人意的地方，主要表現(xiàn)在：從事宣傳思想教育工作專職人員不足，奔忙于日常工作；宣傳思想創(chuàng)新意識不足，宣傳吸引力有待加強(qiáng)；宣傳陣地建設(shè)略顯遲滯，宣傳手段途徑不夠靈活等。如何建構(gòu)適應(yīng)時(shí)代需求、兼容并蓄、富有學(xué)校特色的校園文化，切實(shí)滿足師生大跨度的精神文化需求，是高校需要不斷探索，不斷努力的任務(wù)。

（四）宣傳實(shí)效性與形成合力的條件之間的某些錯(cuò)位

牢固樹立大宣傳的理念，努力構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門綜合協(xié)調(diào)、各單位各負(fù)其責(zé)、各方面齊抓共管、全校師生員工積極支持參與”的大宣傳格局，是做好高校宣傳思想教育工作的必然要求。但長期以來，人們對宣傳思想工作普遍存在認(rèn)識上的誤區(qū)，認(rèn)為宣傳思想工作是虛的、是宣傳部門的事。這種思想在很多高校都不同程度地存在，很容易造成對宣傳思想工作重視不到位、投入不到位、條件保障不到位、支持參與不到的現(xiàn)象。這種目標(biāo)與措施之間的錯(cuò)位，影響了宣傳思想工作的實(shí)效。

二、高校宣傳思想工作的主要特點(diǎn)

（一）宣傳思想的主導(dǎo)性

鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)是宣傳思想工作的中心任務(wù)。高校宣傳思想工作是黨的宣傳思想工作的重要組成部分，是在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，高校工委和學(xué)校黨委指導(dǎo)下進(jìn)行的，其宣傳思想具有主導(dǎo)性、唯一性的特點(diǎn)，充分體現(xiàn)黨的聲音，反映黨的教育方針。

（二）宣傳內(nèi)容的時(shí)代性

宣傳思想工作的內(nèi)外部環(huán)境、受眾對象結(jié)構(gòu)、宣傳覆蓋領(lǐng)域都發(fā)生深刻變化，必須緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，轉(zhuǎn)變思想觀念，豐富內(nèi)容形式。高校始終將黨的最新理念、最新論斷、最新成果及時(shí)傳達(dá)給廣大師生，堅(jiān)持正面宣傳，用主流思想引領(lǐng)時(shí)代前進(jìn)，用進(jìn)步力量推動社會發(fā)展，用良好氛圍支撐和諧校園穩(wěn)定。

（三）宣傳途徑的多樣性

高校是高知群體的聚集地，易接受新鮮事物，各種新媒體在高校師生中使用早，范圍廣。所以，高校宣傳部門應(yīng)十分重視多角度、多載體、全方面的進(jìn)行宣傳報(bào)道，既有傳統(tǒng)的電視、報(bào)紙、廣播、宣傳櫥窗等傳統(tǒng)媒體，又采用網(wǎng)絡(luò)、博客、微博、微信等新媒體進(jìn)行宣傳。

（四）宣傳對象的針對性

高校宣傳對象呈現(xiàn)受教育程度較高、結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定、數(shù)量相對穩(wěn)定等特點(diǎn)。一方面，應(yīng)在學(xué)校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在宣傳部的組織協(xié)調(diào)下，針對教職員工和學(xué)生不同精神文化需求而開展宣傳思想工作。另一方面，高校應(yīng)充分發(fā)揮本校積淀下來的大學(xué)精神開展持續(xù)性的育人工程。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)高校宣傳思想工作的途徑

（一）增強(qiáng)宣傳思想工作的主動性

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會上級精神。宣傳思想工作首先就是要把上級精神學(xué)習(xí)透徹、理解清晰，要通過研學(xué)明確當(dāng)前宣傳思想工作的基本情況和面臨的新形勢、新任務(wù)，要通過總結(jié)進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，增強(qiáng)工作意識、責(zé)任感和使命感，要實(shí)現(xiàn)宣傳思想工作認(rèn)識到位、組織到位、人員到位和責(zé)任到位，為解放思想打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.主動出擊，破除思想束縛的藩籬。高校宣傳思想工作要牢牢把握宣傳思想基本原則，進(jìn)一步解放思想，正視宣傳思想工作面對的復(fù)雜現(xiàn)實(shí)，自加壓力，加強(qiáng)研究，加強(qiáng)實(shí)踐，勇于正面回答尖銳問題，勇于針鋒相對與西方敵對言論做斗爭，勇于化解師生心存的疑惑，破除思想束縛的禁錮，贏得主動、贏得尊重，才能激發(fā)宣傳思想工作積極向上的活力。

（二）實(shí)現(xiàn)宣傳思想工作的科學(xué)性

1.建立和完善資源整合機(jī)制。高校宣傳思想工作應(yīng)按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門搭臺、各職能部門唱戲、社會力量參與”原則，建立起組織有力、運(yùn)行協(xié)調(diào)、師資雄厚的“大宣講”機(jī)制，將新的思想引進(jìn)校園，既擴(kuò)大普及活動的社會影響力，又拓展普及活動的受眾覆蓋面。[1]

2.建立和完善信息反饋機(jī)制。高校宣傳思想普及工作關(guān)鍵在于把理論學(xué)習(xí)課題與敏銳發(fā)現(xiàn)、正確分析工作難題統(tǒng)一起來，形成信息反饋的良好機(jī)制，了解師生的真實(shí)想法和思想動態(tài)，增強(qiáng)宣傳普及活動的針對性和層次性。

3.建立和完善考評考核機(jī)制。高校宣傳思想工作要進(jìn)一步建立和完善科學(xué)縝密的理論學(xué)習(xí)考評考核機(jī)制。嘗試推廣各類講壇活動、中心組學(xué)習(xí)巡聽制度、形勢報(bào)告會等創(chuàng)新舉措，提高宣傳普及的實(shí)效。

（三）提升宣傳思想工作的整體水平

1.形成一支專兼職結(jié)合的宣傳思想工作隊(duì)伍。要抓好宣傳思想核心隊(duì)伍建設(shè)，真正打造政治素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的宣傳思想隊(duì)伍，發(fā)揮先鋒作用。要積極組建以學(xué)生輔導(dǎo)員隊(duì)伍、“兩課”教師隊(duì)伍、教職工通訊員隊(duì)伍和學(xué)生通訊員隊(duì)伍為主體的師生宣傳思想工作隊(duì)伍，廣泛發(fā)揮他們的影響力、引導(dǎo)力、帶動力。

2.不斷提高宣傳思想工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要經(jīng)常組織多層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)研考察和舉辦業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班、講座等，不斷加強(qiáng)宣傳思想工作隊(duì)伍的思想作風(fēng)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。深入開展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動，倡導(dǎo)宣傳思想工作者貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，經(jīng)常深入教學(xué)、科研、學(xué)生工作一線，傾聽師生心聲，幫助解決其實(shí)際問題，充分發(fā)掘有新聞價(jià)值的鮮活素材，進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳思想工作的親和力、吸引力和感染力。[2]

（四）推進(jìn)宣傳思想工作的創(chuàng)新性

1.堅(jiān)持宣傳工作與專家、教師、學(xué)生宣講活動相結(jié)合。高校應(yīng)依托宣傳部門、黨校、研究基地等單位有較高理論素養(yǎng)的同志，組成理論宣講團(tuán)，開展理論普及工作。同時(shí)，通過舉辦高端報(bào)告專題系列講座、學(xué)習(xí)論壇、座談會，為師生員工提供相互學(xué)習(xí)和交流的平臺，真正做到理論入耳、入腦、入心。

2.堅(jiān)持校內(nèi)外宣傳思想陣地相結(jié)合。注重發(fā)揮校園新聞媒體（廣播臺、電視臺、校報(bào)等）作用，增強(qiáng)理論宣講的輻射力和影響力，要把校園內(nèi)宣傳思想陣地整合，辦成給人以新思想、新知識、新理念，提高素質(zhì)修養(yǎng)的平臺。要深化與當(dāng)?shù)卣膮f(xié)作，與外界媒體合作，密切聯(lián)動，堅(jiān)持弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，引領(lǐng)社會主義核心價(jià)值觀。

3.堅(jiān)持宣傳工作與理論研究相結(jié)合。高度重視和加強(qiáng)理論研究和宣傳工作，努力增強(qiáng)理論研究和宣傳工作在高校中的實(shí)效性和指導(dǎo)性。要緊緊依托高校沉淀形成的大學(xué)精神、特色文化，理論聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)提高理論水平，達(dá)到宣傳普及大眾化、具體化的效果。

（五）增強(qiáng)宣傳思想工作的實(shí)效性

1.在內(nèi)容上圍繞中心，抓住重點(diǎn)，唱響主旋律。學(xué)校宣傳思想工作的主要內(nèi)容和重點(diǎn)應(yīng)放在：把握正確的輿論導(dǎo)向，對中央、省已經(jīng)取得的建設(shè)成果、確定的重大改革部署要不失時(shí)機(jī)地做好宣傳；加強(qiáng)對社會主義核心價(jià)值觀的宣傳普及；宣傳學(xué)校黨委和行政的方針、政策、決策措施和重要工作；宣傳學(xué)校在辦學(xué)理念、辦學(xué)思想、辦學(xué)特色、人才培養(yǎng)、教學(xué)改革、學(xué)科建設(shè)、校園管理等方面所取得的成就；積極回應(yīng)社會關(guān)切，尤其是師生員工關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及學(xué)校內(nèi)突發(fā)的公共事件、災(zāi)害及處置情況的輿論宣傳引導(dǎo)；對新聞媒體有關(guān)報(bào)道的回應(yīng)和澄清；宣傳師生員工中的先進(jìn)典型和感人事跡；堅(jiān)持親民視覺，注重民生建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)和做法。

2.在形式上要加大策劃，突出特色。首先，要根據(jù)上級精神和學(xué)校工作發(fā)展的需要，圍繞每個(gè)階段的工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)，以新聞報(bào)道為主，利用專題報(bào)道、專訪、通訊、特寫、評論、調(diào)查報(bào)告等形式和題材提升新聞輿論引導(dǎo)能力，強(qiáng)化內(nèi)宣鼓士氣。同時(shí)，圍繞學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃，學(xué)校取得的重大成果，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，作為對外宣傳的主題，樹立社會良好形象，提升學(xué)校的影響力和美譽(yù)度。其次，要加強(qiáng)策劃能力，圍繞主題主線創(chuàng)新形式。對一些重大活動，要在前期進(jìn)行策劃，定下基調(diào)，明確方案，細(xì)化責(zé)任，在具體工作中，可根據(jù)學(xué)校發(fā)展的需要確定每一期的宣傳主題，使之與學(xué)校整體工作相配合，從而增強(qiáng)宣傳思想工作的針對性和實(shí)效性。

總之，面對新形勢新任務(wù)，高校必須準(zhǔn)確把握高校宣傳思想工作的著力點(diǎn)，不斷強(qiáng)化政治意識、責(zé)任意識、陣地意識和底線意識，不斷堅(jiān)定廣大師生中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，扎實(shí)做好高校宣傳思想工作，為辦好人民滿意教育、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出重要貢獻(xiàn)。

[1]習(xí)近平.在全國宣傳思想工作會議上的講話[N].人民日報(bào)，2013-08-20.

[2]習(xí)近平.在第二十三次全國高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會議上的指示精神[N].人民日報(bào)，2014-12-29.