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        淺議企業(yè)現(xiàn)金的內(nèi)部控制

        2015-03-29 05:03:14聞學(xué)穎
        關(guān)鍵詞:現(xiàn)金管理企業(yè)

        孫 維 聞學(xué)穎

        (大連海洋大學(xué) 應(yīng)用技術(shù)學(xué)院,遼寧 大連 116300)

        現(xiàn)金是企業(yè)流動性最強(qiáng)的資產(chǎn),也是最容易出現(xiàn)問題的資產(chǎn),所以所有企業(yè)都很重視對現(xiàn)金的管理,也制定了很多相應(yīng)的管理制度,但是在實際內(nèi)控工作中也存在一些問題。

        1 庫存現(xiàn)金內(nèi)控管理存在的漏洞及原因

        1.1 財務(wù)崗位職責(zé)分工不明確

        許多的企業(yè)是“家族制”的管理模式,財務(wù)管理流于形式,財務(wù)制度形同虛設(shè)。為了節(jié)支,沒有真正做到錢賬分管,記賬、出納、稽核等崗位由一人兼。在企業(yè)中,出納負(fù)責(zé)現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬的登記以及填制現(xiàn)金支票的工作。如果現(xiàn)金日記賬和總賬都由出納或由同一個人來登記,賬簿中出現(xiàn)的問題就很難被發(fā)現(xiàn),這樣很容易會發(fā)生監(jiān)守自盜的現(xiàn)象。所以,登記現(xiàn)金日記賬和登記總賬、業(yè)務(wù)經(jīng)辦人進(jìn)行分離。只有財務(wù)崗位職責(zé)分工明確才可以保證企業(yè)的正常經(jīng)營運轉(zhuǎn)。

        1.2 收款不開具有效單據(jù)

        收款不開具有效單據(jù)主要包括以下兩種情況:第一種是企業(yè)對私業(yè)務(wù),在收到款項后對方?jīng)]有索要有效單據(jù),而該筆款項就可能收入私人囊中。第二種是該項業(yè)務(wù)的經(jīng)辦人沒有處理該項業(yè)務(wù)所必備的專業(yè)知識,沒有收到款項后開具有效單據(jù)的意識。

        1.3 現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)存在的漏洞

        現(xiàn)金收支的業(yè)務(wù)包括購貨單位交付貨款、職工交來欠款等,出納人員在辦理此類收款業(yè)務(wù)時,需要注意幾點:受理收款業(yè)務(wù)時,對于填制的現(xiàn)金收入憑證要認(rèn)真審核。與付款人當(dāng)面清點現(xiàn)金,要保證收款的依據(jù)和金額一致。只有在清點無誤后,方可開具收款憑據(jù)并加蓋“現(xiàn)全收訖”章,編制記賬憑證,并根據(jù)審核無誤的記賬憑證登記現(xiàn)金日記賬。但在企業(yè)中特別是在中小企業(yè)中,一些會計和出納往往利用職務(wù)的便利和不正確的執(zhí)行流程,更改收款憑證金額,虛構(gòu)報賬內(nèi)容多報賬,將多報賬的金額據(jù)為己有。

        1.4 “套取現(xiàn)金”和“坐支現(xiàn)金”

        “套取現(xiàn)金”在企業(yè)中普遍存在。所謂“套取現(xiàn)金”就是填制現(xiàn)金支票時在存根聯(lián)上的用途一欄仍然寫原定的使用用途,但從銀行提取現(xiàn)金后卻改變現(xiàn)金使用用途,將其用在股票投資或其他投資,例如,將用于支付職工工資和福利費這部分資金用于股票投資。“坐支現(xiàn)金”在企業(yè)中也是非常普遍的。“坐支”就是將收回現(xiàn)金收回后沒有及時存入銀行,而將這部分收入直接用于其他支出。坐支現(xiàn)金給企業(yè)現(xiàn)金管理帶來不利影響,影響企業(yè)收支賬目核對,不利于資金的安全。

        1.5 “白條抵庫”和私設(shè)“小金庫”

        庫存現(xiàn)金“白條抵庫”是一種違反財經(jīng)法規(guī)的行為?!鞍讞l抵庫”不應(yīng)叫做“假賬”,假賬是人為地刻意地對所發(fā)生業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理進(jìn)行修改和虛假的記錄,而“白條抵庫”是由于沒有正規(guī)發(fā)票或者沒有開具正規(guī)的發(fā)票只能用非正規(guī)的票據(jù)來代替正規(guī)的發(fā)票或收據(jù),在小企業(yè)中這種現(xiàn)象是很普遍的。白條抵頂庫存現(xiàn)金,會導(dǎo)致許多管理上的漏洞,它的危害性不容忽視,這種現(xiàn)象會造成會計數(shù)據(jù)的失真,這樣勢必會造成資金體外循環(huán),脫離財務(wù)的監(jiān)督,現(xiàn)金管理難以有效進(jìn)行。其次是個人的借支長期不清收,也容易造成資金流失,出現(xiàn)這種現(xiàn)象會導(dǎo)致現(xiàn)金收、付款業(yè)務(wù)得不到及時的賬務(wù)處理,所以容易導(dǎo)致現(xiàn)金管理出現(xiàn)混亂,不僅給不法分子以可乘之機(jī),而且相關(guān)憑據(jù)一旦丟失就無據(jù)可查,這會給企業(yè)造成不必要的損失?!鞍讞l抵庫”其危害性十分嚴(yán)重,同時也是長期難以糾正的,大量的白條抵頂庫存現(xiàn)金也是產(chǎn)生呆賬、壞賬的原因之一。

        私設(shè)“小金庫”顧名思義就是將企業(yè)的公款以個人的名義存在個人存款賬戶中,當(dāng)這部分資金較大時,那么存入銀行所產(chǎn)生的利息收入就會成為某人的私人收入。這種現(xiàn)象也經(jīng)常出現(xiàn)的,早在西漢王朝時代,就有皇帝為了方便花錢而建立特殊機(jī)構(gòu)內(nèi)庫,這就是用于區(qū)別于國庫的皇帝御用小金庫。它的存在導(dǎo)致了會計信息失去真實性,破壞了原有經(jīng)濟(jì)秩序。同時價值取向發(fā)生扭曲,引發(fā)了分配的不公,損害了干群的關(guān)系,助長了一些單位亂收費、亂罰款的歪風(fēng)。對于企業(yè)來說,應(yīng)派專人對現(xiàn)金額度、收入來源和支出流向及金額進(jìn)行嚴(yán)格的審查。

        2 現(xiàn)金內(nèi)控管理對策

        建立健全庫存現(xiàn)金行之有效內(nèi)部控制制度,建立事前庫存現(xiàn)金的防范、事中的庫存現(xiàn)金控制及事后庫存現(xiàn)金的監(jiān)督的控制體系[1],是解決企業(yè)現(xiàn)金內(nèi)控管理問題的有效政策,現(xiàn)將分述之。

        2.1 庫存現(xiàn)金事前管理

        在事前的防范中,就是建立了科學(xué)的財務(wù)控制體系和明確的規(guī)章制度,將財務(wù)管理體制,內(nèi)控制度實施和現(xiàn)金管理制度的結(jié)合。

        俗話說的好“沒有規(guī)矩,不成方圓”,會計的行為必須要遵守一定的規(guī)則。同樣的現(xiàn)金內(nèi)部控制,也需要制定一套現(xiàn)金的分析評價體系、科學(xué)的現(xiàn)金控制體系和明確的規(guī)章制度。

        現(xiàn)金的管理屬于財務(wù)管理中的重點,在現(xiàn)金管理中擁有兩條核心的線路,即為收、支。包含了例如與現(xiàn)金相關(guān)的往來賬、銀行對賬單、發(fā)票、收據(jù)的控制和工資、獎金、報銷費用等。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)范,如《現(xiàn)金管理暫行條例實施細(xì)則》《內(nèi)部會計控制規(guī)范——貨幣現(xiàn)金(實行)》(財會〔2001〕41 號)等,結(jié)合現(xiàn)金內(nèi)部控制制度規(guī)定,建立適合于企業(yè)業(yè)務(wù)特點和管理需要的貨幣資金內(nèi)部控制制度,并組織去實施。通過現(xiàn)金的管理,可以使現(xiàn)金的積余大大地減少,從而利用閑置的資金去還外貸資金,進(jìn)而內(nèi)部調(diào)劑現(xiàn)金的余缺,由此一來財務(wù)費用便可以大大降低。此外在發(fā)生業(yè)務(wù)時也可有效地控制違規(guī)風(fēng)險的發(fā)生可能,保障現(xiàn)金的安全。制定健全的現(xiàn)金賬目也保證了現(xiàn)金相關(guān)資料的真實完整性。進(jìn)一步加強(qiáng)管理,也使經(jīng)濟(jì)效益得到提高。

        2.2 事中控制

        為了保證日常的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生中現(xiàn)金的真實性、安全性,就要做好事中控制工作。合理地調(diào)度資金,正確地使用現(xiàn)金,使其發(fā)揮最佳作用,為企業(yè)帶來最大的效益。

        真實性的控制。真實性就是應(yīng)當(dāng)要如實表達(dá)?,F(xiàn)金的收入支出業(yè)務(wù)按規(guī)定計入相關(guān)賬戶,以實際發(fā)生的業(yè)務(wù)為依據(jù),內(nèi)容真實,數(shù)字準(zhǔn)確,資料可靠,對于發(fā)生現(xiàn)金的記錄是不加以任何掩飾的。對于票據(jù)的真實性控制的管理,為了保證現(xiàn)金的正確,首先要對票據(jù)進(jìn)行核對。對于現(xiàn)金以及現(xiàn)金等價物的交易的記錄也是應(yīng)當(dāng)重視的,如現(xiàn)金的交易是否重復(fù)入賬,現(xiàn)金的交易是否有記賬遺漏,現(xiàn)金的交易是否存在記賬錯誤。此外同時做好定期的核對存根、入賬記錄的管理工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。

        可核性的控制。為了保證現(xiàn)金的正確與完整,企業(yè)也應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)章制度對現(xiàn)金的使用進(jìn)行定期與不定期的清查。一般采用的實地盤查法,清查結(jié)束后也應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)金盤點報告單作為清查的結(jié)果。如果發(fā)現(xiàn)挪用現(xiàn)金、“白條抵庫”的情況,須及時糾正。如果是發(fā)現(xiàn)了超額留存的現(xiàn)金,要及時送往銀行。清查結(jié)束后如果發(fā)現(xiàn)賬款不符,就要查明原因,并做到及時處理。

        安全性的控制。保證現(xiàn)金的安全在事中的控制中的主要表現(xiàn)為崗位控制。執(zhí)行崗位不相容的制度,相互牽制、相互監(jiān)督。不僅出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管收入、支出、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作,同樣實行回避的制度[2]。出納工作不應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人、會計主管人員的直系親屬所擔(dān)任。并且企業(yè)的出納人員應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行輪換,不得由一個人長期地從事出納的工作,這也是為了避免長期從事一項工作形成的惰性對工作效率的影響。

        及時性的控制。庫存現(xiàn)金控制的及時性體現(xiàn)在對于發(fā)生的現(xiàn)金業(yè)務(wù)事項及時地進(jìn)行確認(rèn)、計量,不得提前或延后?,F(xiàn)金相關(guān)的信息對企業(yè)作出經(jīng)濟(jì)決定有直接影響的,因此需要在決策前及時提供信息。庫存現(xiàn)金的及時性控制要求在現(xiàn)金業(yè)務(wù)發(fā)生以后,及時收集整理原始單據(jù)或者憑證,然后按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的規(guī)定,及時對發(fā)生事項進(jìn)行確認(rèn)與計量,編制相關(guān)的報告。傳遞信息也要符合及時性,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間,及時地將報告?zhèn)鬟f給報告的使用者,從而便于使用者的及時使用和決策。例如對銀行賬單的控制,及時編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,從而及時地了解到未達(dá)賬項,分析未達(dá)賬項的原因,可以更及時地發(fā)現(xiàn)是否存在錯誤和作弊的現(xiàn)象[3]。

        效益性控制。為了使企業(yè)資金達(dá)到最佳使用狀態(tài),服從財務(wù)目標(biāo)最大化,對現(xiàn)金進(jìn)行管控和使用現(xiàn)金[4]。單就如何加強(qiáng)現(xiàn)金的使用和管理,最直接的方法就是減少庫存現(xiàn)金的浪費。企業(yè)對收、支等環(huán)節(jié)建立嚴(yán)格管控制度。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營的實際情況,合理使用金額,嚴(yán)格執(zhí)行收支的范圍,進(jìn)而避免一切不合理開支,保證庫存現(xiàn)金的合理高效使用。只有這樣,資金利用效果才會得到有效提高[1]。

        2.3 事后監(jiān)督

        現(xiàn)金的內(nèi)部控制的事后監(jiān)督中,信息的反饋尤為重要,因為會計信息有助于企業(yè)內(nèi)部管理,提高效益。庫存現(xiàn)金變動狀況的信息及時地反饋到管理部門,通過分析和利用企業(yè)的現(xiàn)金方面的信息,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人就可以全面地、系統(tǒng)地了解企業(yè)該期間的庫存現(xiàn)金運轉(zhuǎn)狀況,由此可以更好地預(yù)測未來發(fā)展前景,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理活動中現(xiàn)金所存在的問題,找出差距、原因,并提出改進(jìn)措施,明確企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任,從而明確目標(biāo),要做到這一點,沒有會計所提供的真實完整的財務(wù)信息幾乎是不可能的。

        在事前的防范、事中的控制和事后的監(jiān)督三方面的嚴(yán)格控制下,不但可以高效地保證企業(yè)經(jīng)營活動的正常運行,有利于企業(yè)現(xiàn)金管理相關(guān)人員素質(zhì)的有效提高,而且還可以在企業(yè)中樹立出現(xiàn)金內(nèi)部的管控意識,使現(xiàn)金管理工作人員積極地去參與現(xiàn)金的控制工作,從而達(dá)到緩解甚至是解決企業(yè)因庫存現(xiàn)金管理不善帶來的問題。

        目前,在我國企業(yè)的現(xiàn)金內(nèi)部控制還處于薄弱的管理狀況,由于管理不善,造成了較為嚴(yán)重的現(xiàn)金庫存管理失控,給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營造成嚴(yán)重的財務(wù)風(fēng)險。企業(yè)財務(wù)監(jiān)督控制不能流于形式化,要真正地強(qiáng)化庫存現(xiàn)金的內(nèi)部控制,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營保駕護(hù)航。

        [1]馬冰穎,文中明.淺談企業(yè)資金的內(nèi)部控制[J].農(nóng)場經(jīng)濟(jì)管理,2007,(3):42—43.

        [2]周煒. 企業(yè)貨幣資金的管理控制[J]. 民營科技,2013,(7):221.

        [3]楊淑然.淺析貨幣資金的內(nèi)部控制[J]. 企業(yè)家天地(下半月刊):理論版,2008,(9):262.

        [4]徐寶玉.健全企業(yè)會計制度加強(qiáng)貨幣資金管理[J].現(xiàn)代企業(yè),2009,(10):60—61.

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