□文/羅承源

（泉州大智慧稅務(wù)師事務(wù)所有限責任公司 福建·泉州）

一、建立有效的會計人員后續(xù)教育制度體系

首先，建立后續(xù)教育組織管理制度。我國建立后續(xù)教育的組織管理制度，應(yīng)當遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理”的原則。財政部門應(yīng)該專職負責宏觀管理，在其下游，應(yīng)該由多級主體負責具體微觀的操作事項。這樣才能理順整個會計人員后續(xù)教育事業(yè)，做到各司其職，高效有序。為了迅速適應(yīng)外界變化，保證信息快速、準確的傳遞，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)有必要從金字塔形向扁平型轉(zhuǎn)型。扁平型組織的產(chǎn)生使傳統(tǒng)的管理層次和管理幅度理論不再適用，企業(yè)應(yīng)當打破傳統(tǒng)職能部門依賴于分工與協(xié)作完成整個任務(wù)的過程，而形成了并行工程的思想。原有各工作單元之間的界限被打破，重新組合成了一個直接為客戶服務(wù)的工作組。這個組直接與市場接軌，并以市場的最終效果來衡量流程的組織狀況。企業(yè)間的業(yè)務(wù)單元不再是封閉似的金字塔式層次結(jié)構(gòu)，而是網(wǎng)絡(luò)狀的相互溝通、相互學習的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)使業(yè)務(wù)單元廣開信息交流渠道，共享信息資源，增加利潤，減少摩擦。

其次，嚴格執(zhí)行會計機構(gòu)自主培訓制度。加強會計人員的后續(xù)教育，應(yīng)當制定完善的培訓計劃，包括培訓對象、培訓內(nèi)容、培訓時間、培訓經(jīng)費等。會計機構(gòu)自主培訓制度應(yīng)當滿足以下幾個特點：以方便培訓客戶為出發(fā)點，使培訓結(jié)果有成本效益。為了使會計人員培訓達到更好的效果，使培訓具有針對性，首先可以將培訓對象進行分類，其次完善培訓的內(nèi)容，使核心教學內(nèi)容在一定的穩(wěn)定前提上進行可行的變更。在培訓形式上，以短期培訓和長期培訓相結(jié)合，培訓方式上可以結(jié)合講座、遠程教育等多種方式。

再次，推行定期或不定期輪崗制度。當前，在國有大中型企業(yè)內(nèi)，有相當一部分企業(yè)的財務(wù)部門是分散的，無法適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。當前，財務(wù)部必須設(shè)置在每個工廠的領(lǐng)導下，由廠長負責企業(yè)的財務(wù)會計工作。顯然這個系統(tǒng)不利于會計人員的流動，資源配置優(yōu)化難以實現(xiàn)。如果實施統(tǒng)一管理公司的財務(wù)，有效實施財務(wù)人員工作輪換，將給會計人員提供一個全面的、多角度的研究機會，使其真正在工作中學習和工作研究的終身學習理念得以付諸實踐，同時也培養(yǎng)“一專多能”的復合人才，為會計人員的培養(yǎng)創(chuàng)造了一個良好的平臺，可以使會計人員精心去做一份工作，使業(yè)務(wù)技能和職業(yè)道德可以呈現(xiàn)螺旋上升的發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)后續(xù)教育的效果。

二、健全后續(xù)教育體系

首先，完善會計職業(yè)后續(xù)教育教學研究體系。完善會計人員后續(xù)教育的教學研究體系，多方面對其進行改進和完善。一方面要創(chuàng)建穩(wěn)定的師資網(wǎng)絡(luò)體系。財政部門統(tǒng)一建立培訓師資檔案，嚴格師資條件，重點選拔培養(yǎng)既懂理論又懂實踐的“雙師型”中青年教師。對會計人員后續(xù)教育的師資隊伍進行再培訓和再教育，使其符合會計后續(xù)教育的資格；另一方面打造會計人員后續(xù)教育相應(yīng)的科研系統(tǒng)，從而為會計繼續(xù)教育最大限度地創(chuàng)造條件。財政部或相關(guān)部門應(yīng)當成立相關(guān)機構(gòu)，根據(jù)會計人員應(yīng)具備的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)的要求，圍繞當前會計后續(xù)教育過程中存在的主要問題以及前沿課題，組織一支結(jié)構(gòu)合理、搭配得當?shù)难芯筷犖?，如包括會計實?wù)工作者、會計理論研究者和財政部門中具有高級以上職稱或研究生以上學歷的人員，展開研究，完成會計人員后續(xù)教材的開發(fā)編寫工作，編寫出實用、高水平的培訓教材。

其次，建立會計人員后續(xù)教育信息管理系統(tǒng)。建立后續(xù)教育公共信息管理服務(wù)平臺，推進后續(xù)教育考試與評價信息化系統(tǒng)的建設(shè)。這個系統(tǒng)建成后，應(yīng)具備遠程教育功能、綜合業(yè)務(wù)功能，如業(yè)務(wù)咨詢功能、信息共享、教學管理、遠程辦公、財務(wù)教育研究分析等功能，實現(xiàn)各級財政部門、培訓機構(gòu)、用人單位、會計人員、財經(jīng)學校之間后續(xù)教育資源交換共享，對教學活動進行控制和對會計人員參加培訓、考試等情況進行管理，記錄單位及會計人員的詳細資料和學習情況等，逐步建立起覆蓋全國城鄉(xiāng)、開放便捷的終身學習公共服務(wù)平臺及體系，為有關(guān)部門及會計人員提供優(yōu)質(zhì)信息化資源。

再次，完善考評監(jiān)管體系。為了保證會計人員后續(xù)教育的質(zhì)量，相關(guān)部門應(yīng)當積極健全后續(xù)教育評估監(jiān)管體系。組織與人事密切相關(guān)，人事變動會影響到組織上變動。這里所說的人事變動及影響包括兩種情況：一是高級行政領(lǐng)導人的變動對行政組織的影響。不同的領(lǐng)導人總要采用不同的施政策略或領(lǐng)導對策，因此他總要對組織結(jié)構(gòu)提出自己的特殊要求。比如在西方國家，隨著政府首腦的更換，經(jīng)常發(fā)生政府機構(gòu)的增減裁并。我國也有類似情況，各級政府行政首長更換后也常調(diào)整機構(gòu)；二是人員素質(zhì)的變化對組織的影響。以高質(zhì)量的工作人員為基礎(chǔ)的組織將是一個精干、高效的組織，以低素質(zhì)的人員為基礎(chǔ)的組織必然是一個臃腫低效的組織。人事的一成不變會造成新老力量流動的阻滯，新生力量無法發(fā)揮作用。構(gòu)建高效、優(yōu)質(zhì)的行政人員隊伍有利于企業(yè)組織效能的發(fā)揮，因而完善會計行業(yè)人事的考評監(jiān)管體系也是推動企業(yè)發(fā)展的動力。

［1］李啟明.構(gòu)建高職會計職業(yè)道德教育體系的設(shè)想［J］.會計之友，2010.7.