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        試論國際石油價(jià)格波動(dòng)對中國經(jīng)濟(jì)的影響機(jī)制和對策

        2015-03-27 04:04:20郭文軒
        關(guān)鍵詞:石油價(jià)格波動(dòng)石油

        一、前言

        關(guān)于石油價(jià)格波動(dòng)的解釋,目前根據(jù)以霍特林(Hotelling)為原型提出和完善的界定,是以可耗竭資源模型為參照,在資源量和開采成本確定的前提下,受政治、經(jīng)濟(jì)等因素影響,在競爭和壟斷下的資源價(jià)格和產(chǎn)量之間的關(guān)系。

        影響國際石油價(jià)格波動(dòng)主要有市場和非市場的兩方面因素。一是市場供求關(guān)系。石油是一種原料商品,它的價(jià)格受到市場供需關(guān)系的影響。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,石油市場的發(fā)展需求是受到石油的消費(fèi)增長速度要求所形成的市場動(dòng)態(tài)的波動(dòng)。他們的關(guān)系是由世界石油市場消費(fèi)量帶動(dòng)石油生產(chǎn)量而形成的市場供需價(jià)格的均衡。這屬于一種特殊產(chǎn)品背后的供需問題的矛盾所在。但是,從近些年各國和企業(yè)對石油的純儲(chǔ)備和安全措施上面的實(shí)施情況上講,客觀的人為行為也加大了石油價(jià)格的漲幅,同時(shí)國際經(jīng)濟(jì)形勢快速的增長也間接推動(dòng)石油價(jià)格持續(xù)升溫。二是非市場因素。近些年,由于一些國家出現(xiàn)一些與石油相關(guān)的政治事件,導(dǎo)致石油價(jià)格也呈現(xiàn)上升趨勢,比如中東戰(zhàn)爭和伊朗戰(zhàn)爭、海灣戰(zhàn)爭美國侵占伊拉克等國際性戰(zhàn)爭事件都導(dǎo)致石油價(jià)格的飛漲。因此,很多國際企業(yè)把石油產(chǎn)品作為一種投資的重要工具,利用石油的套期保值和投機(jī)行為形成交易利潤,從而也加劇了國際市場的石油價(jià)格。與此同時(shí),美元匯率的變化也導(dǎo)致國際市場石油價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)。

        二、國際石油價(jià)格波動(dòng)對我國經(jīng)濟(jì)的影響機(jī)制

        在市場中,各種商品的價(jià)格的調(diào)整是存在有機(jī)聯(lián)系的,當(dāng)商品價(jià)格發(fā)生變化時(shí),自然會(huì)以一定的供需關(guān)系對其他商品的價(jià)格產(chǎn)生影響,這種影響關(guān)系就會(huì)對整個(gè)市場需求的價(jià)格關(guān)系形成一定的傳導(dǎo)。石油產(chǎn)品價(jià)波動(dòng)和中國經(jīng)濟(jì)增長之間的相互影響,是結(jié)合我國工業(yè)化進(jìn)程諸多條件因素應(yīng)對國際石油價(jià)格波動(dòng)的對策而影響到中國經(jīng)濟(jì)增長的機(jī)制問題。

        (一)總量傳導(dǎo)機(jī)制

        石油產(chǎn)品屬于基礎(chǔ)能源產(chǎn)品,在產(chǎn)品屬性講,會(huì)對我國CPI和PPI產(chǎn)生一定的影響,并形成一定的膨脹壓力。按照近幾年我國對石油的價(jià)格調(diào)整現(xiàn)象可以看出石油價(jià)格主要通過以下幾個(gè)方面產(chǎn)生影響:

        第一,國內(nèi)石油市場價(jià)格。我國對石油的消費(fèi)量和凈進(jìn)口量在逐年增加,2008年成為世界第二石油進(jìn)口國家,對石油的依存度不斷呈現(xiàn)上升趨勢,以2011年依存度56.5%,并且在相當(dāng)長的時(shí)間里還會(huì)呈現(xiàn)上升趨勢。

        第二,影響石油產(chǎn)業(yè)鏈行業(yè)成本。我國以石油作為原材料形成的行業(yè)產(chǎn)業(yè)化的價(jià)格漲幅和成本形成的傳導(dǎo)作用比較強(qiáng)。從我國對石油基礎(chǔ)能源和產(chǎn)品的價(jià)格趨勢上漲可以看出,相應(yīng)企業(yè)的生產(chǎn)成本也在不斷提高,比如化學(xué)纖維、橡膠塑料等制造業(yè)的生產(chǎn)成本。與此同時(shí),我國的電力和煤炭能源價(jià)格也呈現(xiàn)整體趨高走勢。

        第三,影響價(jià)格總水平。因?yàn)槭彤a(chǎn)品價(jià)格傳導(dǎo)滲透到我國居民百姓的吃、穿、住、用、行等日常生活的諸多方面,從而造成我國國內(nèi)價(jià)格的總水平上升趨勢。

        (二)配置傳導(dǎo)機(jī)制

        以價(jià)格波動(dòng)的石油作為原材料進(jìn)行商品生產(chǎn)與銷售,必然會(huì)引起總需求、價(jià)格總體和消費(fèi)總需求與投資總影響方面的變化。從國際石油價(jià)格波動(dòng)通過價(jià)格總趨勢的變動(dòng)引發(fā)的市場變化趨勢呈現(xiàn)幾個(gè)方面:

        第一,國際石油價(jià)格的上漲推高市場總體價(jià)格,使我國的消費(fèi)者對間接產(chǎn)品的需求和使用呈現(xiàn)減少的趨勢。

        第二,國際石油價(jià)格的反復(fù)波動(dòng)使一部分消費(fèi)者在購買決策上持觀望態(tài)度,對一些能源消耗型的產(chǎn)品實(shí)行替代性消費(fèi)和購物。

        第三,國際石油價(jià)格的波動(dòng)使一部分消費(fèi)者因?yàn)閭€(gè)別商品價(jià)格總成本的增加而推遲或者取消購買決策和計(jì)劃,從而影響到我國一些相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

        第四,國際石油價(jià)格的波動(dòng)使一部分國民消費(fèi)心理產(chǎn)生變化,進(jìn)而壓縮一些原有的常態(tài)化的出行、餐飲和旅游等消費(fèi)。

        第五,國際石油價(jià)格的波動(dòng)使一些消費(fèi)者對外貿(mào)和市場機(jī)制引發(fā)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和需求不斷向能源密集型企業(yè)和資本需求少的行業(yè)發(fā)展。

        (三)投資需求傳導(dǎo)

        國際石油價(jià)格的波動(dòng)對我國的行業(yè)生產(chǎn)性投資產(chǎn)生一定的影響,具體體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:

        第一,生產(chǎn)性投資。由于國際石油價(jià)格的波動(dòng),使消耗石油的相關(guān)企業(yè)在生產(chǎn)量上的投資變得很謹(jǐn)慎,具體涉及到石油化工、交通運(yùn)輸和汽車制造等企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和利潤減少,從而縮減一定的投資比例。

        第二,公共產(chǎn)品投資。國際石油價(jià)格的波動(dòng)使我國一些政府行為的投資預(yù)算相對減少,一些公共性生產(chǎn)領(lǐng)域的投資適當(dāng)降低,從而造成一定的經(jīng)濟(jì)下降和社會(huì)福利減少。

        (四)利率傳導(dǎo)機(jī)制

        由于國際石油價(jià)格的波動(dòng)引發(fā)國內(nèi)貨幣政策發(fā)生變化,通過利率和匯率對我國的宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定的影響,基準(zhǔn)率的調(diào)整制約了一部分企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,但是利率的提高使我國的出口競爭力不斷加大,從而也影響到一定的生產(chǎn)投資,使企業(yè)的勞動(dòng)密集型就業(yè)發(fā)生轉(zhuǎn)變,從而對企業(yè)的回流儲(chǔ)蓄和上市公司成本以及個(gè)人消費(fèi)需求等都產(chǎn)生了一定的影響。

        (五)匯率傳導(dǎo)機(jī)制

        我國是石油原料的進(jìn)口大國,在位居國際排名第二的市場需求上,國際石油價(jià)格的波動(dòng)帶動(dòng)我國的整體價(jià)格水平上漲,通貨澎脹壓力導(dǎo)致我國在國際市場競爭力上處于劣勢,從而減少外匯收入,而我國外匯儲(chǔ)備金的下降又導(dǎo)致國際市場的外匯需求和匯率波動(dòng)。

        三、建立完善的石油戰(zhàn)略體系

        (一)應(yīng)對國際石油價(jià)格波動(dòng)的價(jià)格對策

        目前我國石油產(chǎn)品的價(jià)格與國際市場是完全接軌的,在應(yīng)對國際市場石油產(chǎn)品定價(jià)機(jī)制方面,我們應(yīng)采取一定的石油價(jià)格改革,有計(jì)劃、有控制、有配合地對石油價(jià)格進(jìn)行定價(jià)權(quán)的調(diào)整。與此同時(shí),應(yīng)建立并完善石油期貨市場及其相關(guān)產(chǎn)品期貨市場的價(jià)格波動(dòng)策略。

        (二)加大能源戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系建設(shè)

        我國應(yīng)以國家石油安全為核心問題進(jìn)行戰(zhàn)略考慮,通過石油生產(chǎn)和石油供給以合理價(jià)格和穩(wěn)固保障實(shí)現(xiàn)供需平衡,通過石油儲(chǔ)備為我國受到的市場沖擊程度適度減壓,釋放儲(chǔ)備油抑制成品油價(jià)的上漲。

        (三)完善法律法規(guī)提供建設(shè)保障

        石油安全是關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的安全化系統(tǒng)工程,因此需要構(gòu)建完善的石油法律法規(guī)來保障相關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。目前我國石油儲(chǔ)備建設(shè)趨于完善發(fā)展,但還沒有制定相應(yīng)的法律、法規(guī)制約我國石油儲(chǔ)備的發(fā)展。因此,我國必須完善石油儲(chǔ)備相關(guān)法律法規(guī)政策,明確石油產(chǎn)品在儲(chǔ)備模式、儲(chǔ)備主體、管理體制與運(yùn)行機(jī)制等各項(xiàng)內(nèi)容的監(jiān)管,以確保我國石油儲(chǔ)備體系能夠有序的發(fā)展。

        (四)健全完善金融體系

        金融在投融資和市場定價(jià)方面發(fā)揮著重要作用,我國在實(shí)施成品油“原油+成本”的定價(jià)體系時(shí),以布倫特、迪拜和米納斯(后改為辛塔)三地原油現(xiàn)貨價(jià)格加權(quán)平均值為基準(zhǔn),通過關(guān)稅、消費(fèi)稅、增值稅、運(yùn)費(fèi)和煉油成本等適度調(diào)整利潤比例,形成國內(nèi)成品油零售基準(zhǔn)價(jià)格。目前以我國的中石化、中石油、中海油三大石油公司為主導(dǎo)的石油產(chǎn)品市場高度壟斷,石油現(xiàn)貨交易和儲(chǔ)備體系不夠完善。因此,必須出臺(tái)一系列的金融機(jī)制改革政策對定價(jià)策略和投資回報(bào)進(jìn)行調(diào)整。

        (五)發(fā)展國內(nèi)期貨市場

        目前的石油市場是以期貨市場為核心,由現(xiàn)貨市場、遠(yuǎn)期市場等共同組成的多層次交易體系,由于我國對于石油產(chǎn)品一直沒有建立期貨市場,因此在市場上缺乏一定的定價(jià)權(quán),只能被動(dòng)接受其他國家的價(jià)格調(diào)整和漲幅的變化。為此,我國應(yīng)在爭取國際石油定價(jià)權(quán)上推出石油期貨市場,保障石油生產(chǎn)、加工、貿(mào)易以及消費(fèi)企業(yè)的生產(chǎn)利潤空間,提升中國對石油定價(jià)的影響力。

        (六)加強(qiáng)國際能源國際合作

        為抑制國際石油價(jià)格波動(dòng),我國應(yīng)采取一定的國際間能源合作,穩(wěn)定全球能源市場供需平衡,與一些原油產(chǎn)地俄羅斯、中亞等周邊國家和中東、非洲、南美等重要能源輸出國加強(qiáng)戰(zhàn)略合作,積極爭取全球化能源市場的話語權(quán)。

        四、結(jié)語

        石油產(chǎn)品作為最重要的能源和化工產(chǎn)品,在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要的經(jīng)濟(jì)市場地位,在石油價(jià)格大幅度波動(dòng)時(shí),我國近幾年隨著工業(yè)化的不斷開展,對石油產(chǎn)品的需求也保持一定的增長趨勢。石油價(jià)格波動(dòng)的影響因素很多,本文從經(jīng)濟(jì)因素、政治因素、匯率因素和國際市場對石油產(chǎn)品的投機(jī)和價(jià)格壟斷等方面進(jìn)行了比較深入的分析,并站在戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)的高度,從安全建立完整地戰(zhàn)略體系的角度提出了一定的對策,以期對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和對外貿(mào)易發(fā)展有所裨益。

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