王瑋康紫薇

（1.呼倫貝爾市呼倫湖水資源配置工程管理局，內(nèi)蒙古 呼倫貝爾 021008；

2呼倫貝爾市海拉爾區(qū)水利工作站 ，內(nèi)蒙古 呼倫貝爾 021008）

基于水資源合理利用與保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展研究

王瑋1康紫薇2

（1.呼倫貝爾市呼倫湖水資源配置工程管理局，內(nèi)蒙古 呼倫貝爾 021008；

2呼倫貝爾市海拉爾區(qū)水利工作站 ，內(nèi)蒙古 呼倫貝爾 021008）

在我國，水資源一直呈現(xiàn)短缺的形式，在這種環(huán)境下，實(shí)現(xiàn)水資源的合理利用加強(qiáng)水資源的可持續(xù)發(fā)展就是我國必須要堅(jiān)持的基本戰(zhàn)略選擇，結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)理念以及水資源的可持續(xù)發(fā)展模式，創(chuàng)造出更加好的國內(nèi)水資源形式。本文提出了幾點(diǎn)關(guān)于水資源使用的措施以及相關(guān)的技術(shù)，旨在為水資源短缺和水資源污染提供一定的方向。

水資源；合理利用與保護(hù)；可持續(xù)發(fā)展

社會(huì)的發(fā)展離不開誰，人們的生命生產(chǎn)生活也離不開水。但是在當(dāng)前形勢下，世界各地都存在水資源污染和水資源短缺的問題，九十多個(gè)國家和全球?qū)⒔话氲娜丝?，處于?yán)重缺水的狀態(tài)中。水資源能夠在一定程度上影響國家經(jīng)濟(jì)的走向，水資源如果出現(xiàn)危機(jī)也會(huì)制約一個(gè)國家的發(fā)展。因此，就需要采取科學(xué)合理的方式，提升水資源的使用效率最大程度上節(jié)約水資源。發(fā)展水資源的循環(huán)利用，保證社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，是我國在現(xiàn)階段的工作重心之一。

1 關(guān)于可持續(xù)發(fā)展理念的相關(guān)探討

可持續(xù)發(fā)展理念是多元化的，這就使得可持續(xù)發(fā)展的未來發(fā)展方向也是多樣化的。在當(dāng)前的時(shí)代背景下，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展理念要從以下三點(diǎn)入手；經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)以及生態(tài)學(xué)三個(gè)方向。

在此方面對可持續(xù)發(fā)展理念進(jìn)行研究，主要就是對區(qū)域內(nèi)開發(fā)、布置生產(chǎn)力 、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、實(shí)現(xiàn)物資平衡等等幾個(gè)方面進(jìn)行研究，其主要目的就是將邊際效益對科技貢獻(xiàn)率進(jìn)行最大程度上的抵銷和克服，這可以是經(jīng)濟(jì)學(xué)方面實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展理念的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，在世界銀行中的《世界發(fā)展報(bào)告》以及在萊布朗的《未來學(xué)家》之中，就有著非常直接的闡述。

1.2 在社會(huì)學(xué)方面對可持續(xù)發(fā)展理念進(jìn)行探討

在此方面對可持續(xù)發(fā)展理念進(jìn)行探討，就是要對社會(huì)的發(fā)展、物質(zhì)分配、利益平衡等等方面進(jìn)行綜合性的調(diào)整。其本質(zhì)目的就是要實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與公正經(jīng)濟(jì)的互相結(jié)合，這是在社會(huì)學(xué)方面實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展理念的重要方向，在聯(lián)合國頒布的《人類發(fā)展報(bào)告》之中，對此方面有著非常明顯的論述，這也是社會(huì)學(xué)可持續(xù)發(fā)展的重要體現(xiàn)。

1.3 在生態(tài)學(xué)方面對可持續(xù)發(fā)展理念進(jìn)行探討

在此方面對可持續(xù)發(fā)展理念進(jìn)行探討，就是從生態(tài)保護(hù)、自然平衡、各項(xiàng)資源的有效利用等等方面的工作作為主要內(nèi)容。其本質(zhì)目的就是要最大程度上實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧統(tǒng)一，在保證經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的前提下，保護(hù)環(huán)境不受影響。在此方面，挪威的布倫特夫人以及巴信爾等權(quán)威人士人發(fā)表的文章中就有體現(xiàn)。

1.4 在系統(tǒng)學(xué)方面對可持續(xù)發(fā)展理念進(jìn)行探討

在此項(xiàng)理論的內(nèi)部系統(tǒng)之中，有諸多的支持系統(tǒng)作為可持續(xù)發(fā)展理念能夠?qū)崿F(xiàn)的重要保障，發(fā)展、協(xié)調(diào)以及持續(xù)等等原則，三點(diǎn)也是可持續(xù)發(fā)展耦合時(shí)空制約和促進(jìn)的方面，其最主要的就是對人與人、人與自然的關(guān)系能夠有著具體的判斷規(guī)則。

評價(jià)結(jié)果表明，長沙固體廢棄物處理場適宜性好，瀏陽市城市生活垃圾無害化處理場基本適宜，是基本符合實(shí)際情況的，長沙固體廢棄物處理場場地位于堅(jiān)硬花崗巖分布區(qū)，場底距淺水面距離達(dá)10 m，花崗巖滲透系數(shù)1.82～50.3×10-5 cm/s，有效隔水層厚度達(dá)18 m。而瀏陽市城市生活垃圾無害化處理場場地位于黃褐色板巖分布區(qū)，場底距淺水面距離僅1.5 m，巖土滲透性較差，有效隔水層厚度僅1.3 m。

2 在可持續(xù)發(fā)展下水資源的危機(jī)問題

一般來說，地球上的水資源都是指淡水資源，也還包括大氣層以內(nèi)的水汽。淡水資源可分為三種，空中、地表以及地下三種淡水資源。在人類正常的生產(chǎn)活動(dòng)之中，使用的往往都是地表以及地下的水資源，在這種情況下，就可以說當(dāng)前人類可正常使用的水資源主要是地表以及地下水資源兩種。水資源是可以循環(huán)再生的，但是在有限的空間之內(nèi)，還是相當(dāng)匱乏的。地球被人們稱作是“藍(lán)色星球”，水是肯定很多的，但是地球上97.5%的水是鹽含量比較多的咸水，人們?nèi)绻褂眠@部分水需要經(jīng)過復(fù)雜的工藝處理之后，才可以使用，造價(jià)成本高昂，除此之外，地球上的淡水資源分配情況也是十分復(fù)雜的，部分地區(qū)存在非常嚴(yán)重的水資源匱乏情況。

當(dāng)前，全球的淡水儲(chǔ)量大約有3400萬立方千米，并且88%是固態(tài)形式的，儲(chǔ)存在冰川、積雪以及冰帽之中，其地理分布也主要趨向于地球的南北極，除此之外的淡水資源14%都是地下水。地表凍土、沼澤等等也占據(jù)了1%的淡水資源，人們生產(chǎn)生活能夠直接使用的淡水資源主要來源與江河、湖泊和淺層的地下水等等，因此，當(dāng)前能夠通過簡單處理就能使用的淡水資源僅占當(dāng)前淡水資源總量的1%左右，也就是說只有35萬立方千米，另外，蒸汽也占據(jù)了其中一部分。

淡水資源的匱乏現(xiàn)狀以及地區(qū)上的分布不均衡情況，對世界各國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展都是非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，在當(dāng)前時(shí)代背景下，人口的增長和淡水資源也呈現(xiàn)非常矛盾的現(xiàn)象。一個(gè)成長人身體60%以上都是由水構(gòu)成的，缺乏食物人可以生存幾周，但是沒有水資源人只能夠生存幾天。同理，在城市之中，能源的匱乏還不至于使得一個(gè)城市徹底崩潰，但是如果沒有水資源，一個(gè)城市就將徹底荒廢下來。

人口的增長、城鎮(zhèn)增多、工業(yè)以及農(nóng)業(yè)的發(fā)展等等，都使水資源的消耗被大大加劇了，隨著社會(huì)更進(jìn)一步的發(fā)展，此項(xiàng)問題也會(huì)更加的尖銳。除了此項(xiàng)原因之外，水資源的污染問題也是非常嚴(yán)峻的。根據(jù)文獻(xiàn)顯示，收各種化學(xué)肥料以及工業(yè)有害物質(zhì)排放的影響，在當(dāng)前可以使用的水資源中，約有33%已經(jīng)受到了一定程度的污染，全球每年要排放工業(yè)廢水將近5000億噸，這其中有大部分是沒有經(jīng)過相關(guān)工藝精華和處理。在當(dāng)前的傳染病中，約有一半是因?yàn)樗Y源污染的影響。

3 水資源合理利用與保護(hù)的相關(guān)對策

3.1 提高水資源的使用效率、加強(qiáng)社會(huì)節(jié)水性

在我國，加強(qiáng)社會(huì)節(jié)水性能夠?yàn)樗Y源短缺的問題提供非常有利的保障。所謂加強(qiáng)社會(huì)節(jié)水性，就是人們?nèi)罕姛o論在生活還是工作過程中都有一定的節(jié)水意識(shí)。在進(jìn)行關(guān)于水的開發(fā)和利用過程中，也能夠融入相關(guān)的節(jié)水理念，逐漸的使得水資源的各種浪費(fèi)現(xiàn)象消失，使。得能夠使用最小的水量，發(fā)揮出最大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，為人民和國家創(chuàng)造更加多的物質(zhì)財(cái)富，反之推進(jìn)更加完善的水環(huán)境建設(shè)。

3.2 在立法中融入相關(guān)的節(jié)水觀念

在法律部門進(jìn)行立法的過程中，也要注意水資源保護(hù)的問題，有關(guān)這方面的法律，也要為循環(huán)水資源的建立提供一定的便利條件。通過立法的形式，加強(qiáng)水資源的使用效率，降低水資源污染現(xiàn)象的的發(fā)生。結(jié)合水資源的發(fā)展循環(huán)理念，建設(shè)相關(guān)的水資源保護(hù)機(jī)制，此外，國家也要對此頒布相關(guān)的政策，鼓勵(lì)關(guān)于水資源保護(hù)機(jī)制的平穩(wěn)進(jìn)行，采取這種方式，加強(qiáng)水資源的可持續(xù)發(fā)展以及加強(qiáng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)定性增長。

3.3 鼓勵(lì)生產(chǎn)清潔、降低工業(yè)廢水量、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水

在進(jìn)行水資源可持續(xù)發(fā)展的工作過程中，還要注意水資源的污染問題，水資源污染問題也會(huì)造成非常嚴(yán)重的水資源浪費(fèi)現(xiàn)象。在這種情況下，有關(guān)部門就需要加強(qiáng)城市污水收集以及凈化設(shè)施的建設(shè)，加強(qiáng)工業(yè)廢水的回收在利用，城鎮(zhèn)用水和工業(yè)廢水要相互結(jié)合，爭取實(shí)現(xiàn)零排放，在城市居民中，要推行各項(xiàng)節(jié)水用具的使用。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)的灌溉過程中，也要盡可能使用新型的節(jié)水灌溉用具，使農(nóng)業(yè)用水節(jié)水效率大大提升。

3.4 加強(qiáng)跨流域水資源的調(diào)整、以及水源的開發(fā)工作

各個(gè)地區(qū)都需要加強(qiáng)對雨水資源的儲(chǔ)存工作，積極的對劣質(zhì)水源進(jìn)行優(yōu)化并利用，沿海地區(qū)還要加強(qiáng)對海水的淡化工作，同時(shí)還要注意將雨水補(bǔ)充地下水工作的進(jìn)行，此外，將洪水資源改造成生態(tài)水的工作等等，都是開發(fā)水源非常有效的措施?？缌饔蜻M(jìn)行水資源的調(diào)整不僅能夠解決我國部分地區(qū)水資源短缺的問題，也能夠解決水資源不均衡帶來各種矛盾問題，在我國，南水北調(diào)工作就是跨流域水資源調(diào)整非常成功的一項(xiàng)例子?？缌饔蛩Y源的調(diào)整也能夠優(yōu)化不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，國家的農(nóng)作物收成的穩(wěn)定性、社會(huì)的穩(wěn)定性等等也會(huì)得到保障，可以說跨流域水資源的調(diào)整是我國在水資源使用上非常有效的舉措。

3.5 政府部門要加強(qiáng)自身職能的使用

政府在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中會(huì)起到至關(guān)重要的作用。政府是各行各業(yè)發(fā)展、各種產(chǎn)業(yè)優(yōu)化以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)整合不可缺少的一個(gè)環(huán)節(jié)。發(fā)展水資源循環(huán)體制經(jīng)濟(jì)，建設(shè)全新的水資源使用觀念和制度，都需要政府先行推出相關(guān)的制度框架，明確水資源在發(fā)展過程中所占領(lǐng)的地位。除此之外，政府部門還要確認(rèn)在一項(xiàng)工作過程中各機(jī)構(gòu)的具體責(zé)任，使公平和效率能夠同時(shí)實(shí)現(xiàn)。總之，在推進(jìn)水資源循環(huán)使用過程中，必須要考慮政府的職能使用，政府業(yè)績和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將政府建設(shè)成為水資源循環(huán)體制發(fā)展的重要保障。

3.6 加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)在水資源循環(huán)中的作用

發(fā)展水資源循環(huán)體制經(jīng)濟(jì)，除了要按照相關(guān)的原則之外，還需要對水資源進(jìn)行綜合性的勘察工作，采取此方面的科學(xué)技術(shù)，對水資源進(jìn)行綜合性的評價(jià)、開放和利用，使此方面的技術(shù)手段能夠?yàn)樗Y源的高效利用提供理論基礎(chǔ)。除此之外，還需要采取先進(jìn)的科學(xué)手段對水資源的循環(huán)利用進(jìn)行進(jìn)一步的提高，將污水、廢水降低到最少，使得浪費(fèi)現(xiàn)象消失。有關(guān)部門可以根據(jù)相關(guān)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的調(diào)整，推行綠色工業(yè)。

4 結(jié)束語

綜上所述，在當(dāng)前水資源短缺的現(xiàn)象下，水資源的開發(fā)和利用工作就是必須要進(jìn)行的工作，發(fā)展水資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)體制能夠在很大程度上解決我國當(dāng)前面臨的水資源短缺和污染的問題。同時(shí)也利于我國經(jīng)濟(jì)朝向好的方面發(fā)展。水資源的可持續(xù)發(fā)展，積極探尋新的水資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)模式。循環(huán)水資源利用過程中，一定要重視污水和廢水的清潔問題，爭取實(shí)現(xiàn)零排放。不容置疑，只要在我國水資源能夠處于得當(dāng)，對保護(hù)和利用做到最好，人們的生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能夠得到最大程度上的提升。

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TP242

A

1003-5168（2015）11-176-02

王瑋（1969—），男，?？?，工程師，研究方向：農(nóng)業(yè)水資源利用保護(hù)專業(yè)。