黃鐵苗，徐常建

(1.中共廣東省委黨校 經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部，廣州510053;2.深圳大學(xué) 中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)研究中心，廣東 深圳518060)

習(xí)近平總書(shū)記提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的根本特征是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，其根本依據(jù)在于資源環(huán)境的制約。但是，發(fā)展是硬道理，在資源環(huán)境瓶頸嚴(yán)重制約的大背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何保持中高速度發(fā)展?筆者認(rèn)為，走節(jié)約型發(fā)展道路是正確選擇。

對(duì)節(jié)約問(wèn)題黨和國(guó)家一直高度重視。2004年，黨和國(guó)家提出中國(guó)要建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，并將建設(shè)節(jié)約型社會(huì)作為基本國(guó)策。為了遏制公款消費(fèi)浪費(fèi)，自黨的十八大以來(lái)，有關(guān)部門下發(fā)的與厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)有關(guān)的文件，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)已達(dá)34個(gè)之多，如此密集出臺(tái)這方面的文件之多是前所未有的。在短時(shí)間內(nèi)，相關(guān)部門查處與公款浪費(fèi)有關(guān)的問(wèn)題和人員之多也是前所未有的，資料顯示，截至2015 年3 月31 日，自八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來(lái)，全國(guó)共計(jì)處理此類問(wèn)題82 693 起，處理109 047人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的干部達(dá)35 456人。另有資料顯示，相關(guān)部門治理公款消費(fèi)問(wèn)題的處罰力度和速度也是前所未有的:采取明察暗訪的措施之多前所未有，黨和國(guó)家治理公款消費(fèi)問(wèn)題的決心前所未有，對(duì)遏制公款消費(fèi)浪費(fèi)所起的作用前所未有，取得的巨大成就前所未有。但是我們也應(yīng)該清醒地看到，雖然遏制公款浪費(fèi)取得了成績(jī)，但造成浪費(fèi)的制度、體制、機(jī)制還沒(méi)有根本觸動(dòng)，特別是引導(dǎo)人們節(jié)儉行動(dòng)的觀念不僅沒(méi)有形成，而且節(jié)約意識(shí)普遍淡薄。這就說(shuō)明當(dāng)前取得的反浪費(fèi)成績(jī)是暫時(shí)的，浪費(fèi)現(xiàn)象只是暫時(shí)收斂，完全有可能像過(guò)去一樣，只要活動(dòng)一過(guò)，一切又會(huì)死灰復(fù)燃，有的甚至變本加厲。實(shí)際上，盡管目前仍處在高壓時(shí)期，但浪費(fèi)問(wèn)題不僅依然存在，有的甚至更為嚴(yán)重。不要說(shuō)形形色色的公車私用問(wèn)題仍舊存在;也不要說(shuō)公款出國(guó)旅游問(wèn)題常有發(fā)生;單就公款吃喝來(lái)看，不要說(shuō)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位普遍轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂吃喝照舊，也不要說(shuō)一些培訓(xùn)中心根本罔顧中央有關(guān)精神，培訓(xùn)期間存在嚴(yán)重浪費(fèi)，單就各種會(huì)議的餐飲消費(fèi)來(lái)看，浪費(fèi)問(wèn)題仍不可小覷。筆者以為，要根治中國(guó)嚴(yán)重的浪費(fèi)問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)學(xué)及經(jīng)濟(jì)學(xué)人具有不可推缷的責(zé)任。

一、經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)高度重視節(jié)約問(wèn)題研究

經(jīng)濟(jì)學(xué)本身就是研究節(jié)約的。自然科學(xué)或社會(huì)科學(xué)學(xué)科產(chǎn)生和發(fā)展的歷史告訴人們，任何一門學(xué)科的產(chǎn)生都是為了解決當(dāng)時(shí)存在的問(wèn)題。例如，醫(yī)學(xué)及其分支學(xué)科的產(chǎn)生就是為了醫(yī)治各種危害生命體的疾病，醫(yī)學(xué)如不關(guān)注和有效醫(yī)治這些疾病，醫(yī)學(xué)就失去了它的存在價(jià)值。同理，經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生就是為了解決資源有限性與人的需求無(wú)限性的矛盾，這個(gè)矛盾是人類生存的永恒性矛盾，古人早已認(rèn)識(shí)到這一矛盾，唐代詩(shī)人白居易曾說(shuō)過(guò):“天育物有時(shí)，地生財(cái)有限，而人之欲無(wú)極。以有時(shí)有限奉無(wú)極之欲，而法制不生其間，則必物暴殄而財(cái)乏用矣。”［1］到了近現(xiàn)代，人與資源的矛盾更加突出，尤其是中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，使得資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾更加突出，因此，在新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)學(xué)更應(yīng)該高度重視節(jié)約問(wèn)題的研究。

經(jīng)濟(jì)學(xué)歷來(lái)都是研究節(jié)約問(wèn)題的。首先，從西方經(jīng)濟(jì)學(xué)來(lái)看(西方經(jīng)濟(jì)學(xué)包括古典經(jīng)濟(jì)學(xué)和現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué))，古典經(jīng)濟(jì)學(xué)最優(yōu)秀的代表人物亞當(dāng)·斯密曾從資本主義生產(chǎn)過(guò)程的分工節(jié)約時(shí)間、提高效率到消費(fèi)過(guò)程的資本家節(jié)約消費(fèi)、增加積累、擴(kuò)大生產(chǎn)的角度深入總結(jié)了資本主義的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，他指出:“奢侈是公眾的敵人，節(jié)儉是社會(huì)的恩人?！保?］而現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)立論的前提是資源的稀缺性，研究的對(duì)象是節(jié)約。美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家勞埃德·雷諾茲明確指出:“經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究節(jié)省的，這是我們每天都要干的事情，我們不得不節(jié)省，因?yàn)槲覀內(nèi)狈??！保?］他認(rèn)為，如果不是資源稀缺就不存在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。薩繆爾森在《經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書(shū)中也指出:“效率是經(jīng)濟(jì)學(xué)所要研究的一個(gè)中心問(wèn)題(也許是唯一的中心問(wèn)題)。效率意味著不存在浪費(fèi)?！保?］

其次，從馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)來(lái)看，馬克思的節(jié)約理論極其豐富。在《資本論》中，馬克思分析了單個(gè)資本生產(chǎn)有組織性實(shí)現(xiàn)節(jié)約，而整個(gè)資本主義社會(huì)生產(chǎn)無(wú)政府狀態(tài)導(dǎo)致浪費(fèi)，由此得出資本主義必然滅亡，社會(huì)主義必然勝利的結(jié)論。他將一切節(jié)約都?xì)w結(jié)為勞動(dòng)時(shí)間的節(jié)約，認(rèn)為勞動(dòng)時(shí)間的節(jié)約，以及勞動(dòng)時(shí)間在不同生產(chǎn)部門有計(jì)劃的分配即使在未來(lái)的共產(chǎn)主義社會(huì)仍然是首要的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。他深刻指出，“節(jié)約勞動(dòng)時(shí)間=發(fā)展生產(chǎn)力”，可見(jiàn)，馬克思已經(jīng)將節(jié)約上升到唯物史觀的高度，并將節(jié)約理論發(fā)展到一個(gè)全新的階段［5］。

自中國(guó)2004 年提出建設(shè)節(jié)約型社會(huì)后，諸多學(xué)者從建立節(jié)約型社會(huì)的角度強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)學(xué)要重視節(jié)約，如紀(jì)純、齊建國(guó)(2005)從節(jié)約型社會(huì)的內(nèi)涵出發(fā)，分析了循環(huán)經(jīng)濟(jì)在節(jié)約型社會(huì)建設(shè)中的重要作用，并對(duì)比了中國(guó)和外國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念內(nèi)涵的差異，他們認(rèn)為，中國(guó)應(yīng)該在大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)上下功夫，將節(jié)約型社會(huì)建設(shè)作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要途徑，同時(shí)要不斷促進(jìn)企業(yè)和全民節(jié)約利用資源［6］。項(xiàng)英輝、李榮彬(2006)認(rèn)為，建立節(jié)約型社會(huì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求，他們分析了建立節(jié)約型社會(huì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)原因，提出了建立節(jié)約型社會(huì)的對(duì)策:政府要制定產(chǎn)權(quán)明晰的制度、技術(shù)支持以及對(duì)私人節(jié)約的鼓勵(lì)，完善各種對(duì)節(jié)約的激勵(lì)政策;調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，建立節(jié)約型行業(yè)等［7］。祖蕾、張寶仁(2014)通過(guò)分析日本如何擺脫資源約束，建立節(jié)約型社會(huì)的具體方式、特征、政策措施和經(jīng)驗(yàn)，得出以下幾點(diǎn)啟示:要大力支持和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);結(jié)合本國(guó)實(shí)際情況，確立經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)模式;加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控;通過(guò)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級(jí)，建立節(jié)約型產(chǎn)業(yè)體系［8］。黃鐵苗(2015)指出，中國(guó)公款消費(fèi)浪費(fèi)具有嚴(yán)重性、普遍性、頑固性、長(zhǎng)期性等特征，因此，要從深化產(chǎn)權(quán)制度改革、深化干部管理體制改革、充分發(fā)揮監(jiān)督作用、加強(qiáng)法制建設(shè)、加強(qiáng)宣傳和教育等方面遏制公款消費(fèi)浪費(fèi)［9］。

分析發(fā)現(xiàn)，從資源有限的角度分析經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)該重視節(jié)約的學(xué)者不多，具有代表性的文獻(xiàn)有:黃鐵苗(2011)認(rèn)為，面對(duì)當(dāng)代中國(guó)和世界資源短缺、浪費(fèi)嚴(yán)重、生態(tài)破壞的現(xiàn)實(shí)情況，我們需要深入研究節(jié)約問(wèn)題［10］。李文學(xué)(2013)認(rèn)為，在發(fā)展制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)等各種經(jīng)濟(jì)學(xué)的同時(shí)，也應(yīng)該注重發(fā)展和實(shí)踐節(jié)約經(jīng)濟(jì)學(xué)，經(jīng)濟(jì)學(xué)就是研究節(jié)約的，作者還從節(jié)約的對(duì)應(yīng)物是物質(zhì)和能量、節(jié)約的對(duì)立面是浪費(fèi)，以及節(jié)約是人的美德的角度闡述了節(jié)約在實(shí)踐中的重要性［11］。

雖然許多學(xué)者從如何解決資源短缺、環(huán)境污染等方面進(jìn)行了相關(guān)研究，但從認(rèn)識(shí)上探究浪費(fèi)根源的文章極少，尤其是很少有學(xué)者對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)要重視和加強(qiáng)節(jié)約問(wèn)題展開(kāi)研究，對(duì)作為研究節(jié)約的經(jīng)濟(jì)學(xué)人如何從自身做起、踐行節(jié)約、率先垂范幾乎無(wú)人提及。

可見(jiàn)，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究中，教學(xué)和學(xué)習(xí)都存在問(wèn)題，主要是理論脫離實(shí)際，一方面，任何一門學(xué)科的存在價(jià)值就在于現(xiàn)實(shí)生活中有需要解決的問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)學(xué)之所以受到重視，就在于我們的資源利用效率低，歸根結(jié)底就是浪費(fèi)嚴(yán)重，因而我們必須高度重視節(jié)約。如此，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源環(huán)境瓶頸才能緩解，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益才能提高，與工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的差距才能縮小和消除。資料顯示，中國(guó)與工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的真正差距不是社會(huì)生產(chǎn)力，而是反映節(jié)約程度的勞動(dòng)生產(chǎn)率。這就需要經(jīng)濟(jì)學(xué)者要對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生、發(fā)展問(wèn)題，以及現(xiàn)實(shí)生活中存在浪費(fèi)的特征、危害、原因及解決措施等進(jìn)行深入分析，使人們明白節(jié)約的道理并自覺(jué)踐行節(jié)約。但是，長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究和教學(xué)并沒(méi)有做到這一點(diǎn)。眾所周知，改革開(kāi)放前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究和教學(xué)基本是“批判經(jīng)濟(jì)學(xué)”。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究和教學(xué)主要是照搬西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的數(shù)學(xué)模型，可謂“照搬經(jīng)濟(jì)學(xué)”，無(wú)論研究和教學(xué)都沒(méi)有用經(jīng)濟(jì)學(xué)的“節(jié)約”理念探討現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。另一方面，任何一門學(xué)科的教育者都要聯(lián)系自己和被教育者的實(shí)際，這就需要教育者對(duì)其所從事的學(xué)科不僅要懂要信要講還要行，也要求經(jīng)濟(jì)學(xué)人必須從節(jié)約的角度長(zhǎng)期深入研究經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，了解經(jīng)濟(jì)學(xué)的實(shí)質(zhì)就是節(jié)約，在新常態(tài)下尤其應(yīng)該如此，這樣才能提高經(jīng)濟(jì)理論自信。同時(shí)，更重要的還在于行，即身體力行，自覺(jué)節(jié)約。現(xiàn)實(shí)生活的經(jīng)驗(yàn)告訴人們，不同的專業(yè)訓(xùn)練和理論熏陶會(huì)使一些人具有不同的職業(yè)癖好和敏感。例如，學(xué)醫(yī)學(xué)的人特別關(guān)注衛(wèi)生，甚至有“衛(wèi)生癖”;學(xué)體育的人特別關(guān)注鍛煉，有“鍛煉?cǎi)薄?學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)的人如果節(jié)約理念入心入腦，會(huì)特別關(guān)注節(jié)約，對(duì)浪費(fèi)會(huì)十分敏感，具有“節(jié)約癖”。這樣的經(jīng)濟(jì)學(xué)老師的教學(xué)才會(huì)使學(xué)生不僅在學(xué)生時(shí)期重視節(jié)約，走上社會(huì)乃至終生都會(huì)重視節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)，講究效率。而現(xiàn)實(shí)生活中不少經(jīng)濟(jì)理論工作者由于自己對(duì)節(jié)約認(rèn)識(shí)不夠，還經(jīng)常自覺(jué)不自覺(jué)地參與浪費(fèi)，自己不言不行或言不由衷或言而不行，何以讓人信服和效仿。如此，上一代影響下一代，不斷延續(xù)，這是長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)的現(xiàn)實(shí)，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)的悲哀。

要使經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)中國(guó)加強(qiáng)“兩型社會(huì)”建設(shè)、提高資源利用效率、發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)等起到理論支撐和指導(dǎo)作用，經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究和教學(xué)就要高度重視節(jié)約問(wèn)題。同時(shí)，每一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)者和學(xué)習(xí)者也要從自己做起，從現(xiàn)在做起，踐行節(jié)約，使節(jié)約成為全民的主流意識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。

二、經(jīng)濟(jì)學(xué)重視節(jié)約理論研究及實(shí)踐的思路

第一，深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)下對(duì)節(jié)約理論研究的必要性和重要性。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)學(xué)重視節(jié)約問(wèn)題的研究更有其必要性和重要性。眾所周知，2014 年5 月，習(xí)近平總書(shū)記提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)這一概念。從國(guó)際看，全球經(jīng)濟(jì)受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，復(fù)蘇緩慢，商品進(jìn)出口受到持續(xù)影響，中國(guó)也不例外;從國(guó)內(nèi)看，改革開(kāi)放幾十年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，造成了對(duì)資源的過(guò)度消耗和環(huán)境的嚴(yán)重破壞。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情勢(shì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度必然放緩，因此，2015 年兩會(huì)將中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速確定為7%，這是切合實(shí)際的。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速放緩不是權(quán)宜之計(jì)，它將成為今后長(zhǎng)期的發(fā)展趨勢(shì)。增長(zhǎng)7%左右，仍然是比較高的速度，我們不僅要維持這種速度，更重要的是發(fā)展方式要進(jìn)行根本轉(zhuǎn)變，這就要切實(shí)改變過(guò)去粗放型即浪費(fèi)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，代之以集約型即節(jié)約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。同時(shí)也要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定要重視質(zhì)量和效益，只要做到了這一點(diǎn)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)才能保持中高速發(fā)展。資料顯示，中國(guó)資源利用率只要達(dá)到工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，現(xiàn)有資源就可使中國(guó)GDP 增長(zhǎng)4—10 倍，可見(jiàn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展速度仍然是有條件和發(fā)展空間的。要達(dá)成此目標(biāo)，關(guān)鍵是克服浪費(fèi)，踐行節(jié)約。因此，在新常態(tài)下更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)節(jié)約理論的研究，如此，才能克服現(xiàn)實(shí)中的浪費(fèi)，才能促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，也才有利于構(gòu)建和諧社會(huì)和發(fā)揮社會(huì)主義優(yōu)越性。

第二，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)類學(xué)會(huì)在節(jié)約方面的引領(lǐng)作用。無(wú)論從經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生還是發(fā)展來(lái)看，都是圍繞著節(jié)約問(wèn)題展開(kāi)的。如果經(jīng)濟(jì)類學(xué)會(huì)及經(jīng)濟(jì)學(xué)人不懂得節(jié)約，就如同學(xué)醫(yī)學(xué)的人不講衛(wèi)生，學(xué)倫理學(xué)的不講禮貌，學(xué)烹調(diào)學(xué)的不講味道一樣，完全有悖常理。但在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中就存在這種現(xiàn)象，不少由經(jīng)濟(jì)學(xué)人組成的經(jīng)濟(jì)類學(xué)會(huì)，單是開(kāi)會(huì)過(guò)程中就餐的浪費(fèi)就很普遍，有的甚至十分嚴(yán)重。在許多場(chǎng)所我們都可以看到，有些專攻經(jīng)濟(jì)學(xué)的專家學(xué)者、海歸等，在論壇、學(xué)術(shù)會(huì)議上經(jīng)常喋喋不休高談闊論，總是能提出一個(gè)個(gè)數(shù)學(xué)模型、一套套發(fā)展戰(zhàn)略、一條條經(jīng)典語(yǔ)錄、一番番治國(guó)宏論，但就是沒(méi)有人針對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中存在的浪費(fèi)問(wèn)題、沒(méi)有人根據(jù)黨的十八大以來(lái)黨和國(guó)家及有關(guān)部門下發(fā)的大量與厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)有關(guān)的文件精神強(qiáng)調(diào)節(jié)約，并將節(jié)約問(wèn)題作為一個(gè)重要的理論與實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行討論;極少有人在會(huì)上強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究節(jié)約的，節(jié)約要從現(xiàn)在做起，從自己做起。筆者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)類學(xué)會(huì)一定要高度重視對(duì)節(jié)約問(wèn)題及理論的研究，使節(jié)約成為全民的主流意識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。經(jīng)濟(jì)類學(xué)會(huì)及經(jīng)濟(jì)學(xué)人也要發(fā)揮引領(lǐng)作用，帶頭節(jié)約，要將節(jié)約融入自己的日常生活，踐行節(jié)約，為身邊人做出榜樣。

第三，加強(qiáng)對(duì)節(jié)約問(wèn)題的研究。國(guó)人對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中的嚴(yán)重浪費(fèi)問(wèn)題司空見(jiàn)慣、習(xí)以為常，這與經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)此研究欠缺、沒(méi)有形成系列成果有著密切關(guān)系。因此，可以考慮在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院或重點(diǎn)文科大學(xué)創(chuàng)立中國(guó)節(jié)約研究中心，鼓勵(lì)和支持社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)部門成立與節(jié)約有關(guān)的研究機(jī)構(gòu)，創(chuàng)辦《節(jié)約研究》等學(xué)術(shù)刊物，定期召開(kāi)學(xué)術(shù)討論會(huì)等。各級(jí)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦、研究部門、各級(jí)黨政干部校院和高等院校都要設(shè)置與厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)有關(guān)的課題。對(duì)節(jié)約實(shí)際問(wèn)題的研究，一方面要運(yùn)用節(jié)約理論，結(jié)合中國(guó)存在的方方面面、形形色色的浪費(fèi)問(wèn)題，深入探討新常態(tài)下中國(guó)浪費(fèi)的表現(xiàn)形式、特征、危害、原因及根除的措施;另一方面，要就如何建立節(jié)約型制度、體制、機(jī)制，如何建設(shè)節(jié)約型黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、家庭，如何探尋實(shí)現(xiàn)節(jié)約的方法和途徑等展開(kāi)研究。不僅社會(huì)科學(xué)工作者要注意從實(shí)際出發(fā)研究節(jié)約問(wèn)題，自然科學(xué)工作者也要從不同行業(yè)存在浪費(fèi)的實(shí)際出發(fā)，研究如何克服浪費(fèi)、實(shí)現(xiàn)節(jié)約的具體方法，使自然科學(xué)的節(jié)約高效功能得到充分體現(xiàn)，使科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力尤其是第一生產(chǎn)力的理念通過(guò)節(jié)約資源、實(shí)現(xiàn)高效體現(xiàn)出來(lái)。在節(jié)約理論方面，要搜集、挖掘、發(fā)展國(guó)內(nèi)外的各種關(guān)于節(jié)約的理論，在此基礎(chǔ)上系統(tǒng)總結(jié)不同時(shí)代、不同地區(qū)人類的節(jié)約對(duì)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的作用，從而深刻認(rèn)識(shí)到節(jié)約的永恒性和重要性，并在深入研究的基礎(chǔ)上，形成有影響的系列成果并轉(zhuǎn)化到教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐中去。

第四，揭示節(jié)約和浪費(fèi)規(guī)律。新常態(tài)對(duì)比舊常態(tài)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最根本不同就是特別重視遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律。經(jīng)常反復(fù)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)象后面必然有其規(guī)律性，節(jié)約和浪費(fèi)這一人類社會(huì)長(zhǎng)期存在的經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)象也必然有其規(guī)律性。關(guān)于節(jié)約規(guī)律，馬克思從勞動(dòng)價(jià)值論出發(fā)，曾經(jīng)指出，節(jié)約勞動(dòng)時(shí)間即勞動(dòng)時(shí)間在不同部門的合理分配，即使在未來(lái)的共產(chǎn)主義社會(huì)仍然是首要規(guī)律。從馬克思的論述可以看出，在共產(chǎn)主義以前的各種社會(huì)形態(tài)中，勞動(dòng)時(shí)間節(jié)約規(guī)律是存在并起作用的。馬克思所說(shuō)的一切節(jié)約歸根到底都是勞動(dòng)時(shí)間的節(jié)約，聯(lián)系當(dāng)下人類存在和發(fā)展所需要的各種資源都短缺的實(shí)際，可以將其發(fā)展為一切節(jié)約歸根到底都是資源的節(jié)約，所以，勞動(dòng)時(shí)間節(jié)約規(guī)律就是資源節(jié)約規(guī)律。這一規(guī)律的內(nèi)容和要求可以表述為:由于資源有限性與人的需求無(wú)限性的矛盾的存在，人類必然按照節(jié)約的原則進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。這是節(jié)約的一般規(guī)律，節(jié)約的一般規(guī)律在不同的社會(huì)形態(tài)下，在不同的行業(yè)、部門和人群中如何具體發(fā)揮作用還有待深入研究。鑒于浪費(fèi)的普遍性、長(zhǎng)期性、嚴(yán)重性等，說(shuō)明浪費(fèi)在一定程度上像社會(huì)犯罪、疾病流行、自然災(zāi)害一樣，也有其規(guī)律性，而研究表明，浪費(fèi)作為一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，它的產(chǎn)生和存在是有條件的，例如，它與人們使用屬于不同所有者的財(cái)產(chǎn)的心態(tài)、方式、結(jié)果有著密切關(guān)系［12］，只要深入研究，就會(huì)發(fā)現(xiàn)各種浪費(fèi)現(xiàn)象都有其存在的條件。研究和揭示浪費(fèi)規(guī)律如同研究犯罪、疾病和災(zāi)害規(guī)律一樣，不是容忍它的存在，而是鏟除其存在的條件，克服和根除其危害。

第五，創(chuàng)立以節(jié)約為核心范疇的中國(guó)特色經(jīng)濟(jì)學(xué)體系。任何一門學(xué)科的創(chuàng)立、存在和發(fā)展，都必須以其研究對(duì)象的存在、變化為依據(jù)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究節(jié)約的，其基本的依據(jù)是經(jīng)濟(jì)資源的有限性與人的需求無(wú)限性的矛盾。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，這一矛盾不僅存在而且日益尖銳，中國(guó)現(xiàn)實(shí)生活中存在的嚴(yán)重的浪費(fèi)問(wèn)題也正在加劇這一矛盾。研究表明，中國(guó)的浪費(fèi)問(wèn)題具有長(zhǎng)期性、嚴(yán)重性、普遍性、頑固性、無(wú)關(guān)性等重要特征，這些特征說(shuō)明中國(guó)的浪費(fèi)問(wèn)題具有深刻的體制和制度原因，必須深入研究，才能得以解決［13］。在新常態(tài)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)一定要從中國(guó)當(dāng)前存在的浪費(fèi)問(wèn)題入手，建立以節(jié)約為核心范疇的中國(guó)特色經(jīng)濟(jì)學(xué)體系。在這一學(xué)科體系中，要有專門搜集、發(fā)掘、發(fā)揮、發(fā)展古今中外節(jié)約理論，批判古今中外節(jié)約悖論，結(jié)合節(jié)約和浪費(fèi)實(shí)際研究節(jié)約和浪費(fèi)規(guī)律的基礎(chǔ)理論?？梢园蜒芯抗?jié)約和浪費(fèi)規(guī)律的基礎(chǔ)理論叫作《新節(jié)約經(jīng)濟(jì)學(xué)》①筆者曾于1990 年出版過(guò)《節(jié)約經(jīng)濟(jì)學(xué)》，其內(nèi)容雖未過(guò)時(shí)，但需要增加和完善，故建議有關(guān)部門組織人員編寫《新節(jié)約經(jīng)濟(jì)學(xué)》。或《節(jié)約學(xué)》，它應(yīng)以經(jīng)濟(jì)學(xué)為主要內(nèi)容，涉及管理學(xué)、制度學(xué)、法律學(xué)、社會(huì)學(xué)，以及與節(jié)約相關(guān)的學(xué)科。這一學(xué)科的核心范疇是“節(jié)約”，節(jié)約也要貫穿于各種部門經(jīng)濟(jì)學(xué)，形成以“節(jié)約”為核心的經(jīng)濟(jì)學(xué)新學(xué)科體系。事實(shí)上，建立在理論經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)上的各種部門經(jīng)濟(jì)學(xué)本來(lái)也是研究節(jié)約的，例如，會(huì)計(jì)學(xué)的核心就是為了節(jié)約，這一點(diǎn)從會(huì)計(jì)的兩個(gè)基本職能，即核算與監(jiān)督上已體現(xiàn)出來(lái)，核算的目的在于達(dá)到以最少的資金占用、最小的勞動(dòng)消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)效果;監(jiān)督的目的在于節(jié)約使用資金，提高經(jīng)營(yíng)管理水平等。財(cái)政學(xué)、金融學(xué)等也是一樣。針對(duì)中國(guó)嚴(yán)重浪費(fèi)的現(xiàn)實(shí)，各種部門經(jīng)濟(jì)學(xué)更應(yīng)該突出節(jié)約問(wèn)題。

第六，黨政干部學(xué)校和高等院校要普遍開(kāi)設(shè)《新節(jié)約經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程。在新常態(tài)下，中國(guó)最應(yīng)該在理論上掌握和在實(shí)踐中運(yùn)用節(jié)約理論的是黨政干部和高等院校的師生。因此，黨政干部學(xué)校和高等院校要普遍開(kāi)設(shè)《新節(jié)約經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程。黨政干部學(xué)校開(kāi)設(shè)此課程應(yīng)以自學(xué)為主，結(jié)合現(xiàn)實(shí)可開(kāi)設(shè)若干專題課，如建立厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制、節(jié)約是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的永恒主題、成由勤儉敗由奢、節(jié)約資源與解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力等專題。黨政干部學(xué)校要作為一個(gè)教學(xué)模塊開(kāi)設(shè)這一課程，除了專題課程，還要讓學(xué)員理論結(jié)合實(shí)際，深入調(diào)查研究，深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)現(xiàn)實(shí)生活中存在浪費(fèi)的表現(xiàn)、原因，特別是從制度、體制的角度提出解決問(wèn)題的對(duì)策建議，并將其提供給黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，以作為決策參考。同時(shí)，要求學(xué)員從自己做起，從在黨政干部學(xué)校學(xué)習(xí)開(kāi)始，踐行節(jié)約，改進(jìn)作風(fēng)。高等院校也應(yīng)該普遍開(kāi)設(shè)《新節(jié)約經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程，但不同的學(xué)科和專業(yè)要有所不同。財(cái)經(jīng)類大學(xué)要將《新節(jié)約經(jīng)濟(jì)學(xué)》作為重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)設(shè);財(cái)經(jīng)類大學(xué)可逐步設(shè)置節(jié)約經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)，招收節(jié)約經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的本科生、碩士生和博士生;其他文科專業(yè)的學(xué)生，可通過(guò)《新節(jié)約經(jīng)濟(jì)學(xué)》的學(xué)習(xí)，使他們懂得節(jié)約是人類社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，人類未來(lái)社會(huì)是實(shí)行全過(guò)程節(jié)約管理的社會(huì);對(duì)于理工科學(xué)生可通過(guò)舉辦一些講座，使學(xué)生懂得如何利用科學(xué)方法實(shí)現(xiàn)節(jié)約。通過(guò)《新節(jié)約經(jīng)濟(jì)學(xué)》的學(xué)習(xí)，最直接的作用是使人們懂得如何管理好自己的時(shí)間，在校期間達(dá)到高效學(xué)習(xí)的目的，將來(lái)工作后，懂得如何高效地工作和勞動(dòng)，達(dá)到事半功倍的目的。

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