劉鑫(遼寧力康職業(yè)衛(wèi)生與安全技術(shù)咨詢服務有限公司,遼寧 沈陽 110180)
危險化學品企業(yè)中,大多數(shù)涉及易燃、易爆、有毒、腐蝕的危險化學品特性,生產(chǎn)過程中可能存在高溫、高壓、有毒,危險化學品企業(yè)是易發(fā)事故的高危行業(yè)。
危險化學品具有易燃、易爆、有毒、腐蝕等固有的危險特性,危險化學品泄漏,可能造成環(huán)境污染的惡果,影響非常壞;危險化學品火災、爆炸事故,可能會造成嚴重的人員傷亡和財產(chǎn)損失,嚴重的會造成整個裝置癱瘓或報廢。我國于1987年出臺了《化學危險物品安全管理條例》,經(jīng)過2002年、2011年兩次修訂,對遏制危險化學品事故的發(fā)生起到了非常大的促進作用。
下面我就危險化學品企業(yè)生產(chǎn)安全管理,從四個方面,提出了一些自己的看法和對策,僅供同行業(yè)人士參考!
危險化學品企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體,是保障安全生產(chǎn)的根本和關(guān)鍵所在。做好生產(chǎn)安全工作,強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任是根本。一是要建立安全生產(chǎn)責任制,特別是必須明確主要負責人的安全生產(chǎn)責任,使其真正高度重視并全力抓好生產(chǎn)安全工作。二是要根據(jù)國家和地方的規(guī)定,制定并適時修改和完善企業(yè)安全管理規(guī)章制度,切實執(zhí)行下去、落實到位。三是要在安全生產(chǎn)投入上,??顚S?,改善安全生產(chǎn)條件。因為安全生產(chǎn)條件是保證生產(chǎn)經(jīng)營活動安全所需要的各種必要條件,如設施、設備、場所、環(huán)境、技術(shù)等方面,沒有基本的安全生產(chǎn)條件,不可能保障安全生產(chǎn)。四是必須嚴格執(zhí)行作業(yè)許可證制度,如抽堵盲板作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、動火作業(yè)等特殊作業(yè),必須取得作業(yè)許可才能作業(yè),并在作業(yè)時,嚴格現(xiàn)場監(jiān)控,確保作業(yè)安全。五是要全面加強對供應商和承包商的管理,修訂完善供應商和承包商管理制度,嚴格對供應商和承包商進行資格審查,堅決拒絕不合格供應商和承包商進入企業(yè)供貨和施工。六是要強化安全培訓工作,特別強調(diào)的是,必須對承包商進行上崗前進行安全培訓。
危險化學品企業(yè)要牢固樹立科學發(fā)展觀和安全發(fā)展的理念,牢固樹立以人為本、安全第一的思想,研究制定相應的對策措施,全面提升安全生產(chǎn)水平;要完善各級安全生產(chǎn)責任制和各項安全規(guī)章制度,積極采取有效措施,確保責任落實、制度落實、措施落實、工作落實、任務落實;要加強員工的安全教育和培訓,培養(yǎng)員工樹立安全意識,增強操作技能,培育好的隊伍作風,自覺主動遵章守紀;要切實加強直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理工作,全面加強生產(chǎn)安全基層基礎工作,切實不斷固本強基;要切實加強工程項目管理,建立嚴格的承包商工程項目分包準入制度并實施有效監(jiān)管;認真解決管理粗放、有章不循等突出問題。
企業(yè)在實際的生產(chǎn)安全工作中,必須以中華人民共和國安全生產(chǎn)法中“安全生產(chǎn)工作應當以人為本,堅持安全發(fā)展,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針”的規(guī)定為準繩,并嚴格執(zhí)行,才能做好生產(chǎn)安全工作。
一是要建立和完善檢維修作業(yè)規(guī)程。二是要加強對檢維修工作的組織領(lǐng)導,成立專門組織、明確責任任務、領(lǐng)導靠前指揮、重點加以管控。三是要制定完善、科學、安全、可靠的檢維修方案,做好檢維修作業(yè)組織管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和安全監(jiān)管,制定并落實好檢維修過程中的應急預案。四是要確保作業(yè)人員全部具備相應資質(zhì)、經(jīng)過嚴格的培訓、能夠非常熟練的掌握作業(yè)范圍的風險和相應的事故預防及應急控制措施。進行作業(yè)前,做好安全檢修方案及安全技術(shù)交底,對作業(yè)任務和安全措施要進一步確認;作業(yè)過程中要加強隊現(xiàn)場的安全監(jiān)護和檢查。五是要不斷提高作業(yè)人員尤其是進行監(jiān)督和管理的人員的基本救護技能和作業(yè)現(xiàn)場的應急處理能力,一旦發(fā)生異常情況要果斷決策、正確處置。
危險化學品企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全檢查制度,按照安全檢查制度的規(guī)定,制定各種安全檢查表、如季節(jié)性檢查表、節(jié)假日檢查表、日常安全檢查表等安全檢查表,并按照安全檢查表來逐項檢查,對查出的各類隱患和各種問題,要嚴格按照事故隱患整改的責任、時限、資金、措施、預案五落實的原則,立即整改或限期整改;對查處的各種問題,要及時解決,使生產(chǎn)安全事故隱患排查和治理工作制度化、常態(tài)化、長效化,切實做到企業(yè)時時處處搞好自查自糾。
生產(chǎn)安全工作是危險化學品企業(yè)的頭等大事,必須警鐘常鳴,常抓不懈。危險化學品企業(yè)必須把生產(chǎn)安全工作最為企業(yè)日常管理首要任務,必須做到安全發(fā)展,嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)、標準和規(guī)范的規(guī)定,并以國家的各種規(guī)定為原則,制定和實時更新本企業(yè)的安全管理規(guī)章制度,使生產(chǎn)安全工作成為企業(yè)每一個員工的第一要務,在實際工作中首先想到的是生產(chǎn)安全,才能從根本上杜絕事故發(fā)生,切實提高企業(yè)的安全效益和經(jīng)濟效益。
[1]魯寧.范小花主編.危險化學品安全管理實務.中國勞動社會保障出版社,2010.
[2]張海峰主編.危險化學品安全技術(shù)全書第二版.化學工業(yè)出版社,2008.
[3]王衛(wèi)東主編.危險化學品安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督實務.中國石化出版社,2011.
[4]牟天明.張榮主編.危險化學品企業(yè)班組長安全管理培訓教程.化學工業(yè)出版社,2012.