劉亮(中國(guó)石油西氣東輸管道公司蘇北管理處,浙江 揚(yáng)州 225009)
孟瓏(中國(guó)石油工程設(shè)計(jì)有限公司北京分公司,北京 100085)
為有效消除輸氣站場(chǎng)的危險(xiǎn)隱患,提高運(yùn)行安全性,并且在危害發(fā)生時(shí),最大限度減少造成的損失,在天然氣輸氣站場(chǎng)需要設(shè)計(jì)應(yīng)急管理體系,確定應(yīng)急組織和責(zé)任、應(yīng)急計(jì)劃和培訓(xùn)的實(shí)踐內(nèi)容,并且制定在危害發(fā)生時(shí)的應(yīng)急管理過(guò)程和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案。
根據(jù)實(shí)際的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和運(yùn)行管理方式,在危害發(fā)生時(shí),成立應(yīng)急小組,并且強(qiáng)制所有工作人員參與,站場(chǎng)站長(zhǎng)為責(zé)任人和總指揮,發(fā)現(xiàn)危害人員應(yīng)在第一時(shí)間向站長(zhǎng)匯報(bào),站長(zhǎng)接到報(bào)告后應(yīng)立即向上級(jí)組織匯報(bào),并組織應(yīng)急小組依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案開展應(yīng)急處置工作。
輸氣站場(chǎng)在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)處置工作的組織機(jī)構(gòu)包括現(xiàn)場(chǎng)和調(diào)控中心,因此下文分別針對(duì)輸氣站現(xiàn)場(chǎng)和調(diào)控中心的應(yīng)急小組職責(zé)和實(shí)踐內(nèi)容。
當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生且發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)情況時(shí),值班人員應(yīng)在發(fā)現(xiàn)的第一時(shí)間立即向站長(zhǎng)匯報(bào),站長(zhǎng)向上級(jí)組織包括調(diào)控中心匯報(bào)站場(chǎng)情況,站長(zhǎng)臨時(shí)擔(dān)任指揮,組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案開展應(yīng)急處置工作。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并開展指揮工作后,站長(zhǎng)加入現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組開展工作。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組主要責(zé)任包括:
2.1.1 對(duì)突發(fā)事件及情況總結(jié)并及時(shí)向上級(jí)組織包括調(diào)控中心匯報(bào);開展應(yīng)急處置工作,阻止事態(tài)惡化,最大限度降低損害。
2.1.2 站長(zhǎng)臨時(shí)擔(dān)任指揮,上傳情況進(jìn)展和下達(dá)指令,組織應(yīng)急處置工作的開展;確保人身安全,在上級(jí)組織到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后移交指揮權(quán)。
2.1.3 隨著突發(fā)事件發(fā)生及處置工作的進(jìn)展,站長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門(醫(yī)院、消防局等)請(qǐng)求支援。
2.1.4 按照上級(jí)指示,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組成員應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)可燃?xì)怏w,并進(jìn)行降低可燃?xì)怏w濃度操作,減少安全隱患。
2.1.5 現(xiàn)場(chǎng)值班人員及保安應(yīng)立即設(shè)置好標(biāo)志區(qū)分安全和危險(xiǎn)區(qū),組織相關(guān)人員進(jìn)行撤離到安全區(qū),并且嚴(yán)格控制非相關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū),對(duì)進(jìn)入的人員和車輛進(jìn)行登記;在進(jìn)入時(shí)對(duì)人員和車輛進(jìn)行檢測(cè),嚴(yán)禁火源帶入危險(xiǎn)區(qū)增加安全隱患。
2.1.6 在突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人員有傷亡,應(yīng)立即通知醫(yī)院、交警等相關(guān)部門請(qǐng)求支援,并組織應(yīng)急小組成員開展現(xiàn)場(chǎng)緊急救助。
2.1.7 當(dāng)突發(fā)事件的發(fā)展已經(jīng)無(wú)法把控時(shí),應(yīng)急小組應(yīng)根據(jù)上級(jí)指令緊急通知和開展危險(xiǎn)區(qū)人員和附近居民撤離工作。
2.1.8 突發(fā)事件發(fā)生后,需開展事故原因調(diào)查,應(yīng)急小組因配合調(diào)查,且在突發(fā)事件發(fā)生到調(diào)查結(jié)束,一直承擔(dān)安保工作。
當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生且發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)情況時(shí),調(diào)控中心應(yīng)急小組應(yīng)根據(jù)上傳的事態(tài)情況進(jìn)行緊急工藝處置。在接到現(xiàn)場(chǎng)的情況報(bào)告后,調(diào)度長(zhǎng)應(yīng)組織相關(guān)人員立即通知輸氣站場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)操作工依據(jù)緊急措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理,最大限度減少損失,并消除安全隱患,以防止事態(tài)擴(kuò)大。調(diào)控中心應(yīng)急小組主要責(zé)任包括:
2.2.1 對(duì)突發(fā)事件的發(fā)現(xiàn)和進(jìn)展情況進(jìn)行記錄。收集現(xiàn)場(chǎng)情況并進(jìn)行匯總,依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況做好后續(xù)處置措施并負(fù)責(zé)落實(shí)。
2.2.2 在突發(fā)事件未全面擴(kuò)大事態(tài)或在發(fā)生前,依據(jù)發(fā)現(xiàn)的符合應(yīng)急的現(xiàn)象,立即組織人員采取措施消除突發(fā)事件于萌芽狀態(tài),降低事故風(fēng)險(xiǎn)。
2.2.3 切實(shí)配合事故現(xiàn)場(chǎng)工作,將突發(fā)事件情況和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施的應(yīng)急措施匯總并報(bào)告給上級(jí)組織,請(qǐng)示上級(jí)組織并得到指令后部署落實(shí)。
2.2.4 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)工藝的應(yīng)急處理,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的工作流程和一些天然氣開關(guān)閥門應(yīng)緊急處理切換或關(guān)閉。
2.2.5 負(fù)責(zé)應(yīng)急事故現(xiàn)場(chǎng)的值班記錄和資料收集。
發(fā)現(xiàn)天然氣泄漏時(shí),應(yīng)根據(jù)發(fā)現(xiàn)的泄漏、燃燒特征,靈活采取關(guān)閉閥門、漏點(diǎn)堵塞等相應(yīng)的有效措施,避免發(fā)生由泄漏引發(fā)的燃燒爆炸等事故。在應(yīng)急處理時(shí),貫徹“先防爆,后排險(xiǎn)”的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持“先控制火源,后制止泄漏”的處理原則,設(shè)立安全區(qū)和危險(xiǎn)區(qū),禁止無(wú)關(guān)人員、車輛到處走動(dòng)和進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū),嚴(yán)禁一切火源或容易引發(fā)燃燒、產(chǎn)生火花等物品帶入危險(xiǎn)區(qū),避免帶來(lái)安全風(fēng)險(xiǎn)。
在輸氣站場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),首先采取措施確保人員安全,并將火災(zāi)附近可燃?xì)廪D(zhuǎn)移,滅火依據(jù)“小火滅火器、大火噴水霧”的原則處理。在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行滅火時(shí),人員應(yīng)與火源保持一定安全距離,防止火源發(fā)生爆炸事故對(duì)人員造成傷害。如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)貯存天然氣的容器發(fā)出安全閥松動(dòng)聲響或容器變色,應(yīng)迅速組織滅火人員撤離現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)已經(jīng)被大火吞沒(méi)的容器或燃燒劇烈的火源,應(yīng)切記遠(yuǎn)離或保持安全距離滅火,出現(xiàn)異常情況應(yīng)立即組織撤離。
當(dāng)輸氣站場(chǎng)突然發(fā)生停電事故時(shí),應(yīng)立即將停電情況向上級(jí)組織匯報(bào),并啟動(dòng)應(yīng)急工作流程,使用備用電源給站內(nèi)運(yùn)行設(shè)施進(jìn)行供電。停電對(duì)站場(chǎng)的影響主要體現(xiàn)在場(chǎng)內(nèi)用電設(shè)備的停運(yùn),對(duì)輸氣站場(chǎng)的其他系統(tǒng)影響較小。因此,在停電期間,主要工作是啟動(dòng)備用電源恢復(fù)電力運(yùn)行。事后,需要組織人員進(jìn)行檢查,以防止由于電力的突停造成電力設(shè)備的損壞,由此帶來(lái)安全隱患。
本文提出了天然氣輸氣站場(chǎng)的應(yīng)急組織和責(zé)任、應(yīng)急計(jì)劃和培訓(xùn)的實(shí)踐內(nèi)容,并且設(shè)計(jì)了應(yīng)急管理過(guò)程和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案。本文內(nèi)容是安全應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)的積累,對(duì)天然氣輸氣站場(chǎng)的安全應(yīng)急工作具有指導(dǎo)性。
[1]吳斌,趙云勝,劉祖德.輸氣站場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析[J].安全與環(huán)境工程,2007,14(2):113-116.
[2]生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法.(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào)).