王翚（遼河油田沈陽采油廠,遼寧 沈陽 110316）

沈陽油田基建工程建設(shè)系統(tǒng)面臨點多、面廣、線長，施工人員流動性大，施工工序交叉復(fù)雜、安全風(fēng)險多等困難局面，安全管理難度日益增大。為解決這一問題，現(xiàn)將日常施工中常見安全問題收集整理分析，旨在進(jìn)一步提高基建施工安全管理水平。

1 標(biāo)準(zhǔn)化施工

施工現(xiàn)場規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化施工是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的保障。施工人員正確規(guī)范勞保著裝，標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范操作，遵守勞動紀(jì)律，施工材料按標(biāo)準(zhǔn)堆放，各種警戒、警示、提醒標(biāo)志標(biāo)識齊全配備和有效規(guī)范設(shè)置，施工機(jī)組正確擺放及規(guī)范操作，做到清潔生產(chǎn)等，都是標(biāo)準(zhǔn)化施工的重要體現(xiàn)。目前施工中常見問題有以下幾方面：

1.1 勞保著裝不規(guī)范

一些施工人員特別是外雇農(nóng)民工不按規(guī)定著裝，或穿著過期工裝。在吊裝作業(yè)等有墜物的施工現(xiàn)場不配戴安全帽、特殊工種不配戴相應(yīng)的勞保用具等。

1.2 勞動紀(jì)律

存在的主要問題有夜班睡崗、脫崗、崗位操作人員不專心工作，精神脫崗等。

1.3 物料擺放

通過現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)存在的主要問題為材料擺放不分類，沒有明顯的警戒、警示標(biāo)識，防潮防雨雪措施不完善以及防滾落、防坍塌支護(hù)措施不到位等。

2 臨時用電

臨時用電是一種專業(yè)性強(qiáng)、危險比較大的作業(yè)，而且所有生產(chǎn)、生活都涉及到臨時用電。臨時用電中主要存在以下幾方面問題：

（1）臨時用電作業(yè)許可證辦理滯后，非電工作業(yè)人員違規(guī)操作。

（2）未使用帶漏電斷路器，用電設(shè)施、設(shè)備接頭不規(guī)范、未按要求接地線等。

（3）施工人員生活場所電線私拉亂接，使用小太陽、電暖氣等取暖設(shè)備時離易燃特較近

3 動火作業(yè)

動火作業(yè)及使用明火現(xiàn)場必須按照要求配置消防器材，采取防火措施。氧氣瓶、乙炔瓶、液化氣罐及滅火器等是動火施工中經(jīng)常用到的壓力容器，其拉運、儲存、使用、維護(hù)應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定。

常見問題應(yīng)對方法分析：

（1）人員未持有效證件上崗，未按規(guī)定穿戴勞保防護(hù)用品。

（2）設(shè)備日常保養(yǎng)不及時，設(shè)備狀況不良，在使用前未進(jìn)行檢查、校驗。

（3）施工時氧氣、乙炔之間的安全距離不足，與明火安全距離小于10米。

（4）消防器材未放置指定位置，未進(jìn)行定期檢查。

4 機(jī)具設(shè)備

部件老化、裝置失靈、安全附件缺失等設(shè)備自身的缺陷會導(dǎo)致機(jī)械傷害事故發(fā)生。各類設(shè)備必須按照要求進(jìn)行檢測檢查、維修保養(yǎng)，確保設(shè)備的完好性?！坝休啽赜姓?；有軸必有套；有臺必有欄；有洞必有蓋。皮帶輪、皮帶、齒輪、導(dǎo)軌、傳動軸等傳遞部件，應(yīng)采用固定式防護(hù)裝置或活動式聯(lián)鎖防護(hù)裝置。常見問題如下：

（1）未按規(guī)定使用防護(hù)罩套等。

（2）設(shè)備在坡地停放時未采取相應(yīng)的防滑措施。

5 高處作業(yè)

高處作業(yè)是指墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）位置進(jìn)行的作業(yè)。高處作業(yè)中的墜落防護(hù)應(yīng)通過取消墜落危害、墜落預(yù)防和墜落控制等措施來實現(xiàn)。

（1）高處作業(yè)時未正確穿戴合適的勞動保護(hù)用品。

（2）高處作業(yè)沒有安全操作面，沒有防滑、防墜落措施。

6 腳手架作業(yè)

腳手架作業(yè)是一種風(fēng)險比較的作業(yè)，它的材料、搭建、拆除、改裝、檢查、隔離與防護(hù)以及使用都有嚴(yán)格的規(guī)范要求，作業(yè)時必須嚴(yán)格遵守。施工現(xiàn)場常見問題：

（1）防護(hù)欄桿高度不夠。腳手板綁扎不牢固。

（2）落地腳手架的基礎(chǔ)不穩(wěn)固，排水措施不到位。

7 深溝

深坑內(nèi)作業(yè)是工程建設(shè)施工過程中經(jīng)常面對的危險作業(yè)環(huán)境，土方坍塌、設(shè)備傾翻、人員跌落等事故偶有發(fā)生。是工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生傷亡事故較多的作業(yè)環(huán)節(jié)。6米以上的深溝、坑下作業(yè)應(yīng)根據(jù)不同地理、地質(zhì)、氣候條件采取要求放坡、設(shè)置符合要求的逃生梯子或通道，必要時采取護(hù)籠等措施，為作業(yè)人員創(chuàng)造一個安全的施工環(huán)境。6米以上的深溝，深坑作業(yè)安全保護(hù)措施，應(yīng)由有資質(zhì)的專業(yè)人員設(shè)計。施工中常見問題：

（1）開挖土方堆放位置與坑、溝的安全距離不足。

（2）基坑支護(hù)措施不到位及放坡坡度不足。

（3）未設(shè)置人員逃生措施。

8 吊裝作業(yè)

吊裝設(shè)備屬于特種設(shè)備，司索指揮和操作手屬于特種作業(yè)人員。作業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)合格，持有效證件上崗操作。起重設(shè)備必須按規(guī)定進(jìn)行維修保養(yǎng)和檢驗，使用前吊裝設(shè)備和各項性能應(yīng)由設(shè)備操作人員檢查合格，確保設(shè)備、安全附件、吊具的完好性。作業(yè)時做好封閉、警示和監(jiān)護(hù)措施。嚴(yán)格執(zhí)行十不吊等作業(yè)要求。常見問題：

（1）操作人員未勞保著裝及操作現(xiàn)場未設(shè)置警戒線及警示標(biāo)識。

（2）地面水平支撐基礎(chǔ)不穩(wěn)固。

9 結(jié)語

從以上施工中存在著不安全現(xiàn)象來分析，主要的應(yīng)對措施可以從以下幾方面著手：

9.1 加強(qiáng)人員安全教育

人是施工的主體，所以加強(qiáng)現(xiàn)場施工人員及施工管理人員的安全教育必須放在首位。通過各種形式的安全教育，提高人員的安全意識及安全技能是保證施工安全的首要條件。

9.2 強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理

對此，沈陽采油廠采取了四級監(jiān)督的管理方式，即建立廠安全管理部門、基建管理中心、監(jiān)理、和大隊級單位四級安全質(zhì)量監(jiān)督體系。

9.3 加強(qiáng)施工圖紙審查及施工技術(shù)措施審查

通過施工圖審查及技術(shù)措施審查可以在施工前及時消除可能存在的不安全因素，防患于未然。

[1]遼河油田工程建設(shè)系統(tǒng)HSE風(fēng)險識別手冊.