吳軍（冀東油田陸上油田作業(yè)區(qū)，河北唐山 063200）

油氣管道運行安全管理

吳軍（冀東油田陸上油田作業(yè)區(qū)，河北唐山 063200）

管道是一種安全、高效的輸送方式，但是由于輸送介質(zhì)易燃易爆且具有毒性，給管道安全管理帶來了諸多挑戰(zhàn)，一旦發(fā)生事故容易引起火災(zāi)、爆炸、環(huán)境污染等災(zāi)難性后果，造成的經(jīng)濟損失和社會影響不可估量。石油企業(yè)作為管道安全事故易發(fā)單位，保障管道安全運行是管理的重中之重。文章結(jié)合本單位所處地理位置對油氣管道安全管理現(xiàn)狀、存在的安全隱患及保障措施進行了探討與分析。

管道；安全；分析；措施

油氣管道具有高壓、易燃、易爆等特點，傳輸介質(zhì)具有社會公共屬性和危害特質(zhì)，管道是否安全關(guān)系廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境保護。冀東油田下轄南堡和陸上兩個采油作業(yè)區(qū)，南堡油田作業(yè)區(qū)位處渤海灣；陸上油田作業(yè)區(qū)緊鄰渤海灣，青龍河、溯河、雙龍河三條主要河流橫穿整個陸上油田，周邊布滿稻田和蝦池，兩者環(huán)境都極其敏感。一旦發(fā)生穿孔事件，必定會對周邊環(huán)境造成污染，給企業(yè)造成重大經(jīng)濟損失和負面影響。且隨著新環(huán)境保護法出臺，油田面臨的安全環(huán)保形勢更加嚴(yán)峻、社會責(zé)任更加巨大，所以管道的安全和可靠性問題顯的尤為重要。

1 管道安全隱患原因分析

1.1 管道建設(shè)中完整性管理不到位

1.1.1 時間不完整性

許多管道從管道規(guī)劃、建設(shè)到運行維護、檢修的過程缺乏完整性管理，加上人員的變更，造成管道原始信息資料不齊全和缺失，給日常安全管理工作帶來了很大的困難，管理上存在盲目性。為安全起見管線更換的也較頻繁，地下管網(wǎng)更加復(fù)雜，同時在應(yīng)急處置中缺乏有效數(shù)據(jù)的指導(dǎo)，應(yīng)急搶險非常被動。

1.1.2 數(shù)據(jù)的不完整性

由于缺乏對管道數(shù)據(jù)的收集、整合，沒能為管道完整性評價結(jié)果提供可靠的數(shù)據(jù)支撐，管道無法進行有效的安全評估，無法采取有效的防范控制措施，管道運行安全隱患大大增加。

1.2 過程管理不到位

1.2.1 設(shè)計階段

許多長輸管線在設(shè)計中并沒有涉及有關(guān)陰極保護等管線防腐蝕技術(shù)的內(nèi)容，缺乏對管線的保護措施，管線腐蝕速率快，安全風(fēng)險巨大。

1.2.2 安裝階段

施工單位資質(zhì)水平參差不齊，安裝過程缺乏有效監(jiān)管，造成施工質(zhì)量低劣、存在未焊透、夾雜、氣孔、未熔合等質(zhì)量缺陷。

1.2.3 運行階段

在日常運行過程中很少對管線腐蝕程度的技術(shù)監(jiān)測，管線運行安全重視程度欠缺，管道腐蝕不進行有效控制，防腐措施不善，同時缺乏對管道安全的風(fēng)險評價，管道安全處于失控狀態(tài)。

1.3 環(huán)境的影響

1.3.1 管道自然環(huán)境條件差

受周邊路況、建筑和地下環(huán)境條件的影響，多處管道鋪設(shè)地段不能滿足標(biāo)準(zhǔn)施工條件，管道沒能嚴(yán)格按照國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進行鋪設(shè)，造成管道生存環(huán)境差，管道安全系數(shù)降低。

1.3.2 沿線第三方無意損壞

曹妃甸區(qū)正在謀求經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展，城市規(guī)劃區(qū)范圍不斷擴大，加上管道沿途養(yǎng)殖區(qū)規(guī)模也在逐步壯大，城市、道路、農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的建設(shè)和在役管道出現(xiàn)了復(fù)雜相遇關(guān)系，相互交叉影響。第三方近距離施工引起的無意破壞，施工機具對管道輾壓，沿線群眾平整土地等造成管線損傷，以及在管道兩側(cè)5米以內(nèi)的挖沙取土、挖塘、修渠等行為都會對管道造成安全隱患。

1.3.3 管道沿線違章占壓

管道沿線仍普遍存在占壓、安全距離不夠等問題，對管道的安全運行造成嚴(yán)重威脅。

2 加強管道安全運行管理對策及建議

2.1 加強管道完整性管理

管道安全事故的發(fā)生多與管理上的失誤有關(guān)，應(yīng)采取有效的管理措施進行管道損傷的預(yù)防、識別和及時維修，保持管道的完整性。在日常管理中應(yīng)根據(jù)管道保護有關(guān)規(guī)定采取內(nèi)檢測、壓力試驗等技術(shù)手段定期評價管道系統(tǒng)的完整性，建立一套程序化的管理體制，最大限度地確保管道安全。

2.2 加大施工管理力度，控制質(zhì)量

大量管道失效記錄表明，施工過程中遺留的質(zhì)量問題是管道在運行期間失效的主要誘因。管道施工質(zhì)量主要取決于管道防腐、焊接和敷設(shè)三個環(huán)節(jié)。選擇合適的防腐涂層，提高管道表面預(yù)處理質(zhì)量，嚴(yán)控涂裝工藝是保證防腐質(zhì)量的關(guān)鍵；焊接質(zhì)量受焊工素質(zhì)、焊機、工藝參數(shù)、外部環(huán)境及焊條質(zhì)量等多種因素的綜合影響，把握好人、機、法、環(huán)境和材料五大要素，是保證焊接質(zhì)量的關(guān)鍵；管道敷設(shè)是施工的最后工序，因為敷設(shè)不當(dāng)易造成管道失穩(wěn)、上浮和防腐層破壞，應(yīng)格外注重管溝開挖、鋪管方法、穩(wěn)管措施及管溝回填等環(huán)節(jié)的質(zhì)量。

2.3 強化運行管理

一是要有完善的安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程。嚴(yán)格控制進入管道系統(tǒng)的物質(zhì)成分，不符合管道系統(tǒng)運行要求的不得進入管道輸送，同時加強管道日常維護，根據(jù)管道運行狀況合理制定清管周期并及時組織管道清管。

二是要加強對管道穿、跨越段的維護管理和沿線的巡查力度，最大限度地減少自然災(zāi)害和人為因素對管道的破壞。確保陰極保護系統(tǒng)的正常運行，對管道腐蝕狀況要進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施

2.4 加強應(yīng)急工作，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力

完善的應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急搶險救援的基礎(chǔ)保證，應(yīng)急預(yù)案要增加實用性和可操作性，能夠有效的指導(dǎo)應(yīng)急搶險工作。同時要強化預(yù)案演練，提高應(yīng)急處置能力，為提高重點區(qū)域快速、有效地處置應(yīng)急事件積累實戰(zhàn)經(jīng)驗，從根本上消除管道不安全事項。

2.5 加大宣傳力度，增強管道保護法律意識

法律宣傳是有效手段，也是重要依托。加大《管道保護法》的宣傳力度，在管線經(jīng)過的村鎮(zhèn)地段設(shè)置警示牌和標(biāo)志樁，標(biāo)明危害行為和保護意識，利用多種形式加大宣傳力度，提高群眾保護管道安全自覺性。

3 結(jié)語

做好管道安全運行管理，必須建立健全管道安全管理體系，全面提升管道安全運行管理水平，嚴(yán)格落實安全管理責(zé)任，開展管道安全風(fēng)險評估，及時采取風(fēng)險控制措施，確保管道安全運行。