萬里濤（河南油田雙河社區(qū)，河南南陽 474780）

關于社區(qū)黨員的分類教育管理與思考

萬里濤（河南油田雙河社區(qū)，河南南陽 474780）

隨著油田改革發(fā)展，與主業(yè)相比，社區(qū)黨員的工作、生活、思想狀況以及黨員隊伍結構都發(fā)生了深刻變化，社區(qū)黨組織的工作領域、對象、重點、方法也發(fā)生了根本變化。加強社區(qū)黨建工作，永葆黨員先進性，特別是增強非在職黨員在和諧社區(qū)創(chuàng)建工作的凝聚力和戰(zhàn)斗力，針對社區(qū)黨員差異性，實行分類教育管理，探討其內在規(guī)律，是新形勢下一項重要而緊迫的任務。

社區(qū)黨建；結合實際；黨員分類；創(chuàng)新管理

在社區(qū)黨員中，由于心里狀態(tài)、收入水平、文化觀念、認知層次、身體健康等差異，致使管理教育的難度加大。根據社區(qū)黨員的實際狀況，大致可細分為以下五個類型，筆者認為應分別對其實施分類管理教育。

1 對離退休黨員實施“職位”管理，重點解決“閑散”的問題

這部分年老黨員基數大，占社區(qū)黨員總數比例在50%以上，曾經參加過油田建設初期會戰(zhàn)，對油田有深厚感情，這些老同志受黨教育多年，黨性觀念很強，理論政策水平較高，有豐富的工作實踐經驗和組織能力，參加組織生活的自覺性、參與社區(qū)活動的積極性都很高，他們在居民中享有較高威信，由于時間相對空閑，參與各類活動較為方便。我們可以根據他們健康狀況、年齡層次、工作經歷和特長愛好，把他們從家里請出來，組建社區(qū)建設的編外“智囊團”，分別聘請他們擔任義務樓棟長、協(xié)會會長、居民議事會代表、小區(qū)建設監(jiān)督員等，同時可以動員他們積極參加非在職黨員義務巡邏隊、義務護綠隊等，發(fā)揮這些老同志在共建平安和諧社區(qū)中的先鋒模范作用。

2 對協(xié)解及困難黨員實施幫扶管理，重點解決“迷茫”的問題

有一些黨員協(xié)解或清退后家庭收入減少，經濟拮據，生活上陷入了困境，一度在思想陷入了迷茫。對這部分黨員，我們要積極鼓勵和幫扶，做好耐心細致的思想政治工作。幾年來，在局領導的大力支持下，油田再就業(yè)中心與社區(qū)有關單位大力開發(fā)公益性崗位，使大多數有愿望的再就業(yè)協(xié)解困難人員，通過培訓招聘和雙向選擇實現到公益性崗位再就業(yè)，少數清退勞動家屬從最困難的實行了倒查幫扶，各管委會認真落實最低生活保障制度等，這些系統(tǒng)的“暖心”工程使協(xié)解職工、清退家屬黨員看到了希望，樹立了信心，提高了他們參與黨組織活動的積極性。

3 對體弱多病黨員實施走訪管理，重點解決“失落”的問題

現在社區(qū)黨員老齡化問題非常突出，有的年老體弱、疏于活動，有的疾病纏身、行動不便，我們從關心生活入手，指定專人負責，定期家訪慰問，向他們傳達黨內有關文件精神，豐富他們的政治生活，并形成走訪聯(lián)絡制度。對這部分黨員的管理，不能一律要求他們參加黨的組織生活和集體活動，可實行“流動黨校”的方式，由支委成員和年輕黨員組成學習輔導員隊伍，通過與年老體弱黨員一對一結對子的辦法，每月深入結對黨員家中，通過“一看二談三送”的方式進行學習。“一看”即觀看結對黨員健康情況和精神狀態(tài)，及時向其傳達上級最新文件精神，“二談”即與結對黨員交談學習心得，通報支部近段工作情況，聽取他們對支部工作的意見和建議，“三送”即送學習書籍，有條件的還可給結對黨員送磁帶、光盤等學習音像資料，豐富學習內容。

4 對流動黨員實施登記管理，重點防止“斷線”的問題

流動黨員的特點是流動性強，容易忽視與組織保持聯(lián)系；有的黨員忙于生計，到處奔波，參加組織生活不正常，對組織的歸屬感較淡，成了教育管理的難點。在實際工作中，發(fā)現也有少數黨員在組織關系轉接過程中，不主動與黨組織聯(lián)系，與黨組織斷了線。針對這些問題，我們應下大力氣狠抓基礎性工作，按照就近方便、區(qū)塊管理的原則，加強對流動黨員的日常管理。在流動黨員的日常管理中，制定流動黨員登記制度，建立流動黨員登記臺賬，發(fā)放流動黨員登記卡；要求流動黨員做到“六個一”：參加一個會（年終總結會）、填好一份卡（流動黨員聯(lián)系卡）、聯(lián)系一個人（代辦日常事務）、不忘一條線（電話聯(lián)系）、牢記一份費（按時交納黨費）、寫好一份卷（年終總結）。通過黨組織與流動黨員間經常聯(lián)系，流動黨員的組織觀念得到強化，時時處處不忘黨員義務和責任。

5 對在職黨員實施業(yè)績管理，重點解決“無為”的問題

在職黨員工作穩(wěn)定，受單位的教育管理，發(fā)揮先鋒模范作用的余地很大，是社區(qū)黨組織抓好黨建最可信賴的重要資源。落實黨員聯(lián)系戶制度，突出發(fā)揮小區(qū)黨員在各居民自治協(xié)會中的示范、引領作用。通過開展“一個黨員一面旗，面面黨旗進社區(qū)”、“黨員責任區(qū)”等行之有效的實踐活動，為在職黨員搞活動、穩(wěn)人心、促和諧搭建陣地，形成社區(qū)發(fā)展和黨務工作雙贏的良好局面。各小區(qū)要健全和更新黨員信息庫，做到黨員基本情況、家庭住址、聯(lián)系電話、身體狀況、活動去向、特長愛好“六個清楚”。在職黨員應以小型多樣，易于組織的活動為主，團結動員全體非在職黨員，爭當“三員”，即當好“參議員”；當好“宣傳員”；當好“調解員”。

多年來的黨建實踐證明，社區(qū)黨務工作發(fā)展好、創(chuàng)新多。其中的關鍵因素就是有一支充滿工作熱情、積極主動、任勞任怨的社區(qū)黨務工作者隊伍。今后，可以通過組織考察，群眾評議、黨員選舉的辦法，配齊配強小區(qū)總支、黨支部班子和政工干事，調配一批黨性強、作風正、威信高、懂業(yè)務、年齡相對年輕、有奉獻精神、熱心于黨務工作的同志到崗位上來，積極推進黨員分類教育管理工作，激發(fā)組織活力，發(fā)揮“領頭雁”、“火車頭”作用，社區(qū)的黨建工作一定能百尺竿頭，更進一步。