段河倫 劉在文(中原油田分公司油氣儲(chǔ)運(yùn)管理處,河南濮陽(yáng) 457165)
我國(guó)油氣儲(chǔ)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策
段河倫 劉在文(中原油田分公司油氣儲(chǔ)運(yùn)管理處,河南濮陽(yáng) 457165)
近年來(lái),我國(guó)油氣儲(chǔ)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)飛速發(fā)展的勢(shì)頭,在技術(shù)與綜合管理等方面正逐步邁向標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。但與任何發(fā)展中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相同,我國(guó)的油氣儲(chǔ)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)也存在一些亟待解決的問(wèn)題。因此本文將對(duì)我國(guó)油氣儲(chǔ)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展現(xiàn)狀中存在的問(wèn)題以及解決辦法進(jìn)行淺析。
油氣儲(chǔ)運(yùn);標(biāo)準(zhǔn)化;現(xiàn)狀分析;對(duì)策
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,能源的消耗量持續(xù)增大,目前,我國(guó)已躍居能源消耗大國(guó),并仍呈現(xiàn)能源消耗水平持續(xù)增長(zhǎng)現(xiàn)象。我國(guó)的油氣儲(chǔ)運(yùn)管道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)從起步到發(fā)展已經(jīng)過(guò)40多個(gè)年頭,油氣儲(chǔ)運(yùn)管網(wǎng)已從西到東遍布全國(guó)。但與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的油氣管網(wǎng)建設(shè)技術(shù)水平還相對(duì)落后。這就要求加快油氣儲(chǔ)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,以確保滿足日益增長(zhǎng)的能源需求。
近十年來(lái),我國(guó)油氣儲(chǔ)運(yùn)管道建設(shè)發(fā)展迅猛,國(guó)家全力推進(jìn)海上、西北、西南、東北四大油氣管網(wǎng)的建設(shè)。僅“十一五”末期,國(guó)內(nèi)油氣管道總里程已達(dá)到8萬(wàn)千米,規(guī)劃到“十三五”期間,總里程將達(dá)20萬(wàn)千米。
油氣儲(chǔ)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化就是指在技術(shù)、管理等方面,對(duì)我國(guó)油氣儲(chǔ)運(yùn)的建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),以達(dá)到整體系統(tǒng)功能最優(yōu)化,提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。標(biāo)準(zhǔn)化是衡量事物發(fā)展的基本依據(jù),是組織現(xiàn)代化生產(chǎn)的重要手段和必要條件。
近幾年,我國(guó)通過(guò)在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、借鑒歐美油氣儲(chǔ)運(yùn)行業(yè)的先進(jìn)技術(shù)等手段,研究開(kāi)發(fā)出一系列油氣儲(chǔ)運(yùn)的標(biāo)準(zhǔn)化新技術(shù),有效的推進(jìn)了我國(guó)油氣儲(chǔ)運(yùn)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。
2.1 標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)理念落后
現(xiàn)階段我國(guó)的油氣儲(chǔ)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理理念還停留在相對(duì)落后的“標(biāo)準(zhǔn)集合”模式,沒(méi)有統(tǒng)一明確的唯一標(biāo)準(zhǔn)。多種標(biāo)準(zhǔn)集合的管理模式最終會(huì)產(chǎn)生組織管理不協(xié)調(diào)、體系之間不能很好的銜接、管理的技術(shù)水平和油氣儲(chǔ)運(yùn)行業(yè)的發(fā)展速度無(wú)法保持一致、監(jiān)督管理職責(zé)不明確以及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位等問(wèn)題,從而導(dǎo)致生產(chǎn)管理達(dá)不到真正的標(biāo)準(zhǔn)化,影響標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。
2.2 油氣儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)水平有待提高
目前我國(guó)油氣儲(chǔ)運(yùn)普遍存在油氣損耗、浪費(fèi)嚴(yán)重和運(yùn)輸安全等問(wèn)題。
油氣在儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中會(huì)因運(yùn)輸管理技術(shù)、地區(qū)氣候差異等原因造成蒸發(fā)或泄露損耗。油氣蒸發(fā)損耗的過(guò)程緩慢卻具有持續(xù)性,一方面造成資源浪費(fèi)、環(huán)境污染,另一方面會(huì)引發(fā)火災(zāi)、爆炸的事故,危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全,損害國(guó)家利益。油氣運(yùn)輸過(guò)程中,由于管道填埋地點(diǎn)的土壤環(huán)境、生態(tài)地理環(huán)境和管道材質(zhì)等引發(fā)的管道腐蝕問(wèn)題也會(huì)造成油氣的泄露,從而引發(fā)事故。
我國(guó)目前的油氣儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)水平和管理無(wú)法滿足未來(lái)管道建設(shè)飛速發(fā)展的需求,亟需改進(jìn)。
3.1 加強(qiáng)對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化重要性的全面認(rèn)識(shí)
標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)立足于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的基礎(chǔ)、可持續(xù)發(fā)展的前提,也是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的具體體現(xiàn)。企業(yè)由粗放型傳統(tǒng)管理模式向精細(xì)型信息化管理模式的轉(zhuǎn)變,都必須以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)和前提。企業(yè)只有建立健全完善的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,才能真正實(shí)現(xiàn)國(guó)際化、現(xiàn)代化,進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)效益。
標(biāo)準(zhǔn)化的核心就是具有科學(xué)的、可操作的唯一標(biāo)準(zhǔn),如果在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施過(guò)程中,標(biāo)準(zhǔn)本身不具備科學(xué)性,且沒(méi)有健全的制度保障標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行,那么標(biāo)準(zhǔn)的制定對(duì)于企業(yè)的生產(chǎn)管理就沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)性作用,不但對(duì)生產(chǎn)管理起不到促進(jìn)作用,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)還會(huì)變成“雞肋”一樣的存在,食之無(wú)味,棄之可惜。
除此之外,標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行者是“人”,標(biāo)準(zhǔn)是人為思考和勞動(dòng)的成果,因此,在對(duì)標(biāo)準(zhǔn)本身的重要性要有充分認(rèn)識(shí)之外,還要明確標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行人的重要性。全方位認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn),從思想觀念上做出根本轉(zhuǎn)變,是有效推動(dòng)我國(guó)油氣儲(chǔ)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)。
3.2 探索標(biāo)準(zhǔn)化管理體制機(jī)制的轉(zhuǎn)變
我國(guó)管道法和安全法等專項(xiàng)法律法規(guī)的頒布,使得標(biāo)準(zhǔn)在法規(guī)中扮演了越來(lái)越重要的角色,也發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。所以就需要企業(yè)重新定位我國(guó)與油氣儲(chǔ)運(yùn)相關(guān)的企業(yè)、行業(yè)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作內(nèi)容和范圍。企業(yè)需要建立管理規(guī)程、創(chuàng)新技術(shù)和操作規(guī)程的標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家需要建立技術(shù)法規(guī)、產(chǎn)品和服務(wù)方面的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
3.3 系統(tǒng)深入開(kāi)展體系建設(shè)工作
在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,針對(duì)體系存在的問(wèn)題,需要進(jìn)一步分析研究油氣儲(chǔ)運(yùn)業(yè)務(wù)的具體需求,與國(guó)際先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行交流學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,建立健全、先進(jìn)、系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化體系。企業(yè)需要開(kāi)展業(yè)務(wù)流程梳理,明確具體業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)的具體標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)在實(shí)際操作中遇到的問(wèn)題對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提升優(yōu)化,細(xì)化操作規(guī)程,結(jié)合實(shí)際情況推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,真正發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的作用,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。
3.4 加強(qiáng)技術(shù)研究與提高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力
通過(guò)借鑒世界發(fā)達(dá)國(guó)家已有的寶貴經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù),可以快速提高我國(guó)油氣儲(chǔ)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)水平。也是我國(guó)油氣儲(chǔ)運(yùn)事業(yè)建設(shè)的必經(jīng)之路。拓寬視野,廣泛進(jìn)行國(guó)際合作和交流,引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),也要加大人力財(cái)力的雙重投資,自主創(chuàng)新研究提高油氣儲(chǔ)運(yùn)建設(shè)的技術(shù)水平。結(jié)合專業(yè)教育,培養(yǎng)更多專業(yè)人才,為我國(guó)的油氣儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)事業(yè)做貢獻(xiàn)。
綜上所述,標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)用與推進(jìn)可以進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)的油氣儲(chǔ)運(yùn)事業(yè)的發(fā)展,因此要加速推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化水平。
[1]王振宇.我國(guó)油氣儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀與分析[J].現(xiàn)代化工,2013,33(06):14-18.
[2]劉慶偉.油氣儲(chǔ)運(yùn)的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)研究[J].中國(guó)石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量,2011,10:297.