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        對(duì)《水電站大壩運(yùn)行安全監(jiān)督管理規(guī)定》有關(guān)大壩安全監(jiān)測內(nèi)容的解讀

        2015-03-24 04:24:47王玉潔周建波
        大壩與安全 2015年2期
        關(guān)鍵詞:監(jiān)測儀器監(jiān)測數(shù)據(jù)水電站

        王玉潔,周建波

        (國家能源局大壩安全監(jiān)察中心,浙江杭州,310014)

        大壩安全監(jiān)測是利用先進(jìn)科學(xué)的監(jiān)測儀器設(shè)備獲取監(jiān)測數(shù)據(jù),并及時(shí)進(jìn)行科學(xué)的分析,發(fā)現(xiàn)大壩問題的蛛絲馬跡,為科學(xué)分析診斷與正確決策提供依據(jù),是大壩安全的“耳目”。因此完備可靠的大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)是獲取有效、準(zhǔn)確監(jiān)測數(shù)據(jù)的前提,及時(shí)、科學(xué)的整理分析監(jiān)測數(shù)據(jù),是掌握大壩運(yùn)行性態(tài)最直接的方式。而安全監(jiān)測是一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,要確保安全監(jiān)測工作規(guī)范、有序,監(jiān)測成果準(zhǔn)確可信,必須發(fā)揮電力企業(yè)的主體責(zé)任,同時(shí)要加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督管理。因此《水電站大壩運(yùn)行安全監(jiān)督管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)強(qiáng)調(diào)了大壩安全監(jiān)測工作、監(jiān)測信息報(bào)送及監(jiān)測技術(shù)監(jiān)督管理的重要性。與原國家電力監(jiān)管委員會(huì)2004年12月發(fā)布的《水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定》(以下簡稱原3號(hào)令)相比,不少條款作了修訂,對(duì)今后的水電站大壩安全監(jiān)測管理具有重要意義。下面就大壩安全監(jiān)測方面的問題進(jìn)行解讀。

        1 監(jiān)測系統(tǒng)的完備性和可靠性

        監(jiān)測系統(tǒng)完備性和可靠性從設(shè)計(jì)階段就要重視,監(jiān)測設(shè)計(jì)要堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)管理的理念,緊扣工程特點(diǎn)找到安全風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn),有針對(duì)性地布置可靠的監(jiān)測儀器設(shè)備監(jiān)控大壩安全,并做好施工管理和投運(yùn)驗(yàn)收等工作?!兑?guī)定》第六條規(guī)定“電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)、泄洪消能和防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急電源等安全設(shè)施與大壩主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行?!?/p>

        監(jiān)測儀器設(shè)備投入運(yùn)行后,一方面要通過日常檢查維護(hù),創(chuàng)造良好的運(yùn)行環(huán)境,延長其使用壽命,另一方面,監(jiān)測儀器設(shè)備經(jīng)過一段時(shí)間運(yùn)行后,難免出現(xiàn)儀器性能下降、損壞、失效情況,因此要通過定期的評(píng)價(jià)鑒定和更新改造,及時(shí)恢復(fù)重要項(xiàng)目的監(jiān)測?!兑?guī)定》第三十一條將大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)評(píng)價(jià)鑒定納入技術(shù)監(jiān)督管理范疇。

        2 監(jiān)測技術(shù)人員的要求

        監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠事關(guān)大壩安全,如美國湯漱抽水蓄能電站上庫壩就是因?yàn)樗槐O(jiān)測數(shù)據(jù)不可靠(偏?。?,造成超蓄而潰壩。目前接入大壩中心遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)測儀器發(fā)出報(bào)警的原因有50%以上是監(jiān)測儀器設(shè)備報(bào)送的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,而監(jiān)測數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確又有50%以上是監(jiān)測人員的原因。若監(jiān)測專業(yè)人員技術(shù)能力不足,即使采用相同的儀器設(shè)備,也會(huì)導(dǎo)致儀器運(yùn)行維護(hù)狀態(tài)不好,存在觀測、數(shù)據(jù)錄入、計(jì)算錯(cuò)誤等現(xiàn)象,因此提高監(jiān)測人員的專業(yè)技術(shù)水平是保證監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的前提,必須對(duì)監(jiān)測人員的崗位提出要求。《規(guī)定》第十六條規(guī)定:“從事大壩運(yùn)行安全監(jiān)測、維護(hù)及閘門啟閉操作的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相關(guān)技術(shù)培訓(xùn),持證上崗?!?/p>

        3 大壩運(yùn)行安全性態(tài)分析

        大壩運(yùn)行安全性態(tài)分析離不開監(jiān)測資料,監(jiān)測資料分析不能抽象為數(shù)據(jù)分析,應(yīng)通過日常監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的隱患,結(jié)合水文地質(zhì)條件、環(huán)境量和結(jié)構(gòu)特性,對(duì)大壩運(yùn)行安全性態(tài)進(jìn)行分析。

        電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大壩安全監(jiān)測與信息化建設(shè)工作,及時(shí)整理分析監(jiān)測成果,監(jiān)控大壩運(yùn)行安全狀態(tài),并且按照要求向大壩中心報(bào)送大壩運(yùn)行安全信息,《規(guī)定》第八條對(duì)此進(jìn)行了規(guī)定。電力企業(yè)應(yīng)結(jié)合大壩安全年度詳查,檢查監(jiān)測系統(tǒng)的運(yùn)行情況,整編分析大壩監(jiān)測資料,提出大壩安全年度詳查報(bào)告并且報(bào)送大壩中心,《規(guī)定》第十條對(duì)此進(jìn)行了規(guī)定。

        大壩中心應(yīng)對(duì)電力企業(yè)報(bào)送的大壩安全信息進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋,督促電力企業(yè)進(jìn)行檢查處理?!兑?guī)定》第三十一條對(duì)此進(jìn)行了規(guī)定。

        日常檢查、監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的異?,F(xiàn)象應(yīng)開展大壩運(yùn)行安全性態(tài)分析,必要時(shí)可委托相關(guān)有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)單位,但大壩運(yùn)行安全責(zé)任仍由委托方承擔(dān)。《規(guī)定》第十八條對(duì)此進(jìn)行了規(guī)定。

        4 監(jiān)測技術(shù)監(jiān)督

        由于監(jiān)測工作專業(yè)性強(qiáng),對(duì)監(jiān)測人員技術(shù)要求較高,而我們大多數(shù)水電站地處偏遠(yuǎn)地區(qū),監(jiān)測儀器也布置在廊道、邊坡等工作環(huán)境惡劣處,監(jiān)測工作勞動(dòng)量大,水電站一線現(xiàn)場不易留住高技術(shù)水平的監(jiān)測專業(yè)人員,造成監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理不到位,監(jiān)測系統(tǒng)的完備性、可靠性不高,不能獲取準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù),及時(shí)整理分析監(jiān)測成果,掌握大壩的運(yùn)行性態(tài)。因此大壩中心必須加強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)的大壩安全監(jiān)測的技術(shù)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

        同時(shí)隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動(dòng)通信技術(shù)、衛(wèi)星通信等技術(shù)的發(fā)展,對(duì)水電站大壩運(yùn)行安全實(shí)施遠(yuǎn)程在線技術(shù)監(jiān)督成為現(xiàn)實(shí),截至2014年底,總共有342座水電站接入大壩中心的大壩運(yùn)行安全管理遠(yuǎn)程在線管理主系統(tǒng)報(bào)送了監(jiān)測信息,其中網(wǎng)絡(luò)報(bào)送234座,郵件報(bào)送108座,總接入約76 194個(gè)測點(diǎn)。大壩中心及時(shí)對(duì)上報(bào)的監(jiān)測信息進(jìn)行監(jiān)督管理,通過遠(yuǎn)程在線技術(shù)監(jiān)督,推進(jìn)電力企業(yè)更好開展安全監(jiān)測工作,促使監(jiān)測數(shù)據(jù)能夠在監(jiān)控大壩安全運(yùn)行方面發(fā)揮重要作用?!兑?guī)定》第三十一條對(duì)此進(jìn)行了規(guī)定。

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