田菊

（秦皇島海三建設(shè)工程發(fā)展股份有限公司，　河北 秦皇島　066000）

清單模式下工程項目全過程造價管理研究

田菊

（秦皇島海三建設(shè)工程發(fā)展股份有限公司，河北 秦皇島066000）

工程項目全過程造價管理管理是工程造價管理的核心組成部分，對工程造價管理質(zhì)量具有十分重要的影響作用。通過多年對工程全過程在家管理理論和方法的研究，目前工程項目全過程造價管理的理念基本建立起來，但在清單模式下，工程項目全過程造價管理依然存在一些問題，這些問題的存在對工程造價管理形成了極為不利的影響。本文從清單模式的概念出發(fā)，分析清單模式下工程項目全過程造價管理存在的問題及相對對策，不斷提高我國建筑工程造價管理質(zhì)量。

清單模式；工程項目；全過程；造價管理；問題；對策

隨著我國社會經(jīng)濟迅猛發(fā)展，工程建設(shè)項目數(shù)量不斷增加，工程建設(shè)項目越來越龐大，投資額度也越來越大，中國已經(jīng)成為現(xiàn)今世界上工程項目投資額度最大、工程項目最多的國家。建筑行業(yè)作為后起之秀，已經(jīng)躋身成為我國國民經(jīng)濟支柱的重要構(gòu)成部分之一。但由于我國現(xiàn)有的工程造價管理方法比較落后，導致很多工程項目的造價管理工作難以落實，形成了大量的資金浪費或閑置，對于社會建設(shè)形成了嚴重的不良影響作用。而工程項目全過程造價管理作為造價管理的重要組成部分，只有加強工程項目全過程造價管理，才能真正提高工程項目造價管理質(zhì)量。清單計價模式主要指的是由建設(shè)產(chǎn)品的買方和賣方在建設(shè)市場上根據(jù)供求情況進行自由競價，從而簽訂工程合同的一種市場定價方式，在清單計價模式下進行工程項目全過程管理，更能實現(xiàn)提高工程造價管理質(zhì)量的重要目標。

1　清單計價模式的基本概述

1.1清單計價模式的基本概念

清單計價即指的是工程量清單計價，工程量清單主要指的是擬建工程部分分項工程、措施項目以及相應數(shù)量等的明細清單，一般按照招標要求和施工設(shè)計圖紙規(guī)定擬建項目的全部項目和內(nèi)容。工程量清單計價則是投標人完成招標人規(guī)定項目的全部費用，主要包括分項工程、措施項目以及稅金等費用，在工程項目建設(shè)中，工程量情感計價方法主要是招標人按照國家統(tǒng)一工程量計算提供的工程數(shù)量，由投標人按照市場價格和工程量清單設(shè)計的報價。工程量清單計價的應用范圍比較廣，主要包括工程招標階段、投標階段以及評標階段。

1.2清單計價模式的重要作用

在工程項目全過程造價管理中清單計價發(fā)揮著非常重要的作用，可以逐步實現(xiàn)建立以市場形成的價格為主的價格機制，通過市場機制確定工程價格，確保工程項目價格的公允性，從而為工程項目全過程造價管理奠定堅實的基礎(chǔ)。它可以將工程項目的“質(zhì)”和“量”緊密聯(lián)系結(jié)合起來。工程項目造價管理中，質(zhì)量、造價與工期三者之間存在著必然聯(lián)系，工程項目報價必須充分考慮建設(shè)工期和施工質(zhì)量的因素，所以通過清單計價模式可以有效反映工程質(zhì)量、工期以及成本三者之間的關(guān)系，對加強工程項目造價管理具有重要作用。同時，合理運用清單計價模式，充分發(fā)揮市場機制的重要作用，可以對建設(shè)工程的工程造價進行合理和有效控制，最大限度減少傳統(tǒng)計價模式下造價嚴格失控問題出現(xiàn)的可能性，將造價管理提升到一個新的階段，實現(xiàn)造價管理模式的轉(zhuǎn)變，不斷提升工程造價管理水平。

2　清單計價模式下工程項目全過程管理的有效對策

清單計價模式下進行工程項目全過程管理，提高工程項目全過程管理質(zhì)量，必須發(fā)揮出政府職能的重要作用，及時轉(zhuǎn)變政府職能，通過政府的宏觀調(diào)控和各項健全規(guī)章制度，為工程項目全過程管理工作有序開展提供充分的保障。定額計價是工程造價的重要計價方式，清單模式下工程項目全過程管理，也可以發(fā)揮出定額計價的重要作用。

2.1發(fā)揮政府職能重要作用

政府在市場經(jīng)濟中起著宏觀調(diào)控的作用，清單計價模式以市場價格為準。所以，清單模式下進行工程項目全過程造價管理，需要發(fā)揮政府職能重要作用，及時調(diào)整政府職能。建立健全各項規(guī)章制度，對工程施工合同進行嚴格的規(guī)范和管理，加強對工程項目的約束，確保計價的科學性和有效性。除此之外，還需要利用政府部門的重要作用，建立完善的工程保險制度，主要是因為目前我國工程建設(shè)的保障機制處于比較薄弱的環(huán)節(jié)，而保障機制又是工程造價賴以生存的基礎(chǔ)，只有結(jié)合我國的國情，建立科學的工程保險和保障機制，才能為工程項目全過程造價管理提供充分的保障。

2.2制定企業(yè)定額

清單計價是一種公開、公正、公平競爭的科學計價方法，可以真實的反映出符合市場行情的工程實體消耗費用。利用清單計價制定的是企業(yè)投標報價，重在體現(xiàn)施工企業(yè)施工工程中的生產(chǎn)成本，是企業(yè)自主報價水平的綜合體現(xiàn)。所以，企業(yè)應該具有可以體現(xiàn)出企業(yè)先進性的內(nèi)部定額，這個定額一方面可以為作為投標報價的依據(jù)，也可以為內(nèi)部核算提供相應的依據(jù)?？傊?，企業(yè)具備可以反映出先進性的內(nèi)部定額，才可以為工程項目全過程造價管理奠定堅實的理論基礎(chǔ)。除此之外，還需要促進我國工程咨詢行業(yè)的發(fā)展，在我國建立完善的工程造價信息服務網(wǎng)，利用網(wǎng)絡的共享性和實時性，進行清單計價，確保計價合理性和科學性，加強對投標階段的控制，有效控制工程項目建設(shè)的總投資，從而真正提高工程項目的經(jīng)濟效益，造地工程造價，實現(xiàn)工程項目全過程造價管理的重要目標。

3　結(jié)論

總之，基于當前我國工程項目造價管理存在的問題，在清單計價模式下，必須充分展現(xiàn)出清單計價的優(yōu)勢，加強對工程項目的全過程造價管理，從而真正提高我國工程項目的造價管理質(zhì)量，實現(xiàn)工程項目造價管理的重要目標。

［1］徐玉震.清單模式下工程項目全過程造價管理研究探討［J］.科技與企業(yè)，2013，（14）:55-55.

［2］唐魁，羅翠華.淺談清單模式下工程項目全過程造價管理的環(huán)境保證［J］.決策與信息（下旬刊），2010，（9）:94-95.

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1003-5168（2015）11-203-01