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        我國(guó)已制定492項(xiàng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

        2015-03-23 16:47:34
        化學(xué)分析計(jì)量 2015年4期
        關(guān)鍵詞:新法宣傳周安全法

        根據(jù)國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室等18個(gè)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的通知,2015年全國(guó)食品安全宣傳周活動(dòng)已正式拉開(kāi)帷幕。在以“尚德守法,全面提升食品安全法治化水平”為主題的全國(guó)食品安全宣傳周主場(chǎng)活動(dòng)上,記者獲悉,我國(guó)迄今已制定公布492項(xiàng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),基本覆蓋保障食品安全的主要指標(biāo)萬(wàn)余項(xiàng)。

        作為本次宣傳周主場(chǎng)活動(dòng)的重頭戲,在當(dāng)天的分論壇——“聚焦新修《食品安全法》”上,食品藥品監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,作為此次修法重要的增加條款之一,網(wǎng)絡(luò)食品交易的相關(guān)規(guī)定填補(bǔ)了對(duì)食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)和食用農(nóng)產(chǎn)品銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)存在的網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管制度空白,將保證消費(fèi)者在互聯(lián)網(wǎng)食品交易中所產(chǎn)生的交易糾紛,能夠迅速得以解決。

        1 強(qiáng)化食品安全統(tǒng)一治理

        全國(guó)人大高票通過(guò)新修訂的食品安全法,進(jìn)一步明確了預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治的原則,著力構(gòu)建最嚴(yán)格的覆蓋全過(guò)程的監(jiān)管制度。

        新法從104條增加到154條,新增50條,對(duì)原有70%的條文進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性修改;法律文本從1.5萬(wàn)字增加到3萬(wàn)字;法律責(zé)任從15條增加到28條。這部被稱為“史上最嚴(yán)”的食品安全法,標(biāo)志著我國(guó)食品安全工作在法治化軌道上又邁出了重大步伐。

        2 體現(xiàn)刑事責(zé)任追究?jī)?yōu)先

        公安部治安管理局打假處處長(zhǎng)許成磊也認(rèn)為,新法充分體現(xiàn)了“最嚴(yán)厲的處罰”。而其中最突出的表現(xiàn),就是對(duì)一些嚴(yán)重危害人體健康的食品安全違法行為體現(xiàn)了“刑事責(zé)任追究?jī)?yōu)先”。許成磊說(shuō),新食品安全法突出“刑事責(zé)任優(yōu)先”,比如第123條規(guī)定經(jīng)營(yíng)病死、死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品的,原則上即構(gòu)成刑法第143條規(guī)定的生產(chǎn)銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪,要予以刑事追究。

        新法還首次規(guī)定對(duì)危害較大、尚未構(gòu)成犯罪的7種違法情形由公安機(jī)關(guān)給予行政拘留處罰。許成磊說(shuō),此次新修訂食品安全法規(guī)定了7種危害相對(duì)較大的食品安全違法情形在達(dá)不到刑事追究的情況下,情節(jié)嚴(yán)重的,在給予吊銷許可證的同時(shí),可由公安機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5日以上15日以下拘留。

        3 新增互聯(lián)網(wǎng)食品交易監(jiān)管

        隨著我國(guó)電子商務(wù)的迅猛發(fā)展,網(wǎng)購(gòu)已經(jīng)成為居民日常消費(fèi)的主要方式之一。在此背景下,新食品安全法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)食品交易的規(guī)定,也是此次修法的一大關(guān)注點(diǎn),是重要的增加條款之一。

        食品藥品監(jiān)管總局食品監(jiān)管二司司長(zhǎng)張靖說(shuō),網(wǎng)絡(luò)食品交易存在一定風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管面臨一些難以解決的問(wèn)題,既有產(chǎn)業(yè)政策跟不上的問(wèn)題,也有監(jiān)管能力跟不上的問(wèn)題。因此,將于2015年10月1日實(shí)施的新版食品安全法,對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)新增了制度性規(guī)定。

        張靖認(rèn)為,新法通過(guò)規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)食品交易第三方平臺(tái)三類義務(wù),使互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)中食品安全、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等問(wèn)題能夠落實(shí)責(zé)任承擔(dān)者,確?;ヂ?lián)網(wǎng)食品交易的安全,同時(shí)也保證消費(fèi)者在互聯(lián)網(wǎng)食品交易中所產(chǎn)生的交易糾紛,并能夠迅速得以解決。 (中國(guó)分析計(jì)量網(wǎng))

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