2015年3月9日,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、中華人民共和國工業(yè)和產(chǎn)業(yè)化部、公安部、環(huán)境保護部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)部、國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家鐵路局、中國民用航空局等10部委聯(lián)合發(fā)布了2015年5號公告,正式公布了《危險化學品目錄(2015版)》(以下簡稱“目錄2015”)。同時聲明,“目錄2015”于2015年5月1日起正式實施,《危險化學品名錄(2002版)》(以下簡稱“名錄2002”)、《劇毒化學品目錄(2002年版)》同時廢止。
“目錄2015”對危險化學品的定義、確定原則及劇毒化學品的定義、判定界限和各欄目的含義及其他事項進行了明確說明。
“目錄2015”與“名錄2002”的不同:
1、名稱有變化
2002版為“名錄”,而2015年版名稱為“目錄”。
2、分類標準不同
目錄2015年版是依據(jù)國家標準GB13690-2009《化學品分類和危險性公示通則》,按物理危險、健康危害和環(huán)境危害三個危險和危害特性類別進行確定,分類依據(jù)GB30000系列標準進行。按照GHS制度中的“積木塊”原則,把危險化學品分類為物理危險、健康危害和環(huán)境危害三大類,總共28種類,81類別。該系列標準對應于聯(lián)合國《全球化學品統(tǒng)一分類和標簽制度》,即GHS。
而名錄2002主要依據(jù)GB6944-1986《危險貨物分類和品名編號》確定危險性分類,將危險化學品分為爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品、腐蝕品等7類別和17 項別,不包括放射性物質(zhì)。
3、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的變化
(1)增加了“序號”、“CAS號”和“備注”,刪除了“UN號”。
目錄2015將名錄2002和《劇毒化學品目錄(2002年版)》合二為一,目錄2015采取了在“備注”中注明“劇毒”的方式將劇毒物質(zhì)進行標識。
(2)目錄2015共涉及品種序號2828個,品名2998個;名錄2002共涉及3814個。與名錄2002相比,目錄2015減少了836個品名,其中1942個品名和名錄2002相同,尚有1056個品名名錄2002中沒有。
從數(shù)量上來看,目錄2015明顯減少,主要刪除了危險性較低或國內(nèi)不常見的化學品及爭議較大的物質(zhì)。因目錄2015擴大了危險化學品的含義,采用了聯(lián)合國GHS化學品危害的評估方法和標準,把化學品的健康和環(huán)境危害納入分類,于是大量原來未列入名錄2002的化學品將被歸類為危險化學品。因此,較名錄2002,新版涉及的危險化學品數(shù)量實際是增加的。
(3)相比《劇毒化學品目錄(2002年版)》,目錄2015版劇毒化學品由335種減少到148種,其中138種為原有,另有10種為新增。
《危險化學品目錄》是《危險化學品管理條例》(國務院591號令)的重要組成部分,自2002年公布《危險化學品名錄》,時隔13年公布新版《危險化學品目錄(2015版)》對加強化學品管理、適應新形勢下的環(huán)境保護、方便貿(mào)易等具有積極意義,同時對化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)將產(chǎn)生一定影響。