謝建峰(長(zhǎng)慶油田分公司采油第十一廠, 陜西 西安 710000)

我國(guó)油田行業(yè)發(fā)展至今已經(jīng)逐漸形成規(guī)模，從事油田事業(yè)的企業(yè)眾多，但企業(yè)發(fā)展、管理水平參差不齊，安全生產(chǎn)在某些企業(yè)中做的并不好。石油具有易燃易爆、有毒等特性，生產(chǎn)過(guò)程中通常伴隨著高溫高壓，且一般為多點(diǎn)長(zhǎng)線全面連續(xù)作業(yè)，這使得企業(yè)的安全生產(chǎn)工作更顯突出。如何做好安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)油田事業(yè)的健康發(fā)展是本文將要論述的主要內(nèi)容。

1 我國(guó)油田事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，油氣生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有升，主要開(kāi)發(fā)技術(shù)指標(biāo)有了新的突破，開(kāi)發(fā)工作運(yùn)行質(zhì)量不斷提升，但總體來(lái)說(shuō)還在不斷發(fā)展階段，特別是關(guān)鍵技術(shù)的開(kāi)發(fā)還處在攻堅(jiān)克難的瓶頸階段。目前我國(guó)主力油田的生產(chǎn)進(jìn)入了穩(wěn)定后期，新區(qū)生產(chǎn)任務(wù)重，面臨著眾多考驗(yàn)，油田安全生產(chǎn)現(xiàn)狀也不容樂(lè)觀。多年來(lái)，油田企業(yè)雖然從管理到施工都比較重視安全問(wèn)題，普遍推行HES管理系統(tǒng)，在安全生產(chǎn)上做了許多工作，并取得了不錯(cuò)的成效，但安全生產(chǎn)問(wèn)題仍然是影響我國(guó)石油企業(yè)發(fā)展的重要因素。在不斷深化改革的今天，如何適應(yīng)新的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系，適應(yīng)新的形勢(shì)，是油田生產(chǎn)安全方面又一個(gè)新的課題。

2 安全生產(chǎn)概述

(1)安全生產(chǎn)管理的概念 安全生產(chǎn)管理就是針對(duì)人們?cè)诎踩a(chǎn)過(guò)程中的安全問(wèn)題，進(jìn)行決策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng)，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。管理的對(duì)象包括企業(yè)中的所有職員和設(shè)施設(shè)備、物料、環(huán)境、財(cái)務(wù)、信息等，包括安全生產(chǎn)法制管理、行政管理、設(shè)備設(shè)施管理、工藝技術(shù)管理、生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和條件管理等，其根本目的是盡可能減少危害，減少事故的發(fā)生，盡量避免生產(chǎn)過(guò)程中由于事故造成的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染等損失。

(2)新形勢(shì)下的安全生產(chǎn)理念 隨著人們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中安全、健康意識(shí)的提高和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步、發(fā)展，人們對(duì)安全生產(chǎn)有了全新的理解和認(rèn)識(shí)，在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境下，安全生產(chǎn)管理理念也在發(fā)生著變化，新的安全生產(chǎn)管理理念應(yīng)該是信息化管理。信息化是當(dāng)今社會(huì)各國(guó)發(fā)展的大趨勢(shì)，也是國(guó)家各產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的關(guān)鍵內(nèi)容。世界上發(fā)展較早的工業(yè)化國(guó)家早在二十世紀(jì)九十年代初就建立了比較完善的政府安全生產(chǎn)行政執(zhí)法信息系統(tǒng)，為國(guó)家安全生產(chǎn)工作提供了完善的服務(wù)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，對(duì)于改進(jìn)我國(guó)安全生產(chǎn)工作方式，提高安全生產(chǎn)工作效率，有效預(yù)防事故的發(fā)生，減少人員傷亡具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

3 促進(jìn)油田發(fā)展的安全生產(chǎn)措施

安全生產(chǎn)牽涉到眾多因素，比如設(shè)備自身的可靠安全性，相關(guān)技術(shù)水平的高低，相關(guān)法規(guī)的規(guī)范性和執(zhí)行力度，相關(guān)負(fù)責(zé)人的管理和監(jiān)督，以及從業(yè)員工自身的素養(yǎng)等。做好油田企業(yè)的安全生產(chǎn)工作可以考慮從以下幾個(gè)方面進(jìn)行考慮：

(1)企業(yè)內(nèi)部堅(jiān)定安全理念 思想是決定人行為的根本動(dòng)力，安全理念一旦形成，在平時(shí)的工作中就會(huì)安全警鐘長(zhǎng)鳴，自覺(jué)的提高安全防范意識(shí)。首先，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該加強(qiáng)安全教育，培養(yǎng)職工的安全意識(shí)，本著“以人為本，安全第一”的原則，充分利用廠內(nèi)網(wǎng)站、板報(bào)、櫥窗等多種宣傳方式普及安全政策法規(guī)、安全知識(shí)等，并有計(jì)劃的對(duì)員工進(jìn)行形式多樣的安全教育活動(dòng)。其次，企業(yè)管理層應(yīng)從自身抓起，積極探索創(chuàng)新安全管理新方法，多深入到員工內(nèi)部考察具體情況，抓好安全隱患排查整改工作，針對(duì)分立的部門可通過(guò)簽訂安全責(zé)任書(shū)等形式落實(shí)安全責(zé)任，把安全責(zé)任細(xì)化到每一個(gè)部門，甚至每一個(gè)責(zé)任人身上。企業(yè)管理人員要不斷提高“我要安全，我會(huì)安全，我保安全，我管安全”的意識(shí)。最后，企業(yè)要隨時(shí)檢查安全教育的落實(shí)情況和執(zhí)行效果，對(duì)個(gè)別安全意識(shí)薄弱的人員進(jìn)行再教育，努力做到企業(yè)上下一心，樹(shù)立起統(tǒng)一規(guī)范的安全理念，在安全的前提下實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化。

(2)強(qiáng)化安全制度施行和投入 俗話說(shuō)，沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓，制度建設(shè)在安全管理中具有舉足輕重的作用。企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)安全制度的建設(shè)，完善安全制度體系，加大安全制度的執(zhí)行和檢查力度，可以從以下幾個(gè)方面落實(shí)：①積極推進(jìn)操作標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度、安全技術(shù)操作規(guī)程、崗位作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，著力實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化安全操作。企業(yè)應(yīng)該及時(shí)修訂和完善各項(xiàng)安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)作業(yè)安全審批確認(rèn)制度，切實(shí)保證安全責(zé)任到人，實(shí)現(xiàn)安全工作管理標(biāo)準(zhǔn)化。②根據(jù)公司的生產(chǎn)實(shí)際，及時(shí)編寫(xiě)完善企業(yè)的安全運(yùn)行手冊(cè)、各崗位操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，對(duì)職員的交接班、巡視維護(hù)、操作、檢修驗(yàn)收各個(gè)工作環(huán)節(jié)制訂嚴(yán)格的管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，并在此基礎(chǔ)上制作安全作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。③強(qiáng)化安全主體責(zé)任，在企業(yè)實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)金抵押制度，人為原因造成的安全責(zé)任事故必須做到賞罰分明，把安全與員工的經(jīng)濟(jì)利益直接相關(guān)。對(duì)于全年沒(méi)有發(fā)生任何安全事故，安全生產(chǎn)目標(biāo)完成出色的職工，給予安全風(fēng)險(xiǎn)金等獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，嚴(yán)格公司安全管理人員的考核及津貼的發(fā)放，對(duì)少數(shù)安全工作開(kāi)展不力的組織或個(gè)人進(jìn)行處罰?？傊?，通過(guò)一些行之有效的方法和手段提升各級(jí)安全管理人員的工作質(zhì)量，從而提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。④堅(jiān)持做好安全檢查工作。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人要做好季度、月度和星期或每日的定期安全檢查，同時(shí)做好防雷、防汛、特種設(shè)備專項(xiàng)安全檢查等安全預(yù)防工作，排查安全隱患并及時(shí)排除整改。另一方面，按照我國(guó)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，企業(yè)應(yīng)該認(rèn)真履行該項(xiàng)規(guī)定。

4 結(jié)語(yǔ)

任何一個(gè)從事生產(chǎn)企業(yè)都必須考慮安全問(wèn)題，安全生產(chǎn)在國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)中都有明確規(guī)定，是對(duì)企業(yè)的硬性要求，反過(guò)來(lái)，做好安全生產(chǎn)工作也是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的有效途徑，努力做好安全防范和事后處理工作是每個(gè)從業(yè)人員首先要考慮的問(wèn)題。