金芝遠(遵義市節(jié)能監(jiān)測技術服務中心, 貴州 遵義 563000)
化工安全貫穿于生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié),必須注意危險化學品的分類和鑒定,從而實現(xiàn)安全管理工作的穩(wěn)步實施。我國政府相關部門一直很重視化工產(chǎn)品業(yè)內(nèi)的分類標準和GHS 的實施工作,組織國內(nèi)的業(yè)內(nèi)權威專家代表到發(fā)達國家學習,參加GHS修訂國際會議,在深入學習后政府組織了專業(yè)機構(gòu),即標準化管理委員會,組織參照國際標準和國內(nèi)化工企業(yè)的實際來制定系列的GHS 配套標準,將國內(nèi)的一些分類標準條款進行了細致的完善和修訂。
我國一直很重視危險化學品分類工作的開展,并已經(jīng)取得很多成果。國內(nèi)的危險化學品分類主要是以《危險化學品名錄(02年版)》(下文簡稱其為《名錄》),包括七類主要的危險化學品,大約是3700種化學品。我國實施的危險化學品判定標準,與GHS相比包含的危險性種類較少。《名錄》的分類標準并不十分明確,其中的技術指標類似于《常用危險化學品》及GHS第1版?!痘瘜W品分類、警示標簽和警示性說明安全規(guī)范》對于吸入危險部分的標準并不十分完善,其中僅僅只有關于吸入危險的定義。對于危險化學品的分類工作還需要組織相關人員結(jié)合企業(yè)對危險化學品生產(chǎn)安全管理的實際進行不斷完善。
重視危險化學品的安全管理,關乎社會公共安全,與百姓生活和健康,環(huán)境生態(tài)的維護。日常的企業(yè)生產(chǎn)實際中將危險化學品劃分為放射性和腐蝕性物質(zhì)、爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體等共九類,我國標準中規(guī)定當企業(yè)遇到:新舊產(chǎn)品轉(zhuǎn)產(chǎn)時,企業(yè)正式生產(chǎn)后,材料工藝有較大改變,產(chǎn)品性能可能發(fā)生改變等情況下,要安排人員具體進行危險化學品鑒定。同時危險化學品在多式運輸?shù)倪^程中要結(jié)合相應部門出具的危險品類別的相關的鑒定報告。
完善我國化學品危險性分類工作中的不足,以提高我國化學品分類工作的實施標準,要注意貼近GHS的要求,使得分類更為細致化,兼顧到大量未能得到明確分類的危險化學品,同時將相關主管單位對劇毒化學品監(jiān)管實施標準進行統(tǒng)一,結(jié)合長時間的調(diào)研,對我國化學品分類,本文總結(jié)了一些有助于危險化學品分類工作實施的建議:
(1)在《名錄》中確切將危險性分類進行標準化?!睹洝钒ㄆ哳惖奈kU化學品,主要歸類為物理危險性和急性毒性的化學品,與GHS包含的內(nèi)容相比,缺少損壞人體健康的慢性毒性及污染環(huán)境的危險性尚未涉及。《名錄》分類標準難以滿足將《名錄》外的新型化學物質(zhì)和相應混合物危險性的具體分類。可見,在《名錄》中將危險性分類進行更為明確的標準化,對于新型化學品以及相關混合物的分類十分重要。
(2)將含劇毒物質(zhì)的分類進行標準化。嚴格把控劇毒化學品、有毒物質(zhì)安全監(jiān)管規(guī)范和標準,其中涉及的監(jiān)管部門很多,比如政府的環(huán)保、衛(wèi)生和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等很多部門。每個部門行使劇毒化學品及有毒物質(zhì)安全監(jiān)管職能時,往往分類標準的統(tǒng)一難以達成,相同的化學品在不同的監(jiān)管單位檢查監(jiān)管,監(jiān)管混亂的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。
實施我國危險化學品分類和鑒定工作的科學規(guī)劃,從而推動國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的危險化學品鑒定工作的進步,使化工企業(yè)的產(chǎn)品達到國際標準,爭取國際市場競爭的優(yōu)勢。結(jié)合實踐分析,解決企業(yè)生產(chǎn)實際中危險化學品類別鑒定工作的各類問題,總結(jié)概括出一些有效的方案和建議:
(1)政府組織搜集國際上相關的法規(guī)、政策和標準,并注意這些標準的更新修訂,建立科學全面的數(shù)據(jù)庫。
(2)政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督的管理部門應當支持相關的危險化學品類別鑒定的專業(yè)機構(gòu)的發(fā)展,建立和完善專業(yè)權威實驗室的認證機制。可以給予相應的資金資助,幫助相關機構(gòu)試驗條件難以滿足的局限,不斷提高國內(nèi)儀器廠家生產(chǎn)的儀器標準,加強整個危險化學品分類和鑒定的產(chǎn)業(yè)鏈建設。
(3)對相關的鑒定工作人員進行專業(yè)知識的培訓。組織學習相關全面的,最新的,國際認可的法規(guī)、標準,掌握信息的質(zhì)量,提高檢測鑒定人員的專業(yè)工作的素質(zhì)。
加快危險化學品分類和鑒定工作發(fā)展,從而不斷提高化工企業(yè)的產(chǎn)品管理水準,建立相適應的達到國際公認水平的技術標準與法規(guī)體系,降低外來危險化學品對人類社會及生態(tài)環(huán)境的威脅。
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