曹贊(中國石油集團東方地球物理公司規(guī)劃計劃處, 河北 保定 072751)

企業(yè)規(guī)劃是企業(yè)面對激烈變化、嚴峻挑戰(zhàn)的經(jīng)營環(huán)境，為求得長期生存和不斷發(fā)展而進行的總體性謀劃，是企業(yè)適應(yīng)未來環(huán)境變化的行動方案。規(guī)劃的編制是涉及多專業(yè)、多學(xué)科、多部門的綜合性的系統(tǒng)工程。規(guī)劃的編制過程中，對企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部資源條件進行分析，認真收集和研究已有的資料，認真并深入分析存在的主要矛盾，對一些重大技術(shù)經(jīng)濟問題進行專題研究，提出切實可行的對策，規(guī)劃才會更加具有現(xiàn)實性、指導(dǎo)性和可操作性，因為規(guī)劃是編制年度計劃的基礎(chǔ)。

1 編制企業(yè)規(guī)劃過程中，戰(zhàn)略研究的必要性

(1)戰(zhàn)略研究是編制規(guī)劃的前期工作 企業(yè)戰(zhàn)略管理是對一個組織的未來發(fā)展方向制定并實施重大決策進行管理的過程，分為戰(zhàn)略研究、規(guī)劃制定和規(guī)劃實施三個階段。戰(zhàn)略研究，是制定規(guī)劃的基礎(chǔ)。一個切合實際，符合企業(yè)本身特點，經(jīng)過努力可以實現(xiàn)的規(guī)劃，必須經(jīng)過各個專業(yè)、各個層次的科學(xué)論證，才能形成。戰(zhàn)略研究的意義就在于明確企業(yè)面臨的問題，為企業(yè)規(guī)劃制定或調(diào)整提供判斷基礎(chǔ)和邏輯前提。因此可以說戰(zhàn)略研究是制定規(guī)劃的前期工作。

(2)從企業(yè)規(guī)劃編制的要求來看，需要開展戰(zhàn)略研究 企業(yè)規(guī)劃的主要作用是指明發(fā)展方向，適應(yīng)未來環(huán)境；指導(dǎo)行動選擇，進行正確決策；積蓄必要的資源，形成競爭優(yōu)勢。

從規(guī)劃編制的要求來看，首先要明確企業(yè)所面臨的外部環(huán)境，識別環(huán)境對企業(yè)產(chǎn)生的機會和威脅，考察企業(yè)的競爭地位，審定企業(yè)的經(jīng)營范圍，從而弄清企業(yè)可以做些什么，應(yīng)該做些什么；其次要很好地了解企業(yè)，弄清企業(yè)現(xiàn)狀，識別企業(yè)資源條件的優(yōu)勢和劣勢，從而明白企業(yè)能做些什么，想做些什么。要編制好企業(yè)規(guī)劃，不僅需要了解企業(yè)內(nèi)部自身情況，還必須掌握企業(yè)外部情況，因此，就要開展企業(yè)環(huán)境分析研究。所謂企業(yè)環(huán)境分析就是運用來自不同方面的各種信息資料和現(xiàn)代化分析預(yù)測方法，對影響企業(yè)生存和發(fā)展的各種內(nèi)外部因素，分別進行定性和定量分析，找出和發(fā)現(xiàn)企業(yè)的優(yōu)勢和劣勢、機會和威脅，從而為規(guī)劃編制提供理論依據(jù)，主要包括企業(yè)外部環(huán)境分析、內(nèi)部環(huán)境分析和企業(yè)的綜合分析等。

(3)從企業(yè)規(guī)劃的內(nèi)容確定看，需要開展戰(zhàn)略研究 企業(yè)發(fā)展規(guī)劃是個系統(tǒng)工程，包括規(guī)劃目標、規(guī)劃部署、規(guī)劃措施等。編制企業(yè)規(guī)劃首先要確定規(guī)劃目標，這是管總的，規(guī)劃目標確定后，要制定相應(yīng)的規(guī)劃部署，以確保規(guī)劃目標的實現(xiàn)。同時還要采取有力的規(guī)劃措施，如果只有規(guī)劃目標和規(guī)劃部署，沒有相應(yīng)的規(guī)劃措施，同樣實現(xiàn)不了規(guī)劃目標。這些規(guī)劃內(nèi)容的形成，都要經(jīng)過科學(xué)論證，才能確定，而科學(xué)論證的方法之一，就是通過專題戰(zhàn)略研究來實現(xiàn)。

(4)開展戰(zhàn)略研究是規(guī)劃選擇及決策的需要 企業(yè)規(guī)劃的制定是一系列決策的結(jié)果，決策是為實現(xiàn)規(guī)劃目標，從多種方案中優(yōu)選一個合理方案的過程，決策來自于調(diào)查，結(jié)論來自于研究，調(diào)查與研究是各項重大工作必須采用的科學(xué)方法，企業(yè)規(guī)劃的制定更是如此?？茖W(xué)的決策，其基礎(chǔ)在于巨大、雄厚的信息資料，以及對此進行的細致深刻的分析研究。為改變業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)單一給公司帶來經(jīng)營風(fēng)險，拓展生存發(fā)展空間，尋找新的經(jīng)濟增長點，

2 開展戰(zhàn)略研究的思路、方法及具體要求

(1)要選好研究課題 戰(zhàn)略研究要選擇企業(yè)在改革和發(fā)展中的熱點、難點和薄弱環(huán)節(jié)進行研究，同時要圍繞在編制規(guī)劃中需要解決的問題進行選題。第一，要圍繞公司建設(shè)具有國際競爭力技術(shù)服務(wù)公司的總目標和大力實施“一體化、集約化、國際化、數(shù)字化”戰(zhàn)略，選好研究的課題。站在公司全局和戰(zhàn)略的高度，集思廣益，科學(xué)分析，準確把握，認真研究、解決公司戰(zhàn)略發(fā)展問題，明確當前和今后一個時期的發(fā)展方向。第二，要圍繞公司的業(yè)務(wù)發(fā)展選題。重點圍繞公司做優(yōu)做強陸上勘探業(yè)務(wù)、加快發(fā)展成長性業(yè)務(wù)、新增長點、深化改革和創(chuàng)新發(fā)展等方面開展專題研究，通過專題研究，切實能夠提出一些大思路、大判斷、大建議、大政策，為規(guī)劃編制提供支撐。

(2)戰(zhàn)略研究的方法 課題選定后，首先要明確課題研究的分工，也就是課題承擔單位的確定，應(yīng)該由各業(yè)務(wù)主管部門和相關(guān)業(yè)務(wù)單位負責(zé)相應(yīng)課題的研究，個別的研究課題還可以委托咨詢部門承擔；其次要做好研究課題的立項，明確研究部門、課題負責(zé)人、完成時間及報告成果的評審辦法等；第三要抓好開題報告的編制，明確研究任務(wù)的目的、意義，主要研究內(nèi)容及技術(shù)關(guān)鍵、技術(shù)經(jīng)濟效益，開展研究工作應(yīng)具備的條件，參加研究人員的情況，研究計劃進度安排及外部協(xié)作等。

(3)戰(zhàn)略研究的具體要求 一要認真總結(jié)經(jīng)驗。戰(zhàn)略研究要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)以及存在的問題，分析公司今后發(fā)展的優(yōu)勢及面臨的內(nèi)外部環(huán)境，并對環(huán)境進行預(yù)測。二要從市場入手研究發(fā)展問題。通過認真分析國內(nèi)外兩個市場，特別是公司的目標市場及其變化情況，提出實施公司總體發(fā)展戰(zhàn)略的具體發(fā)展目標和方向，并做出具體的規(guī)劃方案。三要圍繞提高公司的經(jīng)濟效益開展研究工作。研究如何提高公司的整體經(jīng)濟效益，如何實現(xiàn)利潤最大化，研究降本增效、提高投資回報率的途徑和措施。四要研究制定市場營銷的策略。針對公司的目標市場，通過對市場需求及其價格的分析預(yù)測，提出營銷策略。