□河北省子牙河河務(wù)管理處處長 何為民

子牙河系是海河流域五條重要支流之一，流經(jīng)河北省的邯鄲、邢臺、石家莊、衡水、滄州、廊坊6市。上游支流繁多，洪水峰高量大，源短流急；下游泄流尾閭狹窄，排水不暢。歷史上災(zāi)害頻繁，給流域內(nèi)百姓帶來了巨大的災(zāi)難。上世紀(jì)60年代為了根治海河，子牙河水系掀起了興水利除水害的高潮，建水庫、疏河流、筑堤防，形成了“上蓄、中疏、下排，適當(dāng)?shù)販钡姆篮轶w系，從根本上解決了洪水的出路問題。1965年河北省子牙河河務(wù)管理處成立，承擔(dān)流域內(nèi)防汛和工程管理任務(wù)。為緩解河北省東南部平原地區(qū)缺水問題，1994年又肩負(fù)起引黃入冀和引黃濟津工程的調(diào)度管理工作。50年的風(fēng)雨歷程，幾代人的開拓進取，省子牙河務(wù)處全體干部職工走出了一條文明、和諧、可持續(xù)發(fā)展之路，支持了流域經(jīng)濟發(fā)展，造福了沿岸黎民百姓。

做好防汛守護家園

防汛始終是省子牙河務(wù)處的重要工作之一。50年一遇的“96.8”特大洪水把我處推向了抗洪搶險的前沿。面對那場洪水，全處職工勇猛擔(dān)當(dāng)、縝密測算、科學(xué)調(diào)度，保證了獻縣樞紐、艾辛莊樞紐的安全運行。每年汛期我們都堅守“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”“未雨綢繆、常備不懈”的原則和信念，汛前對行洪河道、洼淀檢查清障，組織直屬閘涵工程檢查試車和防汛演習(xí)，確保閘門啟閉設(shè)施、備用電源、通信系統(tǒng)、工程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等正常運行；召開防汛會議，完善防洪預(yù)案；落實領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員包河包閘責(zé)任制和防汛責(zé)任制，遵守領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班制度，及時掌握河系汛情；組織全體技術(shù)人員進行防汛搶險知識培訓(xùn)，熟悉掌握洪水調(diào)度規(guī)程、防洪預(yù)案。由于管理到位，維護及時，有力地保障了各直屬工程安全度汛。

管理到位打好根基

省子牙河務(wù)處下轄獻縣、艾辛莊、小范、大西頭、幸福閘5個閘所。各閘所根據(jù)實際情況，制定各自的《工程管理辦法實施細(xì)則》、《工程管理崗位責(zé)任制》，定期檢修養(yǎng)護水利工程，職責(zé)細(xì)化、責(zé)任到人，開展崗位技能培訓(xùn)，加大工程管理軟、硬件投入，加快工程規(guī)范化管理進程。近幾年相繼完成了小范船閘閘門更換、大西頭樞紐閘門防腐、艾辛莊樞紐自動監(jiān)控系統(tǒng)維修等工程項目百余項，累計投資200余萬元；抓住機遇，爭取投資完成了獻縣樞紐除險加固工程，恢復(fù)了工程設(shè)計功能，工程面貌煥然一新。我處力爭創(chuàng)建文明生態(tài)閘所，艾辛莊、小范兩閘所達到省級工程管理標(biāo)準(zhǔn)。此外，完成河道劃界豎樁工作，開展流域內(nèi)水土保持情況調(diào)查，主持參加流域內(nèi)跨河工程防洪評價報告和涉河項目的評審與審查，及時審核批復(fù)水利閘橋工程初步設(shè)計和中央、河北省資金維養(yǎng)項目，規(guī)范涉河建設(shè)秩序，保證工程安全度汛和河道安全行洪。

在河道管理方面，我們加大水利執(zhí)法宣傳力度，組織開展了“世界水日”、“中國水周”宣傳活動；組織技術(shù)人員學(xué)習(xí)《行政強制法》等法律法規(guī)，執(zhí)法人員全部通過了執(zhí)法資格考試；組織全體職工參加了“2014年全國百家網(wǎng)站憲法知識競賽”。在河道整治方面，開展了河系專項執(zhí)法活動，調(diào)查處理了清涼江棗強縣唐林段毀堤種植、衡水市區(qū)燃?xì)夤艿肋`規(guī)跨河施工等違規(guī)建設(shè)問題；依法取締了涉縣違法砂場，妥善處理了朱莊水庫采砂、故城縣故城鎮(zhèn)某村大堤外非法取土等違法案件5起和滹沱河安平縣大何莊鄉(xiāng)某村非法取土等3起水事違法案件，使被毀河道、堤防得以恢復(fù)，有效維護了水利法規(guī)的權(quán)威；對已批復(fù)的入河排污口進行調(diào)查摸底，整理《子牙河水系入河排污口調(diào)查報告》，建立了突發(fā)性水污染事件季報和周報制度。對河系內(nèi)河道采砂進行督導(dǎo)檢查和驗收工作，完成《滹沱河（崗南—獻縣）河道采砂規(guī)劃》等3項河道采砂規(guī)劃，嚴(yán)厲打擊非法采砂，遏制亂采濫挖，有效維護了河道穩(wěn)定和防洪安全。

引黃輸水惠及冀津

多年來，省子牙河務(wù)處在省水利廳和引黃辦的領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織、合理調(diào)度、嚴(yán)格管理，圓滿完成引黃入冀、濟津、補淀等各項任務(wù)。自1994年11月至2014年1月共引黃19次，累計引水量73.24億m3，受益范圍涉及冀東南地區(qū)20多個縣市區(qū)，有效緩解了當(dāng)?shù)厮Y源匱乏的局面，經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益十分顯著。期間，實施引黃濟津應(yīng)急調(diào)水5次，為天津提供城市生活用水18.7億m3；實施引黃補淀應(yīng)急輸水5次，入淀水量 5.09億 m3，使“華北明珠”白洋淀重放光彩，淀區(qū)23萬群眾的生產(chǎn)生活得以保障；2004年從東武仕水庫引水2490萬m3為邢臺、衡水等地增加抗旱水源；2009年從岳城水庫為衡水湖引水 8000萬 m3，為“水市湖城”建設(shè)提供了基礎(chǔ)保障；2011年引黃濟廊輸水順利開通。

引黃工作多在冬季進行，引黃閘所多在離村鎮(zhèn)較遠(yuǎn)的野外，冰天雪地、條件艱苦、24小時堅守，甚至元旦、春節(jié)不能與家人團聚，但堅守在引黃一線的職工們卻從無怨言，默默無聞的奮斗在閘所、河道。

苦練內(nèi)功強化實力

精神文明的創(chuàng)建，其實就是一個單位內(nèi)功與實力的展現(xiàn)。首先，領(lǐng)導(dǎo)班子做好表率，整體提升機關(guān)辦事效率。我處全體領(lǐng)導(dǎo)干部堅持理論學(xué)習(xí)制度，通過學(xué)習(xí)統(tǒng)一思想、堅定信念、凝心聚力、指導(dǎo)實踐。其次，實行分工負(fù)責(zé)制，班子成員各司其職，各盡其責(zé)，重大事項廣泛征求意見，集思廣益，實施科學(xué)民主決策。第三，實行黨務(wù)政務(wù)公開制度，建立多層監(jiān)督體系，推進權(quán)利公開透明運行，重新修訂《科級領(lǐng)導(dǎo)干部聘任制辦法》，制定了35項工作流程圖和預(yù)防措施，對干部聘用、工程招投標(biāo)、大額資金使用等工作實行有效監(jiān)督。在河系管理、采砂管理、處理水事糾紛、審批穿堤跨河工程等工作中，規(guī)范辦事程序，落實首問負(fù)責(zé)制和限時辦結(jié)制，樹立了良好的行業(yè)形象。第四，加強技術(shù)學(xué)習(xí)，提高全員素質(zhì)。組織科級以上干部參加政治理論考試和廉政測評。鼓勵技術(shù)干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和工作交流，有20人次參加了建造師、造價員培訓(xùn)和學(xué)歷教育，撰寫技術(shù)論文80余篇，技術(shù)隊伍的業(yè)務(wù)水平不斷提高。此外，為提高機關(guān)效能，強化節(jié)能降耗意識，制定了行之有效措施，避免鋪張浪費；為嚴(yán)肅工作紀(jì)律，修定了機關(guān)考勤管理辦法。

弘揚美德善行善為

積極開展“四德一觀”教育、傳統(tǒng)文化道德講堂、“善行河北”主題實踐活動，建立善行功德榜；組織職工學(xué)習(xí)趙新華同志的先進事跡；積極參加第三屆“厚德衡水最美人物”網(wǎng)上評選和社會主義核心價值觀知識答題；處機關(guān)樓道內(nèi)懸掛彰顯社會主義核心價值觀、行業(yè)精神、黨風(fēng)廉政、模范人物等內(nèi)容的文化牌匾20余塊，營造風(fēng)清氣正的濃厚氛圍，使全處形成了職工穩(wěn)定、道德純潔、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的良好風(fēng)氣。組織職工開展文體娛樂活動，增強集體榮譽感和凝聚力。熱心公益事業(yè)，機關(guān)職工每周五參加清掃街道志愿服務(wù)活動，23名黨員參加義務(wù)獻血，全體黨員積極參加“黨員志愿者集中服務(wù)”行動和春雨幫扶行動，先后派干部到安平縣張汝村、彪冢村、故城縣范莊村、武邑縣前河西村、后河西村駐村扶貧，開展道路硬化、整治環(huán)境衛(wèi)生、改造電網(wǎng)等十個重點幫扶項目，受到群眾的好評和省、市委的表彰。

幾年來，省子牙河務(wù)處繼承自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚“獻身、負(fù)責(zé)、求實”的水利行業(yè)精神，在河系管理、防洪保安、引黃調(diào)水、精神文明建設(shè)、行政管理、黨風(fēng)黨建等各項工作中成績突出，被衡水市直工委評為“機關(guān)黨建工作先進集體”，自2001年以來，被衡水市委、市政府評為“市級文明單位”，連續(xù)4次保持“省級文明單位”榮譽，今年在中央文明委召開的全國精神文明建設(shè)工作表彰大會上，榮獲“全國文明單位”稱號。榮譽也是一種鞭策，必將激發(fā)我處全體干部職工昂揚斗志，為水利事業(yè)發(fā)展譜寫新的篇章，創(chuàng)造新的輝煌。□