曹必宏

民國時(shí)期內(nèi)地與西藏的邊茶貿(mào)易
——以檔案史料為中心的考察

曹必宏①

民國時(shí)期，由于政治等方面的原因，內(nèi)地與西藏經(jīng)貿(mào)往來受到一定影響，但川康、云南等地茶葉仍然是西藏同胞日常生活必需品，并從不同渠道運(yùn)往西藏等藏區(qū)。從中國第二歷史檔案館所藏相關(guān)檔案中有關(guān)民國時(shí)期內(nèi)地與西藏經(jīng)貿(mào)往來中占最重要地位的邊茶貿(mào)易——包括川茶、康茶和滇茶運(yùn)銷西藏和藏區(qū)的情況梳理可以看出，內(nèi)地與藏區(qū)的邊茶貿(mào)易對維系祖國內(nèi)地與西藏地方關(guān)系方面，起到了十分重要且不可替代的作用。

國民政府；西藏；檔案；邊茶貿(mào)易

民國時(shí)期，盡管由于種種原因，西藏地方與中央政府關(guān)系一度不睦，并曾發(fā)生三次康藏糾紛及藏軍武裝進(jìn)攻青海等戰(zhàn)爭行為，但總體說來，西藏仍保留在祖國大家庭中，中央政府仍然行使著對西藏地方的主權(quán)管轄。祖國內(nèi)地與西藏地方的經(jīng)貿(mào)往來雖也因政治等方面的原因受到一定影響，但西藏地方的羊毛、獸皮、麝香等土特產(chǎn)仍源源不斷地輸往內(nèi)地，川康、云南等地茶葉也仍然是西藏同胞日常生活必需品。因資料匱乏，對于民國時(shí)期祖國內(nèi)地與西藏的經(jīng)貿(mào)往來的研究，目前還比較薄弱。本文擬以中國第二歷史檔案館所藏檔案為主，對民國時(shí)期內(nèi)地與西藏經(jīng)貿(mào)往來中占最重要地位的邊茶貿(mào)易作一粗略的梳理，以就教于方家。

一

西藏、西康西部等藏族地區(qū)地居高原，氣候寒冷，農(nóng)業(yè)以耐寒的青稞、小麥為主要作物，畜牧業(yè)以牦牛、綿羊?yàn)橹饕贩N，因而藏民的飲食結(jié)構(gòu)以青稞、糌粑、牛羊肉及奶酪為主，都是難以消化的高蛋白，而茶葉則具有“消食、止渴、除痰、去膩、明目、消暑、益思”等特殊功能，茶葉向?yàn)椴孛裆畋匦杵?，對藏民生活起著“不可一日無茶”的特殊作用，“藏族嗜茶，猶吾人每日必需之飯食”。*《西康茶商呈蒙藏委員會(huì)文》(1942年2月25日)，中國第二歷史檔案館藏，蒙藏委員會(huì)檔案，一四一/2774。本文所引檔案除注明外，皆藏于中國第二歷史檔案館，不再注明。明代《滴露漫錄》有云：“茶之為物，西戎吐蕃，古今皆仰給之，以其腥肉之食，非茶不消，青稞之熱，非茶不解，故不能不賴于此。”*轉(zhuǎn)引自魯子健《清代藏漢邊茶貿(mào)易新探》，《中國藏學(xué)》1990年第3期。但西藏因氣候寒冷，“向不產(chǎn)茶，純賴距離較近之雅安、滎經(jīng)、名山、天全、邛崍五縣茶共同接濟(jì)”。因而茶葉運(yùn)銷西藏便成為藏漢貿(mào)易往來中一項(xiàng)十分重要的部分，“川康之交通賴茶葉以開辟，漢藏兩族交情咸賴茶以維系”。*《中國銀行康藏茶業(yè)股份有限公司調(diào)查表》(1946年6月15日)，四聯(lián)總處檔案，五八五/3398。上述說法雖未免過于偏激，但邊茶貿(mào)易在藏漢兩族政治、經(jīng)濟(jì)交往中的重要性于此亦可略窺一斑。

據(jù)有關(guān)史料記載，自文成公主將茶葉傳入西藏后，飲茶在西藏已成風(fēng)習(xí)，茶葉的銷量也越來越大，唐肅宗至德三年(756年)，藏漢茶葉貿(mào)易市場在四川雅州(今雅安)已正式形成，康藏邊境的藏民們紛紛到雅州將畜牧、皮毛、藥品等土特產(chǎn)換成茶葉再販運(yùn)到昌都、日喀則、拉薩等地。*趙和濤，汪春元：《略談西藏地區(qū)茶葉的傳入與種植》，《中國藏學(xué)》1990年第3期。此時(shí)茶葉貿(mào)易還屬于民間貿(mào)易。到了宋朝，為了加強(qiáng)對西北、西南等邊遠(yuǎn)地區(qū)的控制，政府開始以控制茶葉經(jīng)營等經(jīng)濟(jì)手段，作為“控制羈縻邊民之政策”。1269年，元代設(shè)立西蜀四川監(jiān)榷茶廠使司，專門管理對藏茶貿(mào)易。明代行官營茶馬互市，以川茶、漢(漢中、南鄭地區(qū))、湖(湖南邵陽、新化等地)茶通邊。清初仍襲明制。清康熙年間，隨著四川等地茶葉產(chǎn)量驟增，清政府開始推行商茶制度，或稱官督商銷制，即由官府招募專商承引采購運(yùn)販茶葉，戶部則總司官茶引的發(fā)放銷繳，以控制茶商的流向和規(guī)模。邊商經(jīng)承引完稅后，即可按照引額，在規(guī)定的產(chǎn)茶區(qū)與銷區(qū)自由運(yùn)輸。清末最盛時(shí)，邊茶總額為11萬引，每引5包(每包16斤)，共

表1：川康年產(chǎn)茶葉產(chǎn)量一覽表

計(jì)55萬包，每引納生銀1兩1錢，主要銷往大渡河迤西的西康和西藏地區(qū)。入民國后，仍沿用清末設(shè)引課征制，各茶商自由貿(mào)易，按章納稅。但因川康藏邊區(qū)政局動(dòng)蕩不安，“茶產(chǎn)不豐，加之茶商摻雜，品質(zhì)不良，致被印茶侵奪銷市”，*《財(cái)政部視察員李如霖視察西川及西康區(qū)致財(cái)政部貿(mào)易委員會(huì)報(bào)告》(1943年11月9日)，財(cái)政部貿(mào)易委員會(huì)檔案，三〇九②/376?！坝〔枨咒N，滇茶崛起”，*教育部檔案，五/8681。而傳統(tǒng)產(chǎn)茶區(qū)天全、雅州、邛州、滎經(jīng)、名山、灌縣、新繁、大邑等地邊茶產(chǎn)量則急劇減少，1948年至1949年邊茶產(chǎn)量僅為17萬包，比歷史平常產(chǎn)量減少十分之三，西康屬茶商曾痛心疾首地向當(dāng)局陳述：

清末印茶雖侵入西藏，其味道未良，不合藏人口味，尚無大礙。嗣英政府獎(jiǎng)勵(lì)茶商，印茶商印茶制造改良，交通便利，運(yùn)輸省費(fèi)，關(guān)稅優(yōu)待，成本獨(dú)微，川茶乃受影響……前者康藏概為川茶銷場，今則西藏地區(qū)已為滇印唯一銷茶處所，川茶但銷西康境內(nèi)，僅有少數(shù)細(xì)茶入藏。*《五屬茶商為茶業(yè)凋敝切陳痛苦請予救濟(jì)致西康省總商會(huì)呈》(1935年7月)，四川省檔案館藏。

二

在邊茶貿(mào)易中，茶葉主要來自川康和云南，即所謂的川茶、康茶和滇茶，尤以川茶、康茶為最，特別是康茶，因其“性質(zhì)純涼，最適于康藏高原地帶人民體質(zhì)”，*《蒙藏委員會(huì)派駐金川調(diào)查組報(bào)告》(1946年11月4日)，蒙藏委員會(huì)檔案，一四一/2783。因而在邊茶貿(mào)易中占有十分突出的地位。

川、康邊界，邛崍、雅安一帶，均屬蒙山山脈，年產(chǎn)茶葉甚多，特別是天全、雅安、邛崍、滎經(jīng)、名山、灌縣等地更是茶葉的主要產(chǎn)地，且專銷康藏。1942年3月，中國茶葉公司曾對邊銷茶產(chǎn)量作了一個(gè)估計(jì)，于此，可以看出川康年產(chǎn)茶葉產(chǎn)量之一斑(見前表1)。

從事邊茶貿(mào)易的商人在1939年5月康藏茶葉公司成立前為獨(dú)立茶商，1939年5月1日之后，又先后增加了康藏茶葉公司、中國茶葉公司滎經(jīng)藏銷茶葉精制廠、康藏貿(mào)易公司等。1942年前，沿用清朝便已設(shè)立的引課制。1942年引課制取消后，則實(shí)行自由貿(mào)易。

獨(dú)立茶商產(chǎn)生于清朝對邊茶貿(mào)易設(shè)引課征制后，他們按章納稅從政府手中承引后，即獲得制造、運(yùn)銷邊茶的權(quán)利，自由制銷。至民國時(shí)，從事邊茶貿(mào)易的商幫一般為雅安、滎經(jīng)、天全、名山、邛崍五幫，即五屬茶幫，壟斷了川康商道的邊茶生產(chǎn)與貿(mào)易。這些獨(dú)立茶商，一般都有經(jīng)營茶葉幾十年乃至數(shù)百年的歷史，并形成了相對固定的銷場。同時(shí)，這些獨(dú)立茶商大多資金有限，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力弱，一旦遇有戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害、茶價(jià)變動(dòng)，其經(jīng)營必受影響，且進(jìn)而影響到邊茶

表2：康藏茶葉股份有限公司股東及投資額一覽表

表3：康藏茶葉股份有限公司董事及監(jiān)察人一覽表

貿(mào)易。1939年康藏茶葉公司成立后，“即將引額全部認(rèn)銷，在雅屬各地采購生葉，設(shè)廠精致，運(yùn)銷康藏”，*四聯(lián)總處檔案，五八五/3396。統(tǒng)制了邊茶貿(mào)易。這些茶商或入股公司，或歇業(yè)改行。1942年引課制取消后，“各舊茶商又多恢復(fù)舊業(yè)”，此前被迫參股康藏茶葉公司的“陜幫茶商幾全部退出，獨(dú)立營業(yè)”。*《蒙藏委員會(huì)駐金川調(diào)查組報(bào)告》(1946年6月15日)，蒙藏委員會(huì)檔案，一四一/2783。據(jù)蒙藏委員會(huì)派駐金川調(diào)查組調(diào)查，“此類獨(dú)立經(jīng)營茶商，最多時(shí)曾達(dá)59家”。這些獨(dú)立茶商資金有限，多高息貸款經(jīng)營，因制作費(fèi)及運(yùn)費(fèi)過高，導(dǎo)致經(jīng)營虧本，時(shí)有停業(yè)，到1946年11月僅剩30余家。同時(shí)，這類茶商唯利是圖，“極盡投機(jī)能事，如賤價(jià)收購劣質(zhì)茶料，且多數(shù)專用青木葉假料，甚或在山任拾各種污積落葉，不加蒸制手續(xù)，即裝入包內(nèi)，不顧信譽(yù)”。*《蒙藏委員會(huì)駐金川調(diào)查組報(bào)告》(1946年6月15日)，蒙藏委員會(huì)檔案，一四一/2783。因此，這類私家茶葉一般牌名雜亂，品質(zhì)低劣，價(jià)格也只有康藏茶葉公司的一半。

表4：康藏茶葉股份有限公司重要職員一覽表

康藏茶葉公司成立于1939年5月1日，由雅安、滎經(jīng)、名山、天全、邛崍5個(gè)產(chǎn)茶區(qū)的茶商合資組建，資本2 000萬元法幣，曾任西康康裕及西寧公司董事長的李光普任董事長，曾任永昌茶號(hào)經(jīng)理及西康省參議員的夏仲遠(yuǎn)任總經(jīng)理?？偣驹O(shè)立于康定，雅安設(shè)立分公司，康定、雅安設(shè)有倉庫，并設(shè)有兩路口、宜東兩個(gè)轉(zhuǎn)運(yùn)站及瀘定辦事處、樂山采購處等。據(jù)中國銀行調(diào)查，至1946年6月，康藏茶葉股份有限公司已有資本5億元，其主要股東及投資額、董監(jiān)事會(huì)及主要職員見表2～表5。*《中國銀行關(guān)于康藏茶葉股份有限公司調(diào)查表》(1946年6月15日)，四聯(lián)總處檔案，五八五/3398。

表5：康藏茶葉股份有限公司員工人數(shù)統(tǒng)計(jì)表

因公司主要股東均為西康著名茶商，公司成立后，在西康省政府的支持下，“壓服其他舊茶商及康藏商人之聯(lián)合反對，獨(dú)家每年承造茶貨10萬引(每引5包共50萬包)，其他舊茶商皆須一律停業(yè)，如發(fā)現(xiàn)別家私茶，政府即可沒收”，*《西康調(diào)查組組長唐磊等呈報(bào)康藏經(jīng)濟(jì)情形并附陳經(jīng)濟(jì)方式籌藏意見》(1941年1月20日)，蒙藏委員會(huì)檔案，一四一/993。即獲得了西康省邊茶的統(tǒng)制權(quán)?？挡夭枞~公司統(tǒng)制邊茶后，在雅安、天全、滎經(jīng)設(shè)有制茶廠多處，并聘請專家設(shè)置各種茶廠改良茶葉的生產(chǎn)與制造，主要生產(chǎn)磚茶、金尖、金玉、粗茶等，每年可制茶20萬包，最多時(shí)達(dá)40萬包，銷往西藏及西康藏族人居住區(qū)。該公司獨(dú)家制造邊茶貿(mào)易3年多，獲利頗豐，據(jù)該公司資料統(tǒng)計(jì)，從1939年7月至1945年6月，每年純益為：1939年度(1939年7月1日至1940年6月30日)股本為100萬元，純益為180 347.75元；1940年度(1940年7月1日至1941年6月30日)股本為400萬元，純益為267 482.53元；1941年度(1941年7月1日至1942年6月30日)股本為1 000萬元，純益為313 574.13元；1942年度(1942年7月1日至1943年6月30日)股本2 000萬元，純益1 272 814.60元；1943年度(1943年7月1日至1944年6月30日)股本5 000萬元，純益6 765 408元；1944年度(1944年7月1日至1945年6月30日)股本3億元，純益29 429 490元。*《中國銀行關(guān)于康藏茶業(yè)股份有限公司調(diào)查表》(1946年6月15日)，四聯(lián)總處檔案，五八五/3398。

康藏茶葉公司統(tǒng)制邊茶后，因其生產(chǎn)制造及運(yùn)輸能力有限，茶葉收購量減少，加上賤價(jià)收購，使“雅屬一帶茶葉產(chǎn)量漸減，茶農(nóng)無力培植，茶商無力運(yùn)銷，且有改種雜糧，改營他業(yè)者”。*《財(cái)政部視察員李如霖視察西川及西康區(qū)致財(cái)政部貿(mào)易委員會(huì)報(bào)告》(1943年11月9日)，財(cái)政部貿(mào)易委員會(huì)檔案，三〇九②/376。同時(shí)康定、雅安間修筑公路，腳運(yùn)困難，康藏茶葉公司每年僅能將制造的新茶10萬余包輸送至康定，較常年輸康數(shù)額減少三分之二，形成康定茶貨缺乏，供不應(yīng)求之現(xiàn)象，加之“康定一般巨商，又復(fù)借便預(yù)購公司茶葉，居奇囤集，致康茶價(jià)格奇漲，益使此有關(guān)漢藏經(jīng)濟(jì)命脈之茶業(yè)一落千丈”。*《西康調(diào)查組組長唐磊等呈報(bào)康藏經(jīng)濟(jì)情形并附陳經(jīng)濟(jì)方式籌藏意見》(1941年1月20日)，蒙藏委員會(huì)檔案，一四一/993。邊茶貿(mào)易一落千丈。

康藏茶葉公司統(tǒng)制邊茶的行為，使西康各地舊有茶商被迫停業(yè)，自然引起他們的強(qiáng)烈不滿。1942年2月25日，西康雅屬商民天康興號(hào)、永華茶號(hào)、長盛源號(hào)、高泰昌、?？挡杼?hào)、藍(lán)記茶、高泰茂久、羅元興號(hào)、同記號(hào)、王元記號(hào)、高統(tǒng)泰、德和號(hào)、榮和茶、高明順、李瑞記、范永泰號(hào)等聯(lián)名致電蒙藏委員會(huì)，請求該會(huì)轉(zhuǎn)請財(cái)政部詳加調(diào)查，明令“廢除滿清遺留西康茶葉包案制度，準(zhǔn)許人民自由貿(mào)易，獎(jiǎng)勵(lì)后方生產(chǎn)，以裕國稅而維民生”。*《西康茶商呈蒙藏委員會(huì)文》(1942年2月25日)，蒙藏委員會(huì)檔案，一四一/2774。電文列舉了康藏茶葉公司統(tǒng)制邊茶后的種種弊?。浩湟?，剝?nèi)醪柚a(chǎn)量?？挡夭枞~公司未成立前之雅屬產(chǎn)茶量，除照11萬張票運(yùn)銷55萬包外，尚有余剩茶葉百萬斤以上?！白栽摴境闪⒑?，因以專買關(guān)系，對農(nóng)人所產(chǎn)茶葉賤價(jià)收買，農(nóng)人因無利可圖，于二十九、三十兩年內(nèi)砍伐及失培植茶樹不下三百萬株。然而該公司以專買之特殊權(quán)利，每年僅運(yùn)銷康定茶葉25萬余包，較之二十八年前降低二分之一”；其二，操縱茶市，危害人民生計(jì)。康藏茶葉公司成立前，康定茶葉每包售價(jià)至高4元，自該公司成立后，1941年冬季，每包售價(jià)至220元，“以二十八、二十九、三十，三年茶價(jià)平均，率在100元以上”，“以至康藏人民，有財(cái)者轉(zhuǎn)買印茶，無財(cái)者多采樹葉充茶，價(jià)高且難購。三十年秋冬雨季，是以有茶荒之現(xiàn)象”。并指出，康藏茶業(yè)公司專買專賣，不僅直接殘害生產(chǎn)市場，且間接影響漢藏兩族感情及通商關(guān)系。而取消西康茶葉包案制度后，于國于民有四大好處：生產(chǎn)方面“準(zhǔn)許人民自由買賣之后，不受任何鉗制，農(nóng)民賣茶有利，則競培植茶樹，安心務(wù)農(nóng)，對于已荒田地，自可開墾，直接增加食糧產(chǎn)量，間接發(fā)展種茶，刺激西康經(jīng)濟(jì)”；供應(yīng)方面，取消包案制后，人民自由買賣，其銷量與產(chǎn)量成正比，“決無茶荒茶貴不良現(xiàn)象再發(fā)現(xiàn)于康藏茶市”；稅收方面，可由原來的年33萬元，增加至540萬元；抵制漏卮方面，藏民可停購印茶，國家增稅款270萬元。因此，“不但直接可增加國稅收入，間接救人不下五十萬人”。*《西康茶商呈蒙藏委員會(huì)文》(1942年2月25日)，蒙藏委員會(huì)檔案，一四一/2774。1942年4月11日，就康雅商民請求廢除西康茶葉報(bào)案制度一事，財(cái)政部致電蒙藏委員會(huì)，以“該項(xiàng)引票難免為少數(shù)茶商壟斷，操縱收售價(jià)格，遏阻邊茶銷路，流弊所及，不特影響茶政，且于邊民與中央聯(lián)系亦窒礙非淺”，表示“似確有考慮必要”。*《財(cái)政部代電》(1942年4月11日)，蒙藏委員會(huì)檔案，一四一/2774。1942年5月20日，財(cái)政部貿(mào)易委員會(huì)致函蒙藏委員會(huì)，定于5月25日下午約集有關(guān)機(jī)關(guān)就邊茶運(yùn)銷康藏沿用引票制度交換意見。*蒙藏委員會(huì)檔案，一四一/3910。

在各方的努力下，引票制度終于在1942年被取消?？挡夭枞~公司則以其不斷增加的實(shí)力，繼續(xù)在邊茶貿(mào)易中承擔(dān)著主要角色。

中國茶葉公司滎經(jīng)藏銷茶葉精制廠成立于1943年4月。早在1939年，中國茶葉公司為“謀辦理藏銷茶葉”，曾派公司助理稽核徐世度赴西康籌辦，但遭到了西康省政府的拒絕。1942年，引課制取消后，“中茶公司乃再派徐世度來康，籌設(shè)茶廠”。徐世度赴康前，蔣介石曾兩次召見，“指示頗多”，并親批撥發(fā)8 000萬元試辦，但轉(zhuǎn)到財(cái)政部貿(mào)易委員會(huì)后，核減為4 000萬元。徐世度到雅安后，“因聞康省當(dāng)局仍表示不愿中茶公司插入康省”，徐乃聯(lián)絡(luò)二十四軍副官長、茶商陳耀倫及滎經(jīng)舊茶商姜德滋商議合組官商合股之滎經(jīng)藏銷茶葉精制廠。*《蒙藏委員會(huì)駐金川調(diào)查組報(bào)告》(1946年11月4日)，蒙藏委員會(huì)檔案，一四一/2783。經(jīng)多次磋商，1942年10月25日，徐世度與陳耀倫、姜德滋在雅安簽訂了合資設(shè)廠合約。合約規(guī)定，雙方為發(fā)展藏銷茶葉業(yè)務(wù)合資設(shè)立滎經(jīng)藏銷茶葉精制廠，資金80萬元，中茶公司與陳耀倫、姜德滋合出一半，由徐世度任廠長。*中國茶葉公司檔案，二七三/66。陳耀倫的20萬股金系以其雅安公館租與公司作抵，姜德滋的20萬股金則以存茶萬余斤作抵，其購料、制茶資金則主要依靠中央銀行的貸款。中國茶葉公司滎經(jīng)藏銷茶葉精制廠于1943年4月5日正式成立，在雅安設(shè)辦事處，由徐世度主持，滎經(jīng)廠由副廠長姜德滋主持，另在雅安設(shè)有分廠，在康定設(shè)有營業(yè)處。1946年由復(fù)興公司接辦。該廠成立后，“由中茶公司撥售樂山粗茶1 464市擔(dān)又24斤，并就地收購細(xì)茶84擔(dān)(天平)，制成中磚茶(金尖)8 630包”；1944年中茶公司撥售樂山條茶268市擔(dān)又49斤，并就地收購精細(xì)原料1 346擔(dān)又16斤半(天平)，制成上磚茶9 390包。該廠1943年出口金尖8 630包，除贈(zèng)樣6包半，當(dāng)年售出4 746包，1944年售出3 877包半；1944年出口磚茶8 640包，發(fā)往康定1 413包，售出1 131包；1945年繼續(xù)制成750包，連之前一共9 390包，存樣11包，發(fā)往康定7 966包，除意外損失186包、贈(zèng)樣40包外，售出8 033包。該廠1943年盈余336 363.36元，1944年盈余337 044.84元，1945年盈余1 004 329.45元，共計(jì)盈余1 677 737.65元。1945年4月，中國茶葉公司并入了復(fù)興公司，該廠經(jīng)清算后，由復(fù)興公司投資，并于1945年10月與復(fù)興公司簽訂了委托代制茶葉的合同，復(fù)興公司委托該廠代制磚茶、金尖各6 000包，并由復(fù)興公司撥給樂山粗茶1 672市擔(dān)又10斤及國幣1 500萬元，并允擔(dān)保向銀行貸款3 500萬元。至1945年底，該廠共制成委制磚茶3 480包，并運(yùn)出3 172包。其余本定于1946年上半年完成，不料復(fù)興公司于1945年底奉令結(jié)束，該廠遂由中央信托局接收。*《復(fù)興商業(yè)公司滎經(jīng)藏銷茶葉精制廠營業(yè)報(bào)告書》，蒙藏委員會(huì)檔案，一四一/2783。

中茶公司滎經(jīng)藏銷茶葉精制廠成立的宗旨在于發(fā)展藏銷茶葉業(yè)務(wù)，但就其成立至抗日戰(zhàn)爭勝利后約3年的時(shí)間來看，“該廠產(chǎn)制能力較弱，所產(chǎn)數(shù)量不及藏地需要十分之一”，*《經(jīng)濟(jì)部長王云五致蒙藏委員會(huì)公函》(1946年9月26日)，蒙藏委員會(huì)檔案，一四一/2783。誠如中央信托局1946年11月致財(cái)政部電所稱，“未獲顯著成效”。*《財(cái)政部致蒙藏委員會(huì)代電》(1946年11月20日)，蒙藏委員會(huì)檔案，一四一/2783。

康藏貿(mào)易公司是西康的康藏知名人士格桑澤仁、鄧珠郎杰、夏克刀登、黃正清、邦達(dá)多吉、桑都居冕、麻傾翁及西康省主持財(cái)政金融的官員李萬華、李先春等籌資，于1942年8月設(shè)立的商業(yè)機(jī)構(gòu)。該公司以“政府開發(fā)邊疆之意，經(jīng)營康藏進(jìn)出口貿(mào)易，以發(fā)展并增進(jìn)中藏經(jīng)濟(jì)之關(guān)系為宗旨”，*《康藏貿(mào)易有限公司章程》，財(cái)政部貿(mào)易委員會(huì)檔案，三〇九②/376。“不論環(huán)境如何困難，力求促進(jìn)增強(qiáng)康省與西康、中央與拉薩間之關(guān)系、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，以圖挽回利權(quán)，而免整個(gè)西藏經(jīng)濟(jì)商業(yè)為英印方面所操縱支配”，*《西藏省政府致財(cái)政部公函》(1944年4月28日),國民政府財(cái)政部檔案，三②/3757。資本金為法幣600萬元。公司設(shè)有董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，格桑澤仁、鄧珠郎杰、麻傾翁等任常務(wù)董事，藏族人格桑悅希任總經(jīng)理，鄧珠學(xué)杰為協(xié)理。總公司設(shè)于康定，在拉薩和印度的加爾各答設(shè)有分公司，印度、西藏及西康沿線設(shè)有辦事處和運(yùn)輸站。公司主要從事康藏間山貨藥材、原料制品、日常用品及其他用品的營運(yùn)與購銷，并代理各廠商辦理康藏各地制品推廣與銷售、原料之采辦與運(yùn)輸及其他委托事宜等。*《康藏貿(mào)易有限公司章程》，財(cái)政部貿(mào)易委員會(huì)檔案，三〇九②/376。公司自有騾馬，拉薩、甘孜各100匹，類烏齊、黑水各有馱牛100頭，“因各處站主管人員及該公司股東，頗多原系康藏土司頭人，或?yàn)榇笏略豪铮S時(shí)可就地征調(diào)私有牛馬，最多能達(dá)二千頭”。*《財(cái)政部視察員李如霖視察西川及西康區(qū)致財(cái)政部貿(mào)易委員會(huì)報(bào)告》(1943年11月2日)，財(cái)政部貿(mào)易委員會(huì)檔案，三〇九②/376。主要經(jīng)營川茶銷藏及西藏、西康土產(chǎn)如皮毛、山貨等銷售內(nèi)地，并從印度購買洋貨、機(jī)器銷往國內(nèi)?？挡刭Q(mào)易公司與國民政府高層建立有良好的關(guān)系，總經(jīng)理格桑悅希、常務(wù)董事鄧珠郎杰等曾多次受到蔣介石的召見。公司成立后，因其雄厚的財(cái)力，良好的人脈關(guān)系，在邊茶貿(mào)易中承擔(dān)起重要角色。1943年7月，康藏貿(mào)易公司擬定《建設(shè)康藏經(jīng)濟(jì)初步計(jì)劃》，送交國民政府有關(guān)部門予以參考，其中一項(xiàng)重要建議即是推銷邊茶換取土產(chǎn)，建議利用因海路受敵封鎖不能運(yùn)往西藏的有利時(shí)機(jī)，*曹必宏：《抗日戰(zhàn)爭時(shí)期的康藏貿(mào)易公司》，《中國藏學(xué)》2006年第3期?！皵M請中茶、復(fù)興兩公司合資設(shè)廠，制造邊茶，交本公司負(fù)責(zé)推銷入藏，初步每年至少十八萬包，換取土產(chǎn)羊毛，供給內(nèi)地，進(jìn)而推行法幣，開發(fā)資源”，以達(dá)到掌握西藏經(jīng)濟(jì)的目的。并擬定了具體的實(shí)施辦法：

甲、推銷邊茶 由中國茶葉公司(以下稱甲方)負(fù)責(zé)制造供應(yīng)，至少每年十八萬包，交本公司(以下稱乙方)負(fù)責(zé)推銷，雙方照下列條件訂約履行：

(1)品質(zhì)數(shù)量：暫定磚茶玖萬包，金尖茶陸萬包，金玉茶叁萬包，共十八萬包，每六包改裝一馱，合叁萬馱，由甲方定期分批交貨。

(3)運(yùn)費(fèi)：自成品出廠至運(yùn)送康定，費(fèi)用概歸甲方自理：康定以下包裝發(fā)運(yùn)稅繳等費(fèi)，由甲方預(yù)付(或付實(shí)物)，乙方實(shí)報(bào)實(shí)銷。

(4)定價(jià)：每次于發(fā)運(yùn)之前，甲方計(jì)算成本，每包若干，然后雙方議訂各銷場最近限度售價(jià)，交乙方履行，仍負(fù)責(zé)隨時(shí)報(bào)告各地市況、運(yùn)費(fèi)及幣制比率漲落情形，以資參酌增減。

(5)監(jiān)督：甲方派員分駐康定拉薩兩地，監(jiān)督乙方運(yùn)銷收付情形款項(xiàng)，稽核賬目。

(6)推銷費(fèi)：每批運(yùn)至銷售市場，甲方付實(shí)物(茶)百分之五，作為推銷費(fèi)，不另給乙方推銷人員薪津伙食開支。

(7) 酬金：于全年利潤中，由甲方酌提若干，為乙方推銷酬金。

乙、換取土產(chǎn) 康藏土產(chǎn)山貨藥材，如羊毛、牛皮、野牲皮、冬蟲夏草、鹿茸、麝香等，而最主要者為黃金、羊毛，由甲方統(tǒng)購，進(jìn)貨由乙方負(fù)責(zé)，雙方按下列條件訂約履行：

(1)進(jìn)貨數(shù)量：以茶銷數(shù)量換得實(shí)物為限。

(2)進(jìn)貨種類：黃金、羊毛為主，其他貨品由甲方指定辦理之。

(3)交貨地點(diǎn)：康定交貨。

在專題座談中，大家一致認(rèn)為：(一) 煤炭腐植酸是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要資源，必須高度重視。(二) 煤炭腐植酸既是新產(chǎn)業(yè)，又是戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，必須把煤炭腐植酸資源的帳算清楚。新疆的煤炭腐植酸資源既是新疆的，也是國家的，一定要有大局觀。(三) 煤炭腐植酸資源必須加強(qiáng)政府管理。(四) 煤炭腐植酸資源綜合利用應(yīng)統(tǒng)籌安排。(五) 煤炭腐植酸資源調(diào)查任務(wù)艱巨。樊董事長為此表示，一定要把“新疆煤炭腐植酸資源調(diào)查”一抓到底，力爭把政府、行業(yè)、企業(yè)三方面的優(yōu)勢組合起來，形成有權(quán)威、有專業(yè)、有效力的工作班子，全力推動(dòng)“新疆煤炭腐植酸資源調(diào)查“工作，為我國生態(tài)環(huán)境建設(shè)服務(wù)。

(4)進(jìn)貨運(yùn)費(fèi)：乙方自當(dāng)?shù)厥者M(jìn)貨物至運(yùn)送康定，所有包裝、運(yùn)輸、稅繳、雜費(fèi)，于交貨時(shí)由甲方算給。

(5)定價(jià)：每批進(jìn)貨雙方議定最高限度價(jià)格，交乙方履行，仍隨時(shí)報(bào)告各地物價(jià)幣值等市況。

(6)仝前辦法第五項(xiàng)。

(7)進(jìn)貨費(fèi)用：以甲方每批收貨數(shù)額百分之五實(shí)物(茶)付與乙方，不另給乙方進(jìn)貨人員一切費(fèi)用。

(8)酬金：甲方以全年?duì)I業(yè)利潤酌提若干，成為乙方進(jìn)貨酬金。

營業(yè)計(jì)算

上述兩種辦法，關(guān)于銷茶方面，以三萬馱計(jì)，其包裝、運(yùn)費(fèi)各項(xiàng)開支，照最近工資物價(jià)情形預(yù)算如下：

一、包裝費(fèi)：因長途運(yùn)輸，全部須用生牛皮滿包，現(xiàn)每張生皮約四百元，可包茶一馱半，加包裝工資，每馱約計(jì)二百五十元。

二、運(yùn)費(fèi)：運(yùn)費(fèi)分二段計(jì)算，由康定至岡拖河(德格邊境)，用法幣估計(jì)，每馱約二千元，由岡拖河至拉薩以實(shí)物(茶)計(jì)算，每馱運(yùn)費(fèi)約需金尖茶二包，兩段運(yùn)費(fèi)約計(jì)合茶價(jià)一倍有余。

三、藏方稅捐：向例征收實(shí)物百分之五，如由政府交涉，當(dāng)可減少或免征。

四、售價(jià)：照目前拉薩茶銷市價(jià)，每甑藏銀六十兩，每馱有二十四甑，約計(jì)壹仟貳佰兩，折合法幣約計(jì)壹萬陸仟左右，雖獲利不大，惟在抵制印茶、發(fā)展國營事業(yè)上有極大效果。

五、進(jìn)貨：目前康定羊毛每百斤法幣六千余元，在產(chǎn)區(qū)以茶交換最多，以磚茶或金尖茶半馱約合法幣三仟元左右，加上羊毛運(yùn)康費(fèi)用，比在康定收購合算。如黃金，康定市價(jià)每兩壹萬余元，產(chǎn)區(qū)僅須磚茶或金尖茶一馱，約合計(jì)值八千元左右。其他商品亦如是。蓋采用此法銷購，可避免多層中間人剝削，解除生產(chǎn)者痛苦，民生國計(jì)，此為要圖，與一般營利商業(yè)不可同日語也。*《康藏貿(mào)易公司擬建設(shè)康藏經(jīng)濟(jì)初步方案》(1943年7月28日)，財(cái)政部貿(mào)易委員會(huì)檔案，三〇九/376。

表6：雅屬茶商出口量統(tǒng)計(jì)表*徐世度：《發(fā)展康藏貿(mào)易略論》(1946年7月)，蒙藏委員會(huì)檔案，一四一/2783。

雅安國營滎經(jīng)藏銷茶葉精制廠雅安工場10000包康藏茶葉公司100000包西康茶葉公司10000包天興茶店10000包義興茶店20000包恒泰茶店7500包聚成茶店5500包世昌隆茶店5000包可制數(shù)百包至數(shù)千包茶店1至2萬包滎經(jīng)國營滎經(jīng)藏銷茶葉精制廠10000包康藏茶葉公司滎經(jīng)茶廠20000包世昌隆茶店10000包蘭榮興茶店5000包蔚興生茶店10000包徐寶興茶店10000包協(xié)成茶店2000包春和茶店3000包天全約產(chǎn)金玉達(dá)2至5萬包

抗戰(zhàn)勝利后，因國民政府忙于內(nèi)戰(zhàn)，物價(jià)飛漲，加之運(yùn)輸困難，成本日高，康茶銷路日絀，“營運(yùn)資本過少，不能運(yùn)用自如，致茶包數(shù)字逐年下降，印茶乘機(jī)侵銷，康藏銷場搖搖欲墜”。*《行政院交辦西康省政府呈請撥發(fā)茶貸案通知書》(1946年7月25日)，四聯(lián)總處檔案，五八五/3396。據(jù)中茶公司滎經(jīng)藏銷茶葉精制廠廠長徐世度1946年7月估計(jì)，抗日戰(zhàn)爭后期及抗戰(zhàn)勝利初期，西康一帶年產(chǎn)銷邊茶數(shù)量約為30萬包左右，雅屬之茶商及其出口之量見表6。

為了促進(jìn)邊茶貿(mào)易并進(jìn)而推動(dòng)內(nèi)地與西藏間的經(jīng)貿(mào)往來，融洽漢藏民族關(guān)系，國民政府有關(guān)主管部門也曾采取過諸如提供茶貸以促進(jìn)邊茶的生產(chǎn)、制造和銷售等措施。如1946年，四聯(lián)總處雅安支處即貸給康藏茶葉公司2億元作為周轉(zhuǎn)金；*《四聯(lián)雅安支處辦理康藏茶業(yè)公司貸款二億元致總處代電》(1946年9月21日)，四聯(lián)總處檔案，五八五/3996。1947年中國農(nóng)民銀行即貸予西康省茶葉貸款15億元，其中3億元貸予茶農(nóng)合作社，12億元貸予茶商；*《四聯(lián)總處致西康省政府代電》(1947年1月20日)，四聯(lián)總處檔案，五八五/3420。1948年4月，四聯(lián)總處又貸予雅安縣茶葉工會(huì)400億元。*《四聯(lián)總處雅安支處致總處公函》(1948年4月16日)，四聯(lián)總處檔案，五八五/3451。但成效不大，邊茶產(chǎn)量仍呈日趨下降之勢。

三

在運(yùn)銷西藏的茶葉中，處于川茶和康茶之后的是云南的茶葉，即滇茶。滇茶主要產(chǎn)于佛海(今勐海)。佛海磚茶銷藏已有千年的歷史，長期以來，滇茶銷藏均由陸路運(yùn)銷為主，即將滇茶由佛海制成緊茶后，由馱馬經(jīng)中甸、阿墩子、昌都運(yùn)往拉薩等地。該條道路崎嶇難行。1918年后，隨著海道運(yùn)輸?shù)谋憷?，滇茶銷藏又開辟了一條海路，即從佛海由馬匹馱運(yùn)到緬甸景棟后，交汽車運(yùn)至洞舉(東枝)，在洞舉裝火車運(yùn)往仰光，再以輪船運(yùn)至印度加爾各答，裝火車運(yùn)到噶倫堡，銷售給來印經(jīng)商的西藏商人，換取西藏特產(chǎn)羊毛、藥材、山貨等。西藏商人購得茶葉后，再運(yùn)往拉薩等地。由于海路交通便利，時(shí)間及運(yùn)費(fèi)均較陸路減少，因而海路便逐漸取代陸路成為滇茶銷藏的主要線路。每年由云南運(yùn)銷西藏的茶葉數(shù)量有多大，向無精確統(tǒng)計(jì)數(shù)字，據(jù)《邊政公論》第11卷第3期所引《佛海商務(wù)報(bào)告》記載，從1928年每年由云南運(yùn)往西藏的茶葉數(shù)量如下：1928年5 000擔(dān)，1929年5 600擔(dān)，1930年6 000擔(dān)，1931年6 500擔(dān)，1932年10 000擔(dān)，1933年11 000擔(dān)，1934年12 000擔(dān)，1935年13 000擔(dān)，1936年15 000擔(dān)，1937年15 500擔(dān)，1938年18 000擔(dān)。而據(jù)西藏自治區(qū)商業(yè)廳1954年檔案材料，1942年至1954年，云南進(jìn)藏的騾馬數(shù)約為2 000至4 000匹左右，運(yùn)入茶葉約600至1 700馱之間，其中1943年至1949年間較為平穩(wěn)，每年約1 000馱左右，若以每馱110斤計(jì)，總共為11萬斤，詳見下頁表7。

表7中的數(shù)字與《佛海商務(wù)報(bào)告》所列1928～1938年數(shù)字相差較大，估計(jì)報(bào)告僅為由云南經(jīng)昌都一線進(jìn)藏的茶葉數(shù)字，這在有關(guān)的檔案中亦可以找到旁證：據(jù)中國茶葉公司1942年調(diào)查，佛海為藏銷緊茶制造中心，每年經(jīng)緬運(yùn)藏者不下15 000擔(dān)，1942年云南生產(chǎn)銷往西藏的茶葉估計(jì)可達(dá)38 000擔(dān)，其中佛海15 000擔(dān)，車?yán)? 000擔(dān)，南嶠6 000擔(dān)，鎮(zhèn)越4 000擔(dān)，瀾滄3 000擔(dān)，江城2 000擔(dān)。*中國茶葉公司檔案，二七三/414。而據(jù)引滇茶商統(tǒng)計(jì)，佛海磚茶每年運(yùn)藏約3 5000～40 000包之間，約值印幣60萬元。*《外交部致蒙藏委員會(huì)公函》(1940年5月9日)，蒙藏委員會(huì)檔案，一四一/2768。

表7：1942～1949年云南進(jìn)藏茶葉統(tǒng)計(jì)表*轉(zhuǎn)引自《西藏的商業(yè)與手工業(yè)調(diào)查研究》，北京：中國藏學(xué)出版社，2000年，第18頁。

年份騾馬匹數(shù)緊茶馱數(shù)雜貨馱數(shù)19422000～3000600～700200～30019433000～4000100050019444000～5000100050019456000150050019465000100050019474000700～80050019483000600～700不祥194930001000不祥

抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后，隨著東南沿海的相繼失陷，西南成為中國對外物資交流的主要通道。同時(shí)，由于滇茶銷藏也引起了英印當(dāng)局的不滿，他們試圖以印茶替代滇茶運(yùn)銷西藏，以獲取貿(mào)易收入。1940年春，英印當(dāng)局導(dǎo)演了一場滇茶印度征稅風(fēng)波：長期以來，經(jīng)緬印運(yùn)藏之云南磚茶沿途均無須納稅，但1940年春，印度政府突然決定對經(jīng)由印度運(yùn)往西藏的滇茶征收每磅5安之稅收，而當(dāng)時(shí)運(yùn)往西藏的滇茶每磅售價(jià)不過4安，“以茶價(jià)全部收入，尚不足以抵償此項(xiàng)重稅”。此舉對從事滇茶銷藏的茶商來說，無疑是一重大打擊。旅印滇僑茶商恒盛公、洪盛公司暨全體茶葉各號(hào)乃聯(lián)名致函中國駐印度加爾各答總領(lǐng)事館，請求該館“向印度政府及印度海關(guān)提出抗議，嚴(yán)重交涉，據(jù)理力爭”，“務(wù)懇達(dá)以完全免稅，恢復(fù)廿余年來之舊有狀態(tài)”。經(jīng)總領(lǐng)事館與印度政府多方交涉，印度政府于1940年4月12日回復(fù)中國駐加爾各答總領(lǐng)事館：“中央稅務(wù)委員會(huì)已決定于由陸路運(yùn)入緬甸之茶磚，再由海路運(yùn)入印度者，免予征稅”，且規(guī)定此項(xiàng)命令對于將來進(jìn)口者亦適用之。*《外交部致蒙藏委員會(huì)公函》(1940年5月9日)，蒙藏委員會(huì)檔案，一四一/2768。這樣，不但佛海磚茶過境不用征稅，且可在印度批發(fā)。至此，滇茶印度征稅風(fēng)波告終。

太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后，日軍進(jìn)據(jù)緬甸，中緬印交通為日軍封鎖，滇藏間貿(mào)易被迫再次轉(zhuǎn)入國內(nèi)滇藏線，滇茶入藏也只有通過中甸、麗江進(jìn)入西藏。據(jù)有學(xué)者研究，此時(shí)期一些大商號(hào)如永昌祥、達(dá)記、茂怚、福昌興等，1年經(jīng)營進(jìn)藏茶葉一千多馱。*陳一石,陳泛舟：《滇茶藏銷考略》，《西藏研究》1989年第3期。直至抗戰(zhàn)勝利后，滇茶銷藏才重由海路即緬印線運(yùn)轉(zhuǎn)。

綜上所述，民國時(shí)期，內(nèi)地與西藏地區(qū)的邊茶貿(mào)易盡管由于種種原因不盡順利，且數(shù)量呈下降之勢，但川康滇地區(qū)的茶葉，仍源源輸往西藏地區(qū)，為藏民提供了生活必需。同時(shí)，“茶葉一項(xiàng)，從來為內(nèi)地與西藏經(jīng)濟(jì)上主要之聯(lián)系，亦即中樞對藏政教運(yùn)用之所資藉?！?《格桑悅希調(diào)查印茶銷藏概況報(bào)告》(1944年7月4日)，蒙藏委員會(huì)檔案，一四一/2758。正是由于包括邊茶貿(mào)易在內(nèi)的內(nèi)地與西藏經(jīng)貿(mào)往來的持續(xù)開展，從而加強(qiáng)了內(nèi)地與西藏間的交通建設(shè)、人員交往和漢、藏交流。因此，邊茶貿(mào)易在維系祖國內(nèi)地與西藏地方關(guān)系方面，也起到了十分重要且不可替代的作用。

(責(zé)任編輯 段麗波)

曹必宏，中國第二歷史檔案館副館長、研究館員(江蘇 南京， 210016)。