王 航

(遼寧省海城市水資源水工程管理處，遼寧 海城114200)

0 引 言

“十二五”期間，國(guó)家實(shí)行了最嚴(yán)格的水資源管理制度，遼寧省給各市縣(區(qū))下達(dá)了需水量調(diào)控指標(biāo)［1－2］。

本文結(jié)合海城地區(qū)的實(shí)際情況，憑借多年從事海城地區(qū)水資源管理工作經(jīng)驗(yàn)，提出未來(lái)海城地區(qū)需水依據(jù)及調(diào)控指標(biāo)的合理制定辦法。按照現(xiàn)有的海城地區(qū)水資源配置規(guī)劃提出的預(yù)測(cè)需水量，預(yù)計(jì)到2015年全區(qū)需水量4.3 億m3;2020年為4.55 億m3;2030年為4.85 億m3。

因這些規(guī)劃完成時(shí)，國(guó)家還未出臺(tái)實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度，因此報(bào)告所預(yù)測(cè)的需水量已經(jīng)不能為海城未來(lái)水資源開(kāi)發(fā)利用提供依據(jù)［3－4］。

“十二五”末(2015年)海城地區(qū)用水總量調(diào)控指標(biāo)為3.7 億m3，與規(guī)劃指標(biāo)相差很大，主要原因是沒(méi)有充分考慮加大水資源管理后，行政干預(yù)的減少，限量取水、節(jié)水方案嚴(yán)格的落實(shí)，中水的回用，大大降低了用水量，而且推算方法也與實(shí)際用水有較大出路。

結(jié)合目前正在制定的“十三五”規(guī)劃，下面以海城地區(qū)現(xiàn)狀用水為依據(jù)，按用途分析各項(xiàng)需水量。

1 農(nóng)業(yè)用水

農(nóng)業(yè)用水分為農(nóng)業(yè)灌溉用水和林牧漁業(yè)用水。本區(qū)歷年農(nóng)業(yè)用水總量多在3 億m3上下，其中，水田灌溉用水占80%以上，主要在西部沿河取用大河水及地下水，地處我市豐水區(qū)，受降雨影響較大，如:豐水年西部沿河地區(qū)取水量的減幅就很明顯。耕地面積的減少、農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水新技術(shù)的全面落實(shí)，農(nóng)業(yè)用水量增加幅度減緩，有時(shí)呈減少趨勢(shì)。本區(qū)林果生產(chǎn)目前基本實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉。漁業(yè)因生產(chǎn)規(guī)模限制，補(bǔ)水量增加有限。

總體上，海城地區(qū)未來(lái)農(nóng)業(yè)用水量呈波動(dòng)增長(zhǎng)，不一定是年年增加，這其中受天氣、地理位置因素影響較大［5－7］。未來(lái)年需水應(yīng)在3 億m3左右，也該是調(diào)控指標(biāo)。

2 工業(yè)用水

海城市礦產(chǎn)品加工業(yè)較發(fā)達(dá)，但用水量較少，并且東部山區(qū)的礦山企業(yè)生活用水量占很大比例。高耗水的印染、造紙、軋鋼等行業(yè)因環(huán)保部門(mén)管理力度的加大、用水重復(fù)率的提升和經(jīng)營(yíng)狀況的下降等因素，用水量呈下降趨勢(shì)［8－10］。

目前，海城市用水較多企業(yè)為萬(wàn)海能源開(kāi)發(fā)有限公司，年約75 萬(wàn)m3;海城鎂礦，年約60 萬(wàn)m3，其中生活用水占70%。

工業(yè)用水量因經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、節(jié)水技術(shù)的提高而波動(dòng)，不一定逐年增加，按現(xiàn)有的分散取水，未來(lái)本區(qū)水資源能夠解決1 500 萬(wàn)m3左右的需水增長(zhǎng)［11－12］。但是，如果政府引進(jìn)新項(xiàng)目，就缺乏適合的廠(chǎng)址，集中提供年取水量100 ～200 萬(wàn)m3的用水需求，存在工業(yè)發(fā)展的用水缺口。未來(lái)工業(yè)需水量應(yīng)確定在2 500 萬(wàn)m3，并且需要新增集中供水水源工程。

3 生活用水分為城市生活、城鎮(zhèn)生活和農(nóng)村用水

城鎮(zhèn)化的普及，人民生活水平的日益提高，近幾年出現(xiàn)的高層建筑，加之人口的自然增長(zhǎng)，海城市生活用水量增加迅速，生活用水量不同于農(nóng)業(yè)、工業(yè)，它一定是呈現(xiàn)逐年增加的，而且隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快，增長(zhǎng)幅度高［13－14］。預(yù)計(jì)未來(lái)(2030年)，海城建成區(qū)將擴(kuò)大至:南到毛祁的水鴨屯;東至馬風(fēng)、響堂和王石鎮(zhèn)(與建成區(qū)接壤的區(qū)域?yàn)樨毸畢^(qū));西至西柳;北至南臺(tái)周邊地區(qū)。

人口將增至70 ～80 萬(wàn)人，人均用水定額按110 L/人·d，年需水量2 800 萬(wàn)m3～3 200 萬(wàn)m3。如果建成區(qū)人口達(dá)到100 萬(wàn)人，年需水量將達(dá)到4 000 萬(wàn)m3?，F(xiàn)狀用水量為1 600 萬(wàn)m3。各鎮(zhèn)區(qū)、農(nóng)村因城鎮(zhèn)化低(除西柳、騰鰲等鎮(zhèn)政府所在地外)用水額度還很低，70 升/人、日左右，未來(lái)能夠提升至90 升/人、日以上，人口按90 萬(wàn)計(jì)算，年需水量2 950 萬(wàn)m3。

現(xiàn)狀農(nóng)村生活用水量在2 000 萬(wàn)m3左右，由于農(nóng)村生活供水較分散，覆蓋面大，現(xiàn)有各鎮(zhèn)區(qū)水資源儲(chǔ)量能夠滿(mǎn)足新增的用水需求。未來(lái)生活需水量增長(zhǎng)至6 000 萬(wàn)m3，存在用水缺口，應(yīng)加大用地表水供水比例。

4 商飲服務(wù)用水

在建成區(qū)都以城市自來(lái)水公司供水，未來(lái)建城區(qū)擴(kuò)大后用水量照比目前的750 萬(wàn)m3左右增加600～800 萬(wàn)m3。未來(lái)需水量增長(zhǎng)至2 000 萬(wàn)m3，以提高地表水集中供水一并解決。

5 建筑和生態(tài)用水

建筑業(yè)為臨時(shí)取水，生態(tài)用水總量較少，二者不足400 萬(wàn)m3，未來(lái)本區(qū)現(xiàn)有水資源儲(chǔ)量能夠滿(mǎn)足供水。

6 結(jié) 語(yǔ)

綜上所述，預(yù)計(jì)未來(lái)城市生活、商飲服務(wù)用水新增需水量明顯，工業(yè)新項(xiàng)目保證每年用水100 ～200 萬(wàn)m3，三類(lèi)需水新增水量至少在4 000 萬(wàn)m3以上。農(nóng)業(yè)需水量呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。通過(guò)未來(lái)需水量預(yù)測(cè)分析，全區(qū)需水量為4.3 億m3，以提高污水回用率和地表水開(kāi)發(fā)利用率及節(jié)水工作的全面落實(shí)，調(diào)控指標(biāo)應(yīng)確定為4.2 億m3。

結(jié)合海城地區(qū)工程性缺水的特點(diǎn)，即:缺乏地表水蓄水工程的控制和調(diào)蓄，大量的地表水在豐水期流失。因此，新增的4 000 萬(wàn)m3水源應(yīng)以地表水供給較為合理。

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