袁 馨
(貴州省交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)研究院股份有限公司)
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貴州省交通科技貢獻(xiàn)率
袁馨
(貴州省交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)研究院股份有限公司)
摘要:圍繞貴州省交通運(yùn)輸發(fā)展及科技進(jìn)步概括,分析交通運(yùn)輸科技發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及特點(diǎn),提出適用于貴州省交通運(yùn)輸發(fā)展特點(diǎn)的科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率測(cè)算的方法,為交通運(yùn)輸發(fā)展和考核科技進(jìn)步工作提供依據(jù),同時(shí)也為科學(xué)編制交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃提供參考。
關(guān)鍵詞:貴州?。唤煌萍?;貢獻(xiàn)率
1項(xiàng)目基本情況
對(duì)貴州省的交通運(yùn)輸目前的發(fā)展現(xiàn)狀,以及所存在的問題,未來的發(fā)展趨勢(shì)等等,對(duì)“十一五”規(guī)劃發(fā)展以來所取得的一系列的交通科技領(lǐng)域的進(jìn)步成就進(jìn)行分析解讀,就該領(lǐng)域所存在的一系列問題,深入的對(duì)交通科技取得的進(jìn)步的內(nèi)含進(jìn)行深入的分析,建立起能夠適應(yīng)貴州省交通科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率測(cè)算的有效模型以及方法,并對(duì)“十二五”末期的貢獻(xiàn)率值進(jìn)行預(yù)測(cè),結(jié)合目前的發(fā)展實(shí)際分析所得到的測(cè)算結(jié)果,針對(duì)性的尋找到合適的能夠很好地推進(jìn)貴州交通科技進(jìn)步的對(duì)策建議。
貴州省作為西部地區(qū)相對(duì)發(fā)展較為落后的省份,近幾年來,隨著交通事業(yè)的不斷發(fā)展,當(dāng)前在交通基礎(chǔ)建設(shè)的領(lǐng)域已經(jīng)取得了非常好的成就。到2013年年底時(shí),境內(nèi)的公路總里程已經(jīng)達(dá)到了8.27萬km,道路密度高達(dá)80.6 km/100 km2,已經(jīng)達(dá)到了全國(guó)排名前十的程度。全省道路的總里程已經(jīng)達(dá)到了全國(guó)排名第15位,按道路密度來說,已經(jīng)達(dá)到了全國(guó)前幾位。貴州省內(nèi)的交通發(fā)展已經(jīng)取得了相當(dāng)大的成就,而這是需要相當(dāng)大的資金、勞動(dòng)力以及科技的投入,至于怎樣能夠精準(zhǔn)的測(cè)算科技的發(fā)展對(duì)于交通事業(yè)的良好推動(dòng)作用,當(dāng)前交通系統(tǒng)內(nèi)并未找到一個(gè)較為科學(xué)有效的手段,在一些指標(biāo)的確定上,被視為是尋找這一問題出路的核心所在,為此必須對(duì)此加以深入的分析探討。
2科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率測(cè)算方法概述
世界各國(guó)都對(duì)測(cè)量科技進(jìn)步的方式進(jìn)行了系統(tǒng)的研究,總體而言,測(cè)算的具體方式可以綜合為兩種類型,一種是生產(chǎn)函數(shù)法、另一種是綜合指標(biāo)評(píng)估法。前者也包括了索洛余值法、道格拉斯函數(shù)法等等。對(duì)于后者來說,其在運(yùn)用的過程當(dāng)中具有著非常濃厚的主觀色彩,所以目前運(yùn)用較廣的還是生產(chǎn)函數(shù)法,尤其是索洛余值法。
索洛提出了增長(zhǎng)速度方程,該方程是建立于生產(chǎn)函數(shù)的基礎(chǔ)之上。然而,該方式并未提出具體形式的生產(chǎn)函數(shù)。它生產(chǎn)函數(shù)的通常形式為
Y=f(K,L,t)
(1)
Y指的是產(chǎn)出量;K指的是資金投入量;L指的是勞動(dòng)投入量;t指的是時(shí)間變量。索洛綜合了該的函數(shù)形式,研究出了能夠有效的測(cè)算出科技增長(zhǎng)速度的函數(shù)方程
y=a+αk+βl
(2)
在這一公式當(dāng)中y代表產(chǎn)出增長(zhǎng)速度;a代表科技進(jìn)步的速度,代表特定時(shí)間內(nèi)科技進(jìn)步速度的一些指標(biāo);k指的是資金投入量增長(zhǎng)速度的相關(guān)情況;I指的是勞動(dòng)力投入方向的增產(chǎn)速度;計(jì)算的時(shí)候主要使用全社會(huì)從業(yè)人員年末數(shù);a指的是資金產(chǎn)生彈性系數(shù),在固定的條件之下,在資金每增加百分之一的情況下,則產(chǎn)業(yè)值會(huì)增加百分之a(chǎn);β指的是勞動(dòng)產(chǎn)生系數(shù),具體指的就是在基礎(chǔ)條件固定的情況下,如果增加百分之一的勞動(dòng)力,則產(chǎn)生會(huì)增加百分之β,在規(guī)模報(bào)酬固定的情況下。有α+β=1,即β=1-α。從而測(cè)算出科技的進(jìn)步速度
a=y-αk-βl
(3)
所以,就可以測(cè)算科技進(jìn)度貢獻(xiàn)率的公式
EA=(y-αk-βl)/y×100%
(4)
在這一公式當(dāng)中,EA指的是科技進(jìn)步帶動(dòng)的產(chǎn)出增長(zhǎng),換句話說,就是科技的發(fā)展在產(chǎn)出增長(zhǎng)速度當(dāng)中所占據(jù)的比重。
3交通科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率測(cè)算主要指標(biāo)
通常情況下,產(chǎn)出量的指標(biāo)確定為運(yùn)輸公司的運(yùn)輸收入,同時(shí)也能夠作為換算以后的運(yùn)輸總量、交通運(yùn)行費(fèi)收入。公司運(yùn)輸收入與換算之后的運(yùn)輸量都會(huì)受到地域方面的局限性,一般因?yàn)椴粫?huì)囊括邊境運(yùn)輸收入或運(yùn)輸量。因此其無法體現(xiàn)出和投入相匹配的產(chǎn)品。而何為交通通行費(fèi)收入,具體指的就是可以更加有效的補(bǔ)充上文所論述的各項(xiàng)指標(biāo)所存在的漏洞,另外交通通行費(fèi)的收入數(shù)據(jù)在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的時(shí)候也比較方便,正是考慮到這一點(diǎn),本文選擇貴州省境內(nèi)的高速公路與一般公路的車輛通行費(fèi)用與航閘的通行費(fèi)領(lǐng)域的指標(biāo)相對(duì)合理且比較可行,加入物價(jià)方面的諸多價(jià)格因素的影響,參考貴州省的GDP指標(biāo)對(duì)當(dāng)年的產(chǎn)出量Y及時(shí)修正
Yt=Y當(dāng)/IGDPt
(5)
在交通資金投入量選擇方面通常要綜合考慮到公路水路、固定資產(chǎn)領(lǐng)域的投資,此外,對(duì)于物價(jià)波動(dòng)影響也需要考慮到內(nèi),應(yīng)該及時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)做出修正。
及時(shí)處理固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)(K當(dāng)),換算成以基年為基期不變價(jià)的指標(biāo)數(shù)據(jù)Kt計(jì)算公式
Kt=K當(dāng)/IKt
(6)
通常情況下,勞動(dòng)投入量的方式方法比較多,主要包括了交通系統(tǒng)從業(yè)人數(shù)、從業(yè)人員工資總額。就理論層面而言,通常交通系統(tǒng)在總工過程當(dāng)中數(shù)量可以更加客觀體現(xiàn)出交通行業(yè)的勞動(dòng)投入量。不過在實(shí)際的操作當(dāng)中也難以實(shí)現(xiàn)。交通系統(tǒng)從業(yè)人員工資總額和交通系統(tǒng)從業(yè)人數(shù)進(jìn)行比較,統(tǒng)計(jì)任務(wù)比較繁重。尤其是在進(jìn)行國(guó)有經(jīng)濟(jì)工資總額的時(shí)候特別困難。所以,對(duì)于勞動(dòng)投入量指標(biāo)應(yīng)該通過利用交通系統(tǒng)的從業(yè)人數(shù),通常包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)與其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)單位的從業(yè)人員。
4貴州交通統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)現(xiàn)狀分析
在貴州省發(fā)布的《貴州省交通統(tǒng)計(jì)年鑒》當(dāng)中,主要反映的就是每年貴州省的交通建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展數(shù)據(jù),在年鑒當(dāng)中對(duì)于“資金投入量K”以及“勞動(dòng)投入量L”等幾項(xiàng)數(shù)據(jù)都有所涉及不過并不詳細(xì)全面?!赌觇b》的“全省交通固定資產(chǎn)投資”數(shù)據(jù)以及交通系統(tǒng)的從業(yè)人數(shù)統(tǒng)計(jì)。不過近年來,伴隨著政企逐步分開以及改制的進(jìn)程,能夠統(tǒng)計(jì)到從業(yè)人員數(shù)據(jù)逐漸縮小,2010年的交通系統(tǒng)中的從業(yè)人數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)為282 159人,2013年即下降為193 065人。
出于全方位考慮,貴州省“十五”期間交通科技投入以及產(chǎn)出上的情況,能夠?qū)ο乱粋€(gè)階段交通科技政策的制定提供最為準(zhǔn)確、最為充分的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),有利于更加科學(xué)有效的進(jìn)行研究,從根本上保證科技統(tǒng)計(jì)工作的真實(shí)性與可靠性,對(duì)于促進(jìn)政府信息服務(wù)水平的進(jìn)一步提高也具有著不容忽視的作用。并塑造出完美的服務(wù)型政府形象,2013年下半年,貴州交通科技統(tǒng)計(jì)工作告一段落,這一次的統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍廣泛,所涉及的單位機(jī)構(gòu)較多,累計(jì)起來聯(lián)系的單位超過了72家,就評(píng)估的指標(biāo)體系情況來看,包含兩個(gè)領(lǐng)域,需要完成七項(xiàng)指標(biāo)。其中一個(gè)指標(biāo)為經(jīng)費(fèi)投入方面的指標(biāo),包括交通教育方面的投入與教育培訓(xùn)方面的投入,還有一個(gè)比較重要的領(lǐng)域是交通統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域的產(chǎn)出指標(biāo)。該指標(biāo)主要包括了以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:科學(xué)論文、專利、科研成果、交通科研項(xiàng)目等等。此外,還進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)查表以及統(tǒng)計(jì)表格的制作,總共12張報(bào)表。分別為3張基層報(bào)表與9張總和報(bào)表。
5結(jié)束語
值得一提的是,貴州省交通科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率是以貴州交通科技統(tǒng)計(jì)報(bào)表為主要的測(cè)算依據(jù),其基本測(cè)算數(shù)據(jù)基本上都是來源于此,然而限于在測(cè)算上始終是把測(cè)算范圍放在國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位,而關(guān)于非國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位的狀況仍然沒有包括在內(nèi)。由此可見,為了更準(zhǔn)確地測(cè)算貴州省的交通科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率,可以綜合每一年所開展的貴州交通科技統(tǒng)計(jì)工作,由各個(gè)地區(qū)交通局等單位統(tǒng)計(jì)上報(bào)從事交通加上和運(yùn)輸?shù)姆菄?guó)有經(jīng)濟(jì)單位從業(yè)人數(shù),至于交通通行費(fèi)數(shù)據(jù),主要包含了下列幾個(gè)方面的內(nèi)容:高速公路通行費(fèi)用、普通公路通行費(fèi)費(fèi)用等等,這一系列的工作可以由相關(guān)主管部門進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、提供。按照這樣的方式,測(cè)算結(jié)果會(huì)更加準(zhǔn)確。
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作者簡(jiǎn)介:袁馨(1983-),女,工程師,主要從事科技管理研究。
收稿日期:2014-10-14
中圖分類號(hào):U445
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:C
文章編號(hào):1008-3383(2015)08-0185-01