陳 嵐,羅 柱
(貴州高速集團有限公司)
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高速公路合同價格調整計算方法分析
陳嵐,羅柱
(貴州高速集團有限公司)
摘要:高速公路合同價格調整和建設、設計、招投標及監(jiān)理等部門都有關。本文分析了高速公路合同價格調整計算方法的重要性,研究了證據(jù)法與公式法中的問題,在高速公路不同階段應用不同公式,為合同價格調整提供有效的解決方法,僅供參考。
關鍵詞:高速公路;合同;價格調整;計算方法
1高速公路合同價格調整的重要性
物價存在上漲風險,出現(xiàn)物價上漲要由合同雙方來共同承擔,其中業(yè)主承擔主要責任,承包商承擔輔助責任。業(yè)主如果堅決不允許調整價格,承包商只能對投標的價格提高,才能應付物價上漲風險。業(yè)主若愿意承擔物價上漲風險,則利于更好的開展評標。當合同簽訂以后,承包商要控制好高速公路施工質量與施工進度,防止發(fā)生通貨膨脹,影響施工質量與施工進度。調價對于合同的雙方有利,而且十分重要。只有積極有效實施風險控制,才能承擔起風險。業(yè)主承擔價格的所有風險不適合,只有合同雙方共同分擔風險,而這個風險的比例也需要進一步分析得出。調價受高速公路項目周期影響,一般一年內合同并不需要進行價格調整。合同中的報價要考慮好相關的價格上漲,而且,合同在實施時也要注意不要進行價差的調整,合同價格調整是為了減少承包商價格風險,把風險控制在可以承受水平上,也能找到更公平更簡單的方法,實現(xiàn)風險合理分擔。
2高速公路合同價格調整計算方法
把成本增加文件證據(jù)當作調價的基礎,在西方國家應用較早,多應用于合同實施過程中。主要是對承包商超出合同的勞動力、材料等費用進行補償。承包商要列出更詳細的價格清單,在合同實施管理過程中可以提供采購發(fā)票,證明補償?shù)暮侠硇?,多應用在不能取得滿意價格時,根據(jù)工資和福利變化、材料價格、稅收變化等而發(fā)生變更。確定可以調價的項目,了解承包商提供文件證據(jù)種類,對比文件證據(jù)法與其他調整方法。文件證據(jù)法有以下缺點:
合同雙方及監(jiān)理單位會增加工作量,對施工期材料的審核與價格檢查并不容易,一定要檢查承包商的價格有無出現(xiàn)折扣、延期付款等情況,施工過程中發(fā)生的損耗合理性,交貨數(shù)量情況等。要審查材料費用相關文件證據(jù),審查成本補償管理,對于勞務費上漲情況審核也十分困難,實際審核工作需要審核所有施工周期表,實際上由于工作量過大,很難完成檢查。要想對承包商定額工資發(fā)放情況調查更加艱難。對于有些文件證據(jù)存在多種不同的解釋與意見,會出現(xiàn)各種分歧與爭執(zhí),出現(xiàn)合同糾紛、承包商索賠等發(fā)生。例如:在土建合同中承包商索賠會直接以文件證據(jù)法分析貨幣調差,可見,文件證據(jù)法在實踐中還存在很多問題,需要進一步分析,了解合同細節(jié)與管理內容。對高速公路施工中使用的機械設備正常的折舊或修理,很難以文件證據(jù)法進行調差,所以,很少涉及到設備成本方面的內容。承包商不能保證得到足夠補償,有些補償遠遠低于成本增加。文件證據(jù)法對承包商誠信等審查需要細致的調查,很難實現(xiàn)承包商對業(yè)主實報實銷,也不利減少承包商的管理風險,不利于業(yè)主與承包商共同承擔風險。文件證據(jù)法更適用于進口稅、汽油、養(yǎng)路費等審核,可以通過審核得出價格指數(shù),了解稅費或政策發(fā)生的變化。
文件證據(jù)法具有簡單、直觀的優(yōu)勢,管理起來雖然復雜,操作起來也十分繁瑣,卻是一種極佳的輔助方法。
調價公式的作用是可以選取好調整因素,從因素中計算出價格差,可以說,一個因素對應的是一個相應的價格指數(shù),而選取依據(jù)會影響項目成本,代表成本的構成,可以對應價格指數(shù)。不同調價公式中調整因素,只有若干代表因素,無法列出全部的因素,確定代表性因素時,只能開工前進行預估,怎樣精確計算,都只能得出大致的結果。
3高速公路合同價格調整分析
合同價格調整盡可能應用價格調整公式,進行合理的計算和分析;應用價格調整公式后,要確定好權重系數(shù),業(yè)主招標時不要隨便確定,要按照承包商提供材料比重進行計算,完成價格范圍的預估,項目若發(fā)生改變時,其中如果材料改變的比例更大,就會在合同中進行調整。選擇任一種合同價格調整方法,都要確定當期價格,例如:如果選擇每月價格調整,就要根據(jù)上個月價格作為本期的價格,這種確定更合理,利于合同價格調整的開展。對于鋼材或瀝青這一類容易被外界影響價格的材料,為防止大范圍價格波動,就要提前做好相應材料的價格預估,使高速公路合同中的價格更合理,材料價格的調整可以在合同中規(guī)定,當期材料的價格如果大于本期10%就要進行合同價格調整,根據(jù)這種方法對鋼材或瀝青等材料進行合同價格調整,并不十分合理,要在合同中規(guī)定相應材料的調價波動范圍,避免材料價格波動過大,應用價格調整公式調價,要做好權重系數(shù)與當期價格確定。
高速公路施工過程中如果工程量過大,工期過長,應用價格調整公式,就要提前在招標文件里把權重系數(shù)確定清楚,根據(jù)規(guī)定進行價格的調整,例如:路基、路面等都可以根據(jù)權重系數(shù)進行調價。這種價格調整方式更合理,和工程實情更相符。
應用水泥、瀝青等材料進行價格調整,要提前在招標文件中注明主材料,尤其是水泥,做好所有材料的價格調整,有些細小項目或材料,例如:對水泥消耗量小,價格調整幅度小時,都可以不予價格調整。
4結束語
以公式法為主,以文件證據(jù)法為輔,可以完成合同價格的調整。兩種價格調整方法簡便易操作,調價合理性較好,業(yè)主與承包商可以共同承擔高速公路工程建設中出現(xiàn)的價格風險,所以,應用調價公式時要做好調整因子的設立,可以應用多重調價公式,實現(xiàn)價格的調整更為合理,在合同訂立前做好相應的工作安排與審核,防止合同簽訂后發(fā)生糾紛,導致合同實施與管理中增加難度,影響高速公路工程的質量與工程進度。
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作者簡介:陳嵐(1989-),男,重慶北碚人,助理工程師,研究方向:工程計量,工程變更管理。
收稿日期:2015-02-14
中圖分類號:U415.1
文獻標識碼:C
文章編號:1008-3383(2015)08-0182-01