唐曉軍

(貴州貴安建設(shè)集團(tuán)有限公司)

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淺談公路老路改造工程項(xiàng)目管理

唐曉軍

(貴州貴安建設(shè)集團(tuán)有限公司)

摘要：我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，交通行業(yè)發(fā)展也越來越成熟。公路運(yùn)輸是我國(guó)最重要的交通運(yùn)輸方式，近年來隨著運(yùn)輸行業(yè)的迅速增長(zhǎng)，公路老路路面損傷越來越嚴(yán)重，而人們對(duì)公路路面等級(jí)的要求也不斷提高，政府對(duì)公路改造工程項(xiàng)目的投入越來越大。如何采取有效措施防治公路損傷，有效改造公路老路已經(jīng)迫在眉睫。對(duì)此，本文將介紹公路老路改造的內(nèi)容，并且詳細(xì)介紹改造工程項(xiàng)目管理事項(xiàng)。

關(guān)鍵詞：公路；老路改造；管理

1公路老路改造工程項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容

公路老路改造工程項(xiàng)目的管理內(nèi)容很多，主要包括：(1)工程安全管理。安全管理指的是在施工過程中采取有效措施保障施工安全，不僅包括道路安全，還包括施工人員的安全保障工作。(2)工程合同管理。工程合同管理指的是在公路老路改造項(xiàng)目的合同中，明確規(guī)定施工方以及工程項(xiàng)目管理方各自的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利，以合同的方式來約束雙方的行為規(guī)范，保證在施工過程中，不侵害雙方的利益。(3)工程質(zhì)量管理。質(zhì)量管理指的是施工單位根據(jù)合同所規(guī)定的內(nèi)容和要求進(jìn)行改造施工，在公路改造過程中，對(duì)所有能夠影響道路改造的因素進(jìn)行控制和管理，從而保障公路老路改造質(zhì)量的方法。工程質(zhì)量管理能夠保證施工進(jìn)度，然而施工進(jìn)度還受到其他因素的影響，包括施工過程中遇到的難題的解決情況以及施工場(chǎng)地的設(shè)備、材料布置情況等等。第四，工程費(fèi)用管理。費(fèi)用管理貫穿整個(gè)工程項(xiàng)目過程，不僅在工程準(zhǔn)備前期有所涉及，施工的各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該控制工程費(fèi)用。綜上所述，公路老路改造工程項(xiàng)目所涉及的管理內(nèi)容十分廣泛，為了保證工程質(zhì)量，不僅要進(jìn)行科學(xué)合理的計(jì)劃，而且在施工各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該把握細(xì)節(jié)，進(jìn)行有效管理和布置，保證公路老路改造工程項(xiàng)目的管理工作。

2設(shè)計(jì)階段的管理工作

(1)道路建設(shè)周期長(zhǎng)，投資大，隨著使用時(shí)間的增長(zhǎng)，公路路面容易出現(xiàn)各種問題。在進(jìn)行道路改造前，首先應(yīng)該做好勘察工作，明確需要改造的路段以及穩(wěn)固的原有結(jié)構(gòu)，盡量選擇性的改造，減少成本投入。

(2)公路建設(shè)的宗旨是為人民服務(wù)，提高人們的生活水平，所以在公路改造過程中，也應(yīng)該堅(jiān)持以人為本。公路建設(shè)和使用年限久遠(yuǎn)，周邊的水文和地表環(huán)境都有可能發(fā)生變化，對(duì)人們的生活造成一定的影響，所以公路路面改造工程可以進(jìn)行適度調(diào)整，以方便人們生活生產(chǎn)為施工導(dǎo)向。

(3)很多公路年代久遠(yuǎn)，已經(jīng)出現(xiàn)了斷面現(xiàn)象，在改造過程中，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)老路斷面的控制。很多老公路在建設(shè)時(shí)，由于施工技術(shù)、施工設(shè)備以及施工材料的限制，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)路形不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的情況，所以在公路老路改造的項(xiàng)目管理中，應(yīng)該格外注意對(duì)老路的橋梁和高程嚴(yán)格測(cè)量，保證測(cè)量數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)度。與此同時(shí)，設(shè)計(jì)人員應(yīng)該注意，不能講新路和老路的中線相重合，而是應(yīng)該保持適當(dāng)?shù)木嚯x，而兩者中線的距離也不能過大，具體可以根據(jù)新路的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)定。最后，對(duì)新路進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)該注意盡量不要和老路的設(shè)計(jì)方案差距較大。

(4)工程建設(shè)中，嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé)。公路老路改造項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作應(yīng)該貫穿整個(gè)施工中，對(duì)于施工過程中遇到的可能影響施工質(zhì)量的因素，施工單位應(yīng)該在嚴(yán)格參照設(shè)計(jì)要求的基礎(chǔ)上進(jìn)行適度修改。施工單位應(yīng)該在明確施工管理人員的要求的情況下完善整個(gè)工程建設(shè)服務(wù)體系，主動(dòng)查明影響施工質(zhì)量的因素，提出切實(shí)有效的解決措施。對(duì)于施工中必須更改的設(shè)計(jì)項(xiàng)目，應(yīng)該履行變更手續(xù)。

3完善項(xiàng)目工程準(zhǔn)備階段的管理措施

3.1　嚴(yán)格施行招標(biāo)投標(biāo)制

公路老路改造工程項(xiàng)目在準(zhǔn)備階段首先要選擇合適的項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、施工單位以及工程監(jiān)理單位。目前，我國(guó)實(shí)行較多的選擇方式是招標(biāo)投標(biāo)制度。然而，在招標(biāo)投標(biāo)過程中，很容易出現(xiàn)不符合規(guī)范的現(xiàn)象。有些施工單位為了中標(biāo)，一味的壓低造價(jià)，導(dǎo)致施工過程中出現(xiàn)各種各樣的問題。所以為了保證道路改造項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行，必須對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行嚴(yán)格的審核工作，判斷招標(biāo)單位是否具有建設(shè)資質(zhì)、一定的資金力量以及執(zhí)行能力。所以必須從多方面考慮，綜合考量，選擇最具有專業(yè)實(shí)力以及信譽(yù)良好的單位，盡量避免在施工過程中出現(xiàn)損害項(xiàng)目管理單位利益的行為。

3.2　做好工程準(zhǔn)備階段的工程質(zhì)量管理工作

(1)施工原材料的質(zhì)量能夠決定工程施工質(zhì)量，所以必須嚴(yán)格控制原材料的采購(gòu)工作。在選擇原材料時(shí)，要選擇信譽(yù)良好，有檢驗(yàn)合格標(biāo)志的材料，并且對(duì)材料進(jìn)行試驗(yàn)研究，選用符合工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的材料。原材料運(yùn)輸至施工區(qū)后，還應(yīng)該做好材料儲(chǔ)存工作，做好防潮準(zhǔn)備，避免原材料受到損傷。在施工前，還應(yīng)該對(duì)原材料抽樣復(fù)檢，確定符合標(biāo)準(zhǔn)后才可投入使用。

(2)工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督并不單純指建立單位的監(jiān)督，質(zhì)量監(jiān)督工作應(yīng)該落實(shí)到施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，所以施工單位可以建立質(zhì)量監(jiān)督體制，將監(jiān)督工作落實(shí)到方方面面，以監(jiān)理單位為主導(dǎo)，保證工程質(zhì)量。

(3)工程測(cè)量工作的精準(zhǔn)度能夠保證施工質(zhì)量。所以在改造工程的準(zhǔn)備階段，施工單位應(yīng)該嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求對(duì)公路老路的基準(zhǔn)點(diǎn)、高程進(jìn)行測(cè)量。測(cè)量?jī)x器的好壞能夠直接影響測(cè)量結(jié)果，所以施工單位應(yīng)該提前做好測(cè)量?jī)x器的準(zhǔn)備工作，保證測(cè)量?jī)x器能夠正常投入使用，保證測(cè)量精準(zhǔn)度符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。在對(duì)公路的水準(zhǔn)點(diǎn)和導(dǎo)線點(diǎn)埋設(shè)地點(diǎn)進(jìn)行測(cè)量時(shí)，必須保證兩者保持一致，如果測(cè)量數(shù)據(jù)與設(shè)計(jì)要求出現(xiàn)偏差，則應(yīng)該重新測(cè)量。

(4)為了保證工程質(zhì)量，需要對(duì)工程所用原材料以及混凝土等進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)，所以必須完善施工工地實(shí)驗(yàn)室組建工作。工地實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該配備專業(yè)儀器和專業(yè)的實(shí)驗(yàn)人員，并且要符合實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)申辦要求。為了保障實(shí)驗(yàn)室能夠有效服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè)，施工單位必須不斷提高實(shí)驗(yàn)室的工作水平、管理水平，加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)人員的監(jiān)督和審查工作，強(qiáng)化工程的控制能力。另外，還要以科學(xué)的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)指導(dǎo)工程建設(shè)。

4加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工程施工階段管理工作的控制

公路老路改造項(xiàng)目復(fù)雜度高、綜合性強(qiáng)，對(duì)其管理工作必須格外重視。而施工階段的管理工作室整個(gè)工程建設(shè)管理工作的重點(diǎn)，在施工過程中，很容易出現(xiàn)各種不利因素，影響改造項(xiàng)目的質(zhì)量。所以必須從以下方面嚴(yán)格控制。

(1) 公路老路改造項(xiàng)目是線性工程，工程長(zhǎng)度大、范圍廣，所以可以進(jìn)行試驗(yàn)段鋪筑工作。在對(duì)試驗(yàn)段進(jìn)行鋪筑前，施工單位要考察施工當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)條件，明確工程檢測(cè)內(nèi)容以及施工工藝和質(zhì)量控制要點(diǎn)，并且還要經(jīng)過監(jiān)理單位的審批。施工方通過對(duì)試驗(yàn)段的鋪設(shè)獲得最科學(xué)、合理、符合建設(shè)規(guī)范的人工機(jī)械組合，對(duì)施工資源進(jìn)行合理配置，從而保證施工設(shè)備資源、人力資源都能夠充分利用。

(2)監(jiān)理單位加強(qiáng)施工過程監(jiān)督管理工作。公路老路改造工程的主要參與者是施工單位，所以，監(jiān)理單位必須在整個(gè)工程建設(shè)中加強(qiáng)監(jiān)督管理工作，杜絕施工方出現(xiàn)偷工減料或者其他影響工程質(zhì)量的行為，所以監(jiān)理單位能否完善監(jiān)督管理工作至關(guān)重要。另外，復(fù)檢工作能夠幫助監(jiān)理單位及時(shí)發(fā)現(xiàn)公路建設(shè)中的質(zhì)量問題，及時(shí)解決質(zhì)量問題。除此之外，施工方也應(yīng)該加強(qiáng)自我監(jiān)督工作，嚴(yán)格進(jìn)行工程測(cè)量工作，嚴(yán)格審核施工材料和機(jī)械設(shè)備的選用，保證工程質(zhì)量。如果監(jiān)理單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)施工單位有不可預(yù)料的情形影響工程質(zhì)量，則應(yīng)當(dāng)立即通知施工單位停止施工，并且妥善解決問題，然后在開始改造項(xiàng)目建設(shè)工作。

(3)公路老路改造工程必須保證施工質(zhì)量，所以在項(xiàng)目開始前就應(yīng)該以保證施工質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn)，建立工作效率高、專業(yè)知識(shí)強(qiáng)、廉潔的施工管理體系。建立以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目工程師為主的質(zhì)量管理小組，指導(dǎo)工程質(zhì)量管理工作。為了在施工環(huán)節(jié)保證工程質(zhì)量，還應(yīng)該制定符合實(shí)際情況的規(guī)章管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究機(jī)制，保證工程質(zhì)量控制規(guī)范化、制度化。另外，在施工技術(shù)的準(zhǔn)備工作中，施工單位還應(yīng)該選用施工經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)知識(shí)強(qiáng)的技術(shù)人員熟悉設(shè)計(jì)圖紙，在施工中做到心中有數(shù)。部分施工人員專業(yè)素質(zhì)較低，所以在項(xiàng)目開始時(shí)，施工方還應(yīng)該組織施工人員明確工作職責(zé)，進(jìn)行技術(shù)交底工作，讓所有施工人員各自承擔(dān)自己的施工任務(wù)。

5做好工程進(jìn)度管理工作

5.1　施工準(zhǔn)備抓早抓緊

施工準(zhǔn)備工作的好壞能夠影響施工進(jìn)度，所以施工單位在施工準(zhǔn)備階段必須組織技術(shù)人員明確施工任務(wù)和施工標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)重大方案。公路老路改造項(xiàng)目可能涉及征地工作，所以施工單位應(yīng)該主動(dòng)和地方聯(lián)系，在獲得當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的批準(zhǔn)支持下配合業(yè)主完成拆遷征地工作。如果遇到任何影響施工進(jìn)度的問題，都應(yīng)該進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，統(tǒng)籌整個(gè)工程施工工期。

5.2　施工組織不斷優(yōu)化

施工中，要根據(jù)施工設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)度要求為參考依據(jù)，落實(shí)施工單位審批工作。在施工過程中，如果遇到施工情況發(fā)生變動(dòng)，則應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，完善各個(gè)工序的銜接工作。

5.3　提高監(jiān)理人員素質(zhì)

公路老路改造項(xiàng)目工程的管理工作的核心任務(wù)是保證施工質(zhì)量，而監(jiān)管工作的關(guān)鍵在于人。因此，必須建立一支專業(yè)知識(shí)強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的質(zhì)量監(jiān)管隊(duì)伍。在施工的各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠明確自身的監(jiān)管義務(wù)，有效落實(shí)監(jiān)管工作，將工程質(zhì)量放在第一位，規(guī)范監(jiān)管行為。

6結(jié)語(yǔ)

公路老路改造工程是利國(guó)利民的重要工程，國(guó)家投入大量資金改造公路是為了讓公路能夠更好的服務(wù)人民。因此，公路改造工作管理者必須明確自身的責(zé)任，在工程設(shè)計(jì)階段、施工階段落實(shí)自身工作內(nèi)容，從各個(gè)環(huán)節(jié)入手，關(guān)注細(xì)節(jié)工作，保證施工進(jìn)度和工程質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

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收稿日期：2015-01-13

中圖分類號(hào)：U415.1

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：C

文章編號(hào)：1008-3383(2015)08-0173-02