沈 閩

（江蘇石油勘探局運輸處，江蘇 揚州 225009）

運輸處成立于1975年4月，是中石化江蘇石油勘探局直屬二級單位。主要承擔油田的井隊搬安，大宗貨物、原油、成品油運輸、江蘇石油分公司的成品油、天然氣配送；石化、石油管網建設工程管道倉儲和物流；各種車輛修理、工程機械駕駛室制造等業(yè)務，具有國家道路貨物和危險品運輸資質、國家交通運輸企業(yè)安全生產標準化一級資質、省一級汽車維修資質、危險品車輛維修資質及揚州市首家機動車技術安全檢驗資格；通過ISO9001質量管理體系認證和HSE管理體系認證；為揚州市A級納稅信用等級企業(yè)。自“十二五”以來，運輸處圍繞“油、井、線、修、造”五字進行結構調整，按照“立足油田、面向石化、進軍國際”的發(fā)展戰(zhàn)略，實施“跳出運輸，強造精修，突出物流，形成特色”的發(fā)展方針，走特色化、專業(yè)化、標準化的轉型發(fā)展道路，經濟效益不斷提升，企業(yè)整體經濟實力和競爭能力不斷增強。

一、實施轉型發(fā)展的現實意義

石油運輸企業(yè)隨著油田勘探開發(fā)的需要而生，隨著中石化不斷深化改革重組，企業(yè)的發(fā)展環(huán)境和形勢發(fā)生了一系列新的變化。1.國家對國有企業(yè)深化改革的要求。黨的十八屆三中全會明確指出：要適應當前市場化、國際化的新形勢，國有企業(yè)必須進一步深化改革，規(guī)范經營管理、公平參與市場競爭，不斷提高企業(yè)經營效率，增強企業(yè)活力、勇于責任擔當，保證國有資產保值增值。2.體制和機制發(fā)生了新變化。運輸處在改革重組中劃入集團公司礦區(qū)板塊，這一變化，使原來油田內部單位關系轉變成市場上的甲乙方關系，不再由行政調控，而要靠市場規(guī)則去運作。3.長期服務的油田內部市場不斷萎縮。由于我國東部地區(qū)石油資源儲量較少，近年來，油田內部勘探開發(fā)工作量不足，已經不能滿足運輸處加快發(fā)展的需要，迫使運輸處必須積極轉變發(fā)展觀念，調整發(fā)展思路和內部結構，走立足石油石化，多元開發(fā)、自負盈虧的道路。

二、實施轉型發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)

轉型發(fā)展是對原有發(fā)展模式、思維方式、習慣做法和體制機制的超越，道路不可能一帆風順，存在著諸多困難和挑戰(zhàn)。

中石化發(fā)展思路調整帶來的影響。中石化為適應國家經濟增長速度放緩和低油價的新常態(tài)，提出了“三個轉變”的轉型思路和打造集研發(fā)、制造、服務于一體的技術創(chuàng)新型和服務型公司的轉型目標。

油田發(fā)展進入寒冬期的影響。在低油價與高成本的雙面夾擊下，油田的產量下調，生產經營真正進入了寒冬，內部工作量急劇萎縮。外部社會市場方面市場競爭日益激烈，市場開拓難度越來越大。受國際原油價格下跌影響，天然氣使用量劇減，給企業(yè)的天然氣配送市場開拓帶來難題。

石油運輸企業(yè)自身不過硬的影響。企業(yè)在實施轉型發(fā)展的過程中，形成了新的發(fā)展格局，但是基礎工作、隊伍結構、設備結構、管理距離標準化、特色化、專業(yè)化的差距還較大，需求與人員素質整體的矛盾依然制約著企業(yè)的發(fā)展。

經營方式新變化帶來的影響。中石化集團公司專業(yè)化重組后，地方物流企業(yè)進入，油田原有的內部運輸市場格局被打破，原有的內部單位分屬不同的板塊，市場保護沒有了，服務的要求更高、難度在加大，運行程序和審批結算程序發(fā)生了變化，業(yè)務結算不到位甚至不能及時結算；在外部市場，客戶對應收賬款實行壓月或拖欠支付，外部欠款增多，給企業(yè)資金周轉帶來較大困難。

三、實施轉型發(fā)展的戰(zhàn)略思路和策略選擇

（一）戰(zhàn)略思路

根據企業(yè)的隊伍、設備、管理特點和發(fā)展環(huán)境，確立了“明確一個定位，實施三個轉變”的轉型發(fā)展總體思路。

1.明確一個定位。明確打造“專業(yè)化、標準化、特色化現代物流企業(yè)”的發(fā)展定位，充分發(fā)揮隊伍、設備、管理的優(yōu)勢，輻射石油石化行業(yè)各業(yè)務板塊運輸業(yè)務，為油田發(fā)展及中石化打造世界一流能源化工公司助力加油。

2.實施“三個轉變”。從“勞動增效型向智力增效型”轉變。即從原來的單純以完成工作量服務創(chuàng)收向以提供防御性駕駛培訓、制定行業(yè)標準等智力服務創(chuàng)效和實施服務向下游、終端延伸，通過配送加貿易來增收轉變；從“單一運輸服務向工程綜合服務”轉變。改變以往跑一車結一車運費的傳統(tǒng)單一運輸模式，推行業(yè)務外包，實施工程整包服務，為客戶提供增值或超值服務。從“石油行業(yè)封閉型向社會服務開放型”轉變。石油石化行業(yè)找市場，拓展煉化企業(yè)裝置檢維修、成品油、天然氣、管道配送業(yè)務。

（二）策略選擇

按照“立足油田、面向石化、進軍國際”的發(fā)展戰(zhàn)略，運輸處著力搭建以“服務油田市場和石油石化行業(yè)”兩個主體，天然氣“運銷用”、成品油配送使用、管道配送物流服務“三個一體化”和起重安裝、運達制造、汽車修理、旅游服務、國際工程、五個多元項目并舉的“二三五”市場發(fā)展新構架。

1.立足江蘇油田求生存，優(yōu)化資源服務油田增儲上產

油田內部改革重組后，石油工程板塊對原有的吊裝、運輸等搬遷業(yè)務實行市場化運作，使石油運輸企業(yè)失去了優(yōu)勢，運輸處以安全高效為前提，加強與用戶的溝通，實行工程服務一體化，開辟了一條對油田工程搬遷服務的新路。此外，借助油田多元開發(fā)，實行多渠道發(fā)展，注重效益創(chuàng)收。組織精兵強將，整合社會物流資源，低成本，高效益做好油田鹵水、元明粉等化工原料的裝卸及配送任務。充分發(fā)揮在江蘇地區(qū)水網較多的特殊環(huán)境下專業(yè)運輸的優(yōu)勢，延伸服務范圍，增值服務內容，做好長城鉆探、勝利方圓、勝利井下等兄弟油田施工作業(yè)單位在江蘇境內的設備搬遷和后勤服務。

2.面向石油石化求發(fā)展，建設現代物流助力中石化打造世界一流

依托江蘇石油分公司，運輸處實施靈活機動的跨區(qū)域運輸，提高行車效率和配送質量，做精做優(yōu)成品油物流配送業(yè)務。在管道建設上，積極參與石油石化的原油管線、儲罐基地、LNG管線等建設，實施管材配送和倉儲、倒運業(yè)務；以此為契機做大管道物流配送業(yè)務。利用獲得全國吊裝大賽好成績的契機，逐步加大進入中石化吊安裝市場的探索，積極爭取周邊地區(qū)煉化企業(yè)檢維修等吊安裝業(yè)務，提高大資產設備的利用率，以優(yōu)質資產和優(yōu)良技術爭取良好的經濟效益。充分發(fā)揮設備維修技術和人員優(yōu)勢，服務好中石化江蘇油建工程公司在海外的地面工程建設項目的管材運輸、吊安裝、設備維修等分包業(yè)務，促進海外工程服務業(yè)務穩(wěn)步拓展。

3.調整經營結構搶占市場，構建天然氣“運、銷、用”一體化格局

在社會更加重視環(huán)保的新形勢下，國家大力推進天然氣事業(yè)，面對天然氣大發(fā)展，運輸處轉變經營發(fā)展思路，以此作為新的經濟增長點，緊跟市場發(fā)展步伐，把LNG、CNG“運銷用”一體化作為轉型發(fā)展的主要目標，利用天然氣物流基地，打響“天然氣專業(yè)運輸戰(zhàn)役”，搶占市場份額，努力形成自己的特色。依托中石化天然氣分公司、各省石油分公司及新奧、星星能源等優(yōu)秀民營企業(yè)，大力發(fā)展LNG運輸業(yè)務，積極開發(fā)油田天然氣利用市場。以天然氣物流為依托，通過整合天然氣產業(yè)鏈，加大氣源廠家和各加氣點溝通力度，建立并延伸天然氣銷售網點，努力開拓天然氣銷售業(yè)務，逐漸形成運銷一體化的經營模式成為石油運輸企業(yè)的特色發(fā)展方向。

四、啟示和思考

運輸處不斷調整發(fā)展思路和市場結構，逐步適應新的市場形勢，向著轉型目標邁進，有效提升了可持續(xù)發(fā)展能力?？偨Y艱難發(fā)展的歷程，有以下啟示和思考。

1、解放思想更新觀念，為轉型發(fā)展提供思想保證

面對新形勢，運輸處通過交流、互動、講座、參觀、座談等一系列方式，強化形勢任務教育。廣大干部員工責任意識被“喚醒”后，主動出擊找市場，以優(yōu)質服務鞏固市場，各業(yè)務板塊不斷做強做優(yōu)，做實做精，為企業(yè)轉型發(fā)展奠定了良好的基礎。

2、消除隱患防范風險，為轉型發(fā)展夯實安全基礎

建立事故和未遂事件追根溯源機制，針對每起安全事故第一時間召開事故現場會，對事故按“四不放過”進行處理，實施責任追究。開展“安全每一天”考核，推行1萬元安全風險抵押、1千元“三無”班組考核、1百元優(yōu)質服務獎勵、1元責任管理的“四個一”管理法。實施《HSE巡查卡》閉環(huán)管理，形成有布置、有落實、有督促、有檢查、有改進的工作閉環(huán)系統(tǒng)。

3、服務升級多元并舉，為轉型發(fā)展提供強勁支撐

結合企業(yè)實際，有側重地培養(yǎng)和發(fā)展技術含量高、服務價值高的高效主導產業(yè)。通過細分市場和明確發(fā)展定位，發(fā)揮優(yōu)勢，做精做優(yōu)現有市場，提升核心競爭力；同時，發(fā)揮自身優(yōu)勢，大力開拓石油石化系統(tǒng)的相關市場，以實現企業(yè)發(fā)展的轉型突破。

4、轉變經營管理模式，為轉型發(fā)展帶來生機活力

運輸處進一步改進企業(yè)經營模式，始終緊跟市場步伐，積極探索對井隊搬遷進行總包的服務模式，在為油田工程板塊服務中實現了合作共贏。此外，在社會物流服務中，要將物流與倉儲有機結合，利用現代信息手段實施科學管理，為客戶提供延伸和增值服務、一體化的綜合性服務，使客戶成本更低，價值更高，從而實現共贏。

5、及時調整服務策略，為轉型發(fā)展準備良好條件

運輸處以“服務光榮”作為核心價值觀，引導員工摒棄“車老大”思想，強化誠信、效率、擔當、感恩四種意識，倡導承諾的事堅決做到；深化“飯店式”服務，提供全天候、全方位服務。落實“每一車服務都是承諾”的理念，評選客戶信得過班組和個人，嚴格執(zhí)行“誰丟市場、誰丟崗位”的考核機制。

6、優(yōu)化結構再造流程，為轉型發(fā)展構建機制保障

運輸處推進HSE、ISO9000質量管理、內部控制、人力資源、安全生產標準化、節(jié)能管理等六個管理體系有效整合，形成了“六合一”管理運行體系，實施一體化運作，提高管理效率，降低經營風險。以創(chuàng)建安全生產標準化一級企業(yè)為抓手，大力推進“標準建設年”活動，研究制訂了天然氣配送、“三讓”、“防御性駕駛習慣”等企業(yè)和行業(yè)工作標準和流程；修訂完善了各項安全生產管理制度和員工崗位作業(yè)指導書，健全了各部門、崗位工作職責和HSE職責，各項管理不以管理者意志為上，而是依據制度規(guī)定辦事，充分體現公正公平。

7、積極用才精心育才，為轉型發(fā)展給予智力支持

倡導“人人都是人才、人人都能成才”的理念。選拔優(yōu)秀青年操作人員見習基層副職、工人技師參與企業(yè)管理，參加項目鍛煉，在使用中培養(yǎng)、崗位上鍛煉，使人盡其才，才盡其用。實行崗位交叉任職，一崗雙職等舉措，培養(yǎng)復合型人才。發(fā)揮“員工培訓工作室”的作用，加強日常崗位培訓。每年舉辦職業(yè)技能競賽；開展新技術應用和設備維護培訓。

8、文化強企凝心聚力，為轉型發(fā)展營造和諧氛圍

多年來，運輸處培育了“永不放棄，永不停步，永遠前行”的企業(yè)精神，著力建設以安全文化為主體，以責任文化為核心，以服務文化、班組文化、精細文化、和諧文化為支撐的“家文化”體系。譜家風、樹家訓、立家規(guī)，不斷增強企業(yè)的凝聚力、向心力和核心競爭力。每年制作企業(yè)專題宣傳片，展示發(fā)展成果，樹立了良好的“蘇油運輸”品牌形象。開展以“訪貧幫困解難”為主要內容的全員大家訪活動，化解矛盾、理順情緒。深化“典型在身邊”活動，鼓勵員工撰寫身邊人的閃光點小故事，大力宣傳各條戰(zhàn)線先進典型的事跡，弘揚新風正氣。結合生產、季節(jié)特點組織開展歌詠比賽、廣場晚會、大眾體育等群眾性文化活動，展現員工昂揚向上的精神風貌，營造濃厚的和諧發(fā)展氛圍，形成了“上下同心、干群同力、目標同向”的良好局面。

經過十多年的轉型實踐，運輸處逐步走上了專業(yè)化、標準化、特色化的道路，其中的堅持、拼搏、思考已經內化為一種理念，而對新的形勢，石油運輸企業(yè)要適應市場需要，把握機遇，從傳統(tǒng)運輸向現代物流企業(yè)轉化，堅定不移地走科學發(fā)展、轉型發(fā)展之路！