記者:請(qǐng)介紹一下臨江市的基本情況,有哪些特點(diǎn)?支柱產(chǎn)業(yè)是什么?
劉寶芳:臨江市的支柱產(chǎn)業(yè)有礦產(chǎn)、冶金、能源。礦產(chǎn)冶金有鐵礦、銅礦,還有鉛鋅礦、鉬礦、金礦、銀礦,我們最近發(fā)現(xiàn)了一個(gè)大的銀礦和銅礦。雖然臨江資源豐富,但是這些畢竟是有限的的,不能成為我們長(zhǎng)期的支柱產(chǎn)業(yè)。所以我們要轉(zhuǎn)型,要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
硅藻土是我們臨江的特色,是亞洲儲(chǔ)量第一的城市,而且品位好,硅藻土含量好。硅藻土分為一級(jí)土、二級(jí)土和三級(jí)土,一級(jí)土就是二氧化硅的含量超過85%,二三級(jí)土是低于85%的。一般是用一級(jí)土煅燒稱助濾劑,現(xiàn)在我們的納米二氧化鈦光催化材料就是以助濾劑為原料進(jìn)行精加工的。我們現(xiàn)在加大二三級(jí)土的精深加工,使它們得到充分地利用,因?yàn)樗枪?jié)能環(huán)保材料,屬于功能新材料,我們要進(jìn)行精深加工拉長(zhǎng)它的產(chǎn)業(yè)鏈條,提高它的附加值。金屬鎂也屬于礦產(chǎn)新材料,臨江域內(nèi)有豐富的白云巖資源,白云巖可以提取出金屬鎂,它廣泛地被應(yīng)用于通訊、汽車、軍工行業(yè)。
近期我們又調(diào)整了發(fā)展思路,就是一個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)打造和一個(gè)創(chuàng)建。一個(gè)堅(jiān)持是堅(jiān)持生態(tài)立市,打造是打造大健康、大旅游、礦產(chǎn)新材料以及臨江國(guó)家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。臨江市境內(nèi)水資源很豐富,我們有溫泉和礦泉水,現(xiàn)在臨江的礦泉水日涌量達(dá)到了10萬噸,年涌量超過了4000萬噸。這是什么概念?全世界最有名的礦泉水企業(yè)是依云,他每年的產(chǎn)量是200萬噸,我們是它的20倍。臨江森林覆蓋率86.8%,基本上到處都是山和森林,所以臨江的綠色產(chǎn)業(yè)潛力很大,像中草藥種植、飲片加工、中草藥提取,養(yǎng)老休閑、旅游度假。生態(tài)產(chǎn)業(yè)包括林下種植、林下養(yǎng)殖。旅游這方面有溥儀退位遺址、陳云四保臨江紀(jì)念館和陳云舊居。跨境游方面,可以當(dāng)天往返朝鮮。臨江有邊貿(mào),朝鮮也在開放,要發(fā)展,所以現(xiàn)在邊境貿(mào)易非常地興旺,臨江要做跨境貿(mào)易,叫“互市貿(mào)易區(qū)”,它是建在中國(guó)境內(nèi)的,朝鮮老百姓可以當(dāng)天到這個(gè)區(qū)來交易,所以臨江現(xiàn)在正在建邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。
記者:這次申報(bào)的主要涉及哪些方面?
劉寶芳:臨江在去年就已經(jīng)投入建立公共信息服務(wù)平臺(tái),包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和硬件設(shè)施。重點(diǎn)做四個(gè)內(nèi)容,第一個(gè)是智慧的社區(qū),第二部分是智慧的邊防,第三是智慧的旅游,第四部分是智慧產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)說一下智慧邊防,因?yàn)榕R江是邊境城市,邊境沒有小事,是屬于兩個(gè)國(guó)家的問題,邊境安全直接威脅到臨江的安全,也威脅到咱們國(guó)家的安全。邊境線長(zhǎng)146公里,人防是防不勝防的,所以我們采取技防。比如說紅外線有一個(gè)無形的網(wǎng),采用一些最先進(jìn)的技術(shù),比如物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),只要有人到達(dá)預(yù)報(bào)位置馬上就可以反映到我的視頻指揮中心,能準(zhǔn)確地進(jìn)行定位。
還有一方面是智慧社區(qū),現(xiàn)在我們的智慧社區(qū)是采取了網(wǎng)格化的管理。比如,這個(gè)社區(qū)有1萬人,分成了5個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格2000人,實(shí)際上落到各個(gè)樓也就是10多個(gè)、20多個(gè)樓,每個(gè)樓的樓邊就有一個(gè)網(wǎng)格員,就是社區(qū)的委員。還有一個(gè)是邊境派出所的民警,民警的照片都公布,手機(jī)電話公開。老百姓一旦有事可以直接給民警打電話,他們屬于下沉式服務(wù),直接到基層去,貼心式服務(wù)、需求式服務(wù)。
記者:建設(shè)智慧城市投資規(guī)模巨大,如何解決融資問題的?在運(yùn)營(yíng)方面有什么突破?
劉寶芳:臨江智慧城市建設(shè)還是比較務(wù)實(shí)的,我們總投資是2.69億,但財(cái)政投入是8810萬,貸款貸了1900萬,剩下的1.6億左右是通過社會(huì)融資,這里重點(diǎn)分了幾塊,第一是公益性事業(yè),這方面肯定是政府投入。第二部分是涉及到半公益性的,政府投引導(dǎo)資金,然后一部分貸款。剩下的部分采取BOT或者是PPP的方式。對(duì)經(jīng)營(yíng)性的項(xiàng)目,比如說社區(qū)里建養(yǎng)老院不用政府投資,誰建設(shè)誰運(yùn)營(yíng),所以我們就采取PPP的方式。一些有效益的項(xiàng)目完全可以用BOO的方式,誰建設(shè)、誰擁有、誰運(yùn)營(yíng)。
記者:目前存在哪些困難和問題,需要哪些方面的支持?迫切需要解決什么問題?
劉寶芳:臨江屬于偏遠(yuǎn)地區(qū),缺人才,我們希望通過引進(jìn)人才、引進(jìn)智力幫助我們解決人才瓶頸。另外一個(gè)是資金問題,地方財(cái)政收入的1/20是用來建智慧城市,這個(gè)肯定是缺錢的。所以我們開展社會(huì)融資,希望國(guó)家給臨江智慧城市試點(diǎn),通過住建部后臺(tái)的融資平臺(tái)幫臨江引進(jìn)資金,幫臨江進(jìn)行建設(shè)。