閩江學院公共經(jīng)濟學與金融學系　劉衛(wèi)煌　葉汶坤

高校學生社團管理模式調(diào)查研究*
——以閩侯大學城為例

閩江學院公共經(jīng)濟學與金融學系劉衛(wèi)煌葉汶坤

學生社團在各大高校中日趨成為大學生成才教育的實踐平臺，是大學生聯(lián)系社會的重要途徑。該文采用問卷調(diào)查等方式，分析福州大學城部分高校學生社團管理模式的現(xiàn)狀及存在問題，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出改善學生社團管理模式的建議，促進高校社團科學化管理。

學生社團 管理模式 調(diào)查研究

高校學生社團是大學生在自愿的基礎上，以共同的興趣、愛好、追求為紐帶，按照既定章程自主開展活動而結(jié)成大學生群體中的群眾性組織，是大學生自我教育、自我管理、自我服務的有效形式，是高校構(gòu)建校園文化工作格局的重要組成部分［1］。共青團中央、教育部《關(guān)于加強和改進大學生社團工作的意見》［2］指出：“要充分認識加強和改進大學生社團工作的重要性；加強對學生社團的領導和管理，幫助學生社團選聘指導教師，支持和引導學生社團自主開展活動［3］，促使學生社團成為培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設者和可靠接班人的強有力平臺。學生社團應當在憲法、法律和學校管理制度范圍內(nèi)活動，接受學校的領導和管理［4］?！?/p>

1　學生社團管理模式調(diào)查研究

1.1選取調(diào)查樣本的基本情況

本次調(diào)查對象為福州市閩侯大學城部分高校，調(diào)查范圍集中在福州大學、福建醫(yī)科大學、福建師范大學、江夏學院、閩江學院這五所高校的本科生。共發(fā)放問卷512份，回收512份，有效問卷500份，有效回收率為97.7%；問卷包含20個問題，一部分是客觀題，主要包括社團發(fā)展方向、管理制度及經(jīng)費支持等社團具體情況；一部分是主觀題，涉及高校學生對社團發(fā)展的建議。

1.2閩侯大學城部分高校調(diào)查結(jié)果

通過網(wǎng)絡問卷對閩侯大學城部分高校的社團管理模式進行調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)超過50%的問卷調(diào)查者認為社團自身建設上存在的主要問題有：社團發(fā)展方向模糊，學校不重視社團發(fā)展；社團自身管理不夠規(guī)范，社團激勵機制不足；社團管理制度不夠完善；社團活動經(jīng)費不足等。

1.2.1學生社團發(fā)展方向模糊

近60%的同學認為社團的指導老師不夠?qū)I(yè)或者老師對社團的日常事務幾乎不聞不問，完全放任學生自我管理。雖然目前高校學生社團大多配有指導老師，但多數(shù)指導老師并不能對社團提供恰當幫助，幾乎不了解社團眾多事項，只依靠社團學生負責人維持社團運作。學校對社團發(fā)展不夠重視，缺乏相應的社團導師制度，導致社團發(fā)展方向模糊。超過50%的學生對自己所在社團的類型認識混亂或不清楚，有14%的學生不知道社團的定位層次和發(fā)展方向。由此可見，高校學生社團定位不明確，大大削弱了社團應發(fā)揮的功能。調(diào)查顯示，有近62%的學生認為學校社團開展的活動存在文化內(nèi)涵低、質(zhì)量差、表里不一等問題，盡管學生社團活動的內(nèi)容豐富多彩，既有學術(shù)性，也有娛樂性，但總體上品位偏低，缺少科學性、藝術(shù)性、情趣性和文化底蘊［5］。

1.2.2學生社團自身管理不夠規(guī)范

從當下許多探討學生社團的文獻來看，雖然學生活動形式有多種選擇，但是學生社團的選擇卻是千篇一律，青睞于開展學術(shù)講座、專題論壇，舉辦主題晚會等，在500份有效問卷中，僅僅是采取講座和論壇的形式便高達46%，并且社團活動單純追求數(shù)量，盲目推崇所謂的效果，嚴重忽視活動的質(zhì)量。調(diào)查顯示，社團內(nèi)部規(guī)章制度不規(guī)范，有較多人為意志左右社團事務，有11%的學生認為自己所在社團內(nèi)部沒有規(guī)章制度，社團事務管理雜亂，社團僅憑會員的一時熱情維系，辦理事情帶有很強的隨意性，并不受規(guī)章制度的約束。在社團干部選拔制度方面，60%的學生認可的社團負責人傾向于綜合能力突出者，但是當前社團的學生負責人素質(zhì)參差不齊，很多社團負責人表面是民主選舉產(chǎn)生，實質(zhì)是由老師指定，并不是經(jīng)過公平競爭上任。

1.2.3學生社團管理制度不夠完善

一則，社團評價機制能夠有效地促進各社團良性競爭，在一定程度上起到肯定社團作用的效果。調(diào)查中認為學生社團存在惡性競爭的占19%，認為社團之間不存在也不需要競爭的占24%，可想而知各大高校中的學生社團缺少競爭，沒有良好的評價機制，加上社團自身管理體制不規(guī)范，社團發(fā)展受到阻礙。二則，因為校級團委與院（系）級團委的信息不一致常常導致大量學生社團重復建設，造成學校資源浪費和管理混亂，調(diào)查中學校存在社團重復建設現(xiàn)象高達45%。三則，社團獎勵機制形同虛設，53%的學生認為獎勵名額經(jīng)常由社團指導老師分配或者直接指定為社團負責人，很少根據(jù)社團內(nèi)部考核制度確定獎勵名額和人員?？偠灾?，這些情況的出現(xiàn)是學生社團管理制度不夠完善導致的。

1.2.4學生社團活動經(jīng)費貧乏

通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，當前多數(shù)學生社團活動經(jīng)費的來源主要有三個：學校下?lián)艿膶ｍ椈?、會員費、社團向商業(yè)單位拉贊助。有60%的參與調(diào)查者認為學校和院系對社團建設投入經(jīng)費少，下?lián)艿慕?jīng)費只是杯水車薪，無法滿足社團的基礎建設。社團收取會員費看似合情合理，卻容易打擊同學的積極性，微乎其微的會員費與日益豐富的社團活動相矛盾，根本滿足不了社團活動的經(jīng)費需求，而且許多學生只是在社團掛名并不參加社團的任何活動，并不愿意繳納會員費；社團向商業(yè)單位拉贊助需要與企業(yè)進行“等價交換”，即社團需要為企業(yè)盈利活動提供校內(nèi)市場，給予商業(yè)單位一定的利益，這種方式受到校園管理和商業(yè)性質(zhì)的影響，贊助費來源不穩(wěn)定。由此看來，高校學生社團活動的經(jīng)費來源貧乏將直接導致社團工作“斷鏈”。

2　加強高校學生社團管理模式的建議

為使學生社團能夠更好發(fā)揮作用，在閱讀大量文獻、進行問卷調(diào)查、閱覽國家相關(guān)政策的基礎上，結(jié)合閩侯大學城部分高校學生社團目前存在的問題，提出以下三點建議：

2.1增強社團的專業(yè)性，探索社團新的管理模式

首先，學校應重視對社團導師隊伍的建設，通過加強《社團導師制》等制度建設來保障社團的健康發(fā)展，要根據(jù)社團的類型聘請專業(yè)老師或者校外知名企業(yè)家擔任社團指導老師，對社團發(fā)展方向、社團活動形式等問題進行全面指導，將導師指導工作作為教師績效考核的項目之一，重視指導老師對社團工作的勞動成果，促進社團可持續(xù)的發(fā)展；其次，要將社團特色與學科專業(yè)緊密結(jié)合，打造社團活動品牌，舉辦專業(yè)競賽，開展創(chuàng)業(yè)實踐活動，探索新的社團管理模式。通過社團文化節(jié)、社團評比等各類比賽活動，擴大社團影響力，提升社團自身價值。第三，當前高校實行學分制，可以將學分制引入社團管理，探索新的管理模式。學生對學分敏感度高，實踐學分已經(jīng)成為高校學生必修學分之一，因此，學生加入社團，參加社團實踐活動，考核合格者可以給予相應的學分認定，這樣既可以激發(fā)學生參與社團實踐活動的熱情，又可以保障社團成員的穩(wěn)定性和活動的可持續(xù)性。

2.2走科學化管理道路，提升社團整體水平

第一，要增加社團活動的文化內(nèi)涵，創(chuàng)新社團活動形式，運用現(xiàn)代科技手段擴展社團活動的空間，如利用網(wǎng)絡信息平臺、微博、微信、易班網(wǎng)等進行活動前期的宣傳和跟蹤報道，擴大社團活動的影響力；第二，要將社團自主管理與學校監(jiān)管相結(jié)合，以社團自主管理為主，學校監(jiān)管為輔，注重培養(yǎng)社團成員的團隊協(xié)作精神、創(chuàng)新精神。在社團干部選拔上，采用差額選舉法，優(yōu)先任用綜合素質(zhì)強者，加強對社團負責人的培訓，做好社團的文化建設和傳承工作。在社團獎勵機制和競爭機制方面，應明確社團成員考核制度，實行動態(tài)考核與學期總結(jié)匯報相結(jié)合，對表現(xiàn)優(yōu)秀者給予獎勵，對表現(xiàn)較差者給予懲罰，同時高校團委應制定社團評價管理辦法，實行末位淘汰等退出機制，督促社團制定章程，加強自身建設，引導社團健康發(fā)展。

2.3加大經(jīng)費投入，強化監(jiān)管力度

共青團中央、教育部下發(fā)的《關(guān)于加強和改進大學生社團工作的意見》提出，學校應充分結(jié)合實際，為本校學生社團的發(fā)展提供最大程度的經(jīng)費支持和活動場地、活動條件優(yōu)惠，有條件的還應建立起學生社團活動中心，為學生社團開展活動提供有力的物質(zhì)保障。因此，高校要加大對學生社團的重視和投入，由校團委統(tǒng)籌社團的經(jīng)費管理，每學期初公開社團經(jīng)費投入預算，采用社團項目化、課題化管理辦法進行經(jīng)費使用申報，加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型社團建設的扶持，打造創(chuàng)業(yè)型社團實踐平臺，保障學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃項目活動能夠順利開展。同時，應建立起完善的經(jīng)費審核制度，嚴格把關(guān)資金去處，促進學校對社團經(jīng)費的有效管理。

［1］ 羅妍妍.新時期高校學生社團管理模式創(chuàng)新研究［D］.成都： 西南交通大學，2010.

［2］ 中青年發(fā)［2005］5號，關(guān)于加強和改進大學生社團工作的意見，2005.

［3］ 丁力.高校學生社團管理體制發(fā)展途徑［J］.思想理論教育，2009（7）：92-95.

［4］ 陳少婉.高校社團管理應避免兩個極端［J］.科技信息，2009（18）：336，339.

［5］ 肖迪明.淺析高校學生社團的現(xiàn)狀、問題及其對策［J］.湖北社會科學，2004（5）：139-141.

閩江學院校級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃課題“新時期高校學生社團管理模式創(chuàng)新研究”（項目編號：MJW201410395061）。