崔景輝

(大慶市公路管理處)

城市交通擁堵解決方法淺談

崔景輝

(大慶市公路管理處)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大部分城市形成了以車代步的年代，但城市的交通難以適應(yīng)以車代步的新形勢(shì)而造成城市道路交通的極具擁堵。大力解決城市交通擁堵狀況，合理配置、合理規(guī)劃城市道路與土地利用的關(guān)系，為城市經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展、廣大居民的出行創(chuàng)造一個(gè)安全、舒暢、便利的道路交通環(huán)境是眾多城市的共同目標(biāo)和話題。

交通環(huán)境;城市;擁堵;土地利用;改善

1 前言

據(jù)統(tǒng)計(jì)中國(guó)有660個(gè)城市，在國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中起著決定性的作用，但是城市道路擁堵的交通現(xiàn)狀已成為制約城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)和城市可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要瓶頸?，F(xiàn)階段城市普遍存在薄弱的交通基礎(chǔ)設(shè)施、不合理的道路規(guī)劃和土地利用、雜亂無章的交通秩序等是造成城市道路交通擁堵的主要因素。

2 城市道路交通環(huán)境擁堵的現(xiàn)狀

(1)發(fā)展緩慢的城市公交系統(tǒng)和城市居民出行系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的不合理。隨著城市的發(fā)展和城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，相應(yīng)的城市居民群眾的出行距離也在增大，非機(jī)動(dòng)車的出行和徒步出行的比例逐步下降，城市公交系統(tǒng)的發(fā)展卻相對(duì)滯后，導(dǎo)致了交通擁堵的進(jìn)一步的惡化。

(2)私家車數(shù)量增長(zhǎng)速度過快，道路車流量日益增加。伴隨著居民群眾生活水平的日益提高，各種類型的車輛數(shù)量迅速增加，并在逐年增加，特別是當(dāng)今城市私家車年增長(zhǎng)率普遍保持在16%至17%之間。由于城市建設(shè)資金的有限，致使車輛增長(zhǎng)的速度遠(yuǎn)大于城市道路建設(shè)的速度，造成了道路通行與交通供需之間的矛盾日益加劇。今后，城市汽車的數(shù)量將逐年增加，停車矛盾，車與道路的矛盾，行人出行、非機(jī)動(dòng)車出行與汽車通行之間的矛盾將進(jìn)一步激化。

(3)城市居民淡薄的法制觀念和交通安全意識(shí)，同時(shí)交通出行的公德意識(shí)也相對(duì)較差，機(jī)動(dòng)車違規(guī)和違章駕駛的現(xiàn)象極為突出。人是道路交通中最主要的因素，當(dāng)今大多數(shù)的交通參與者的文明交通素質(zhì)偏低，機(jī)動(dòng)車的違規(guī)行駛和違法行為數(shù)量增多，與現(xiàn)階段文明交通的要求相差很大。當(dāng)今除了交警管理部門的對(duì)違章行駛和違規(guī)行為進(jìn)行處罰外，缺乏對(duì)交通參與者的社會(huì)公德行為、職業(yè)道德行為和個(gè)人誠(chéng)信的教育，更缺乏相關(guān)監(jiān)督管理部門的制約機(jī)制。

(4)土地規(guī)劃利用的不盡合理。城市土地規(guī)劃利用是城市交通產(chǎn)生的根本，決定著城市交通的交通方式，和交通數(shù)量，同時(shí)也決定著城市的停車場(chǎng)需求量和停車場(chǎng)的位置分布地點(diǎn)。同時(shí)由于商業(yè)文化和經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展需要更多的土地，人們居條件的改造也需要更多的住房用地，導(dǎo)致了交通用地的縮減，使城市的交通的通行能力大大降低。

(5)城市道路規(guī)劃設(shè)計(jì)的不合理性。由于歷史遺留問題的原因，致使現(xiàn)在城市內(nèi)眾多道路狹窄，道路行駛功能的不健全，平面交叉道口過于密集且通行能力較差，雖然各城市近年來積極加快和加大對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造的力度，但仍不能滿足交通量的日益增長(zhǎng)，進(jìn)而導(dǎo)致城市早晚高峰時(shí)段的交通嚴(yán)重?fù)矶隆?/p>

3 解決交通擁堵現(xiàn)狀

(1)居民要加快思想觀念的轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化公交優(yōu)先與資源效率意識(shí)戰(zhàn)略。要積極倡導(dǎo)城市居民乘坐公交車出行，使路上行駛的車輛得以減少。對(duì)城市人口比較集中、道路資源相對(duì)匱乏的情況而言，發(fā)展以公共交通為主導(dǎo)的城市公交客運(yùn)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，是解決城市道路交通擁堵的根本。降低城市居民乘坐公交車的費(fèi)用，引導(dǎo)更多城市居民坐公交車出行。對(duì)公交車的運(yùn)行線路和站點(diǎn)進(jìn)行優(yōu)化配置，加強(qiáng)對(duì)城市集中的住宅區(qū)、繁華的商業(yè)區(qū)和辦公區(qū)的公交線路配備，使公交車在城市市民當(dāng)中的出行分擔(dān)率得到提高。目前城市公交線路規(guī)劃不盡合理，重復(fù)路段較多，部分線路上座率較低，無效運(yùn)行增多，使車流增加，加劇了交通擁堵，浪費(fèi)了大量的公交資源，增加了運(yùn)營(yíng)成本。治理擁堵要兼顧全局，不能武斷和片面;以人為根本，以方便居民出行、工作和生活為基本出發(fā)點(diǎn)，科學(xué)決斷;精致化的管理和優(yōu)化配置，以提高資源利用的總體效益和效率。

(2)加快城市道路的建設(shè)，加大城市交通道路承載能力，合理規(guī)劃利用現(xiàn)有土地。建設(shè)市區(qū)公共交通專用車道;在人流量較為密集的路段(如商業(yè)區(qū)、醫(yī)學(xué)院、火車站等路段)架設(shè)過街人行天橋或地下通道，減少人行橫道時(shí)給道路機(jī)動(dòng)車行駛帶來的行駛壓力。

(3)加大對(duì)城市居民道路交通的安全教育，樹立居民交通安全的法制觀念，增強(qiáng)居民的交通公德。交通運(yùn)輸管理部門要通過駕駛員考試、車輛的年檢、日常交通執(zhí)法等各種形式，加強(qiáng)對(duì)居民和機(jī)動(dòng)車駕駛員的《道路交通安全法》的宣傳和教育，來提高人們文明行車的法制觀念。同時(shí)，要求廣播電視等新聞媒體要加大對(duì)遵守交通規(guī)則的宣傳，對(duì)不道德、不守法、不文明的交通行為進(jìn)行曝光，從而形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論壓力，增強(qiáng)人們的自我約束能力力。

(4)要加大對(duì)城市道路交通的管理力度、提高城市交通管理的一般服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)主要路口交通管理。對(duì)現(xiàn)有的警力資源進(jìn)行合理分配，交通警察和協(xié)警上崗值勤要加強(qiáng)加大，規(guī)范駕駛員和行人的各種違法行為。對(duì)城市區(qū)域交通密集的道路增加電子監(jiān)控設(shè)備，以監(jiān)測(cè)過往車輛的違章行駛的行為，提高交通監(jiān)督管理的服務(wù)水平;對(duì)交通違法、違章行為的處置和處罰力度要加大。定期開展交通秩序?qū)ｍ?xiàng)違章、違法的整治，對(duì)交通違法者要嚴(yán)加懲處;執(zhí)法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)交通事故的處理能力來提高處理各事故的效率。加強(qiáng)道路交通執(zhí)法設(shè)施和設(shè)備完善與建設(shè)，配備先進(jìn)的現(xiàn)代化的無線終端設(shè)備，增強(qiáng)協(xié)同處理事故的快速機(jī)制，對(duì)處置突發(fā)事件和糾正違章行為能夠及時(shí)處理;交通廣播電臺(tái)應(yīng)在上下班車流高峰時(shí)間段增加城市路況信息的播放;借鑒其他各城市的成功經(jīng)驗(yàn)，采用科學(xué)有效的手段，在各個(gè)路口設(shè)置大型的LED屏幕，及時(shí)公布市區(qū)道路交通路況信息，使在道路上行駛的每個(gè)駕駛員都能準(zhǔn)確的對(duì)市區(qū)主要道路交通情況得到了解，從而選擇適當(dāng)繞行路線，以減少城是內(nèi)交通擁堵現(xiàn)象。

4 結(jié)論

現(xiàn)階段針對(duì)城市道路交通擁堵的現(xiàn)狀，研究和分析了城市道路交通擁堵的原因及危害，主要有中國(guó)城市、道路、房屋出現(xiàn)大偏差以及市民的交通意識(shí)淡薄。這些原因及危害在很大程度的影響著城市的道路交通運(yùn)行環(huán)境，許多城市也已經(jīng)意識(shí)到了城市道路交通對(duì)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響程度，對(duì)大城市或部分有特色的城市的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行汲取借鑒。

U415.1

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