◎趙建海

（崇左市農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站 532200）

崇左市農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作現(xiàn)狀與對(duì)策

◎趙建海

（崇左市農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站 532200）

一、崇左市農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的現(xiàn)狀

（一）農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2014年底，全市農(nóng)機(jī)原值23.4億元，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力226.97萬(wàn)kW，擁有各類拖拉機(jī)10.06萬(wàn)臺(tái)，甘蔗種植機(jī)193臺(tái)、甘蔗收割機(jī)18臺(tái)、水稻插秧機(jī)440臺(tái)、水稻收割機(jī)916臺(tái)，水稻工廠化育秧設(shè)備2套。通過農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)，一批效率高、能耗低、性能好、適用的大型農(nóng)機(jī)具得到推廣，有力推動(dòng)了全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

（二）農(nóng)機(jī)作業(yè)水平穩(wěn)步提升。2014年，全市機(jī)耕面積32.5萬(wàn)hm2。其中，甘蔗機(jī)耕面積11.2萬(wàn)hm2，水稻機(jī)耕面積6.8萬(wàn)hm2，水稻機(jī)械插秧面積1.11萬(wàn)hm2，甘蔗機(jī)種面積1.18萬(wàn)hm2，水稻機(jī)收面積4.48萬(wàn)hm2，甘蔗機(jī)收面積2.49萬(wàn)hm2，全市農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平為46.95%。

（三）農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織不斷發(fā)展。目前，全市有1個(gè)市級(jí)、7個(gè)縣級(jí)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣站，農(nóng)機(jī)推廣人員57人（科技人員35人）；78個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有，有25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)機(jī)站和53個(gè)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心設(shè)立了農(nóng)機(jī)化推廣工作崗位；農(nóng)機(jī)戶70619戶、農(nóng)機(jī)從業(yè)人員90446人，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社103家，其他農(nóng)機(jī)服務(wù)組織1000多個(gè)。

（四）機(jī)械化示范基地建設(shè)作用明顯。近年來，崇左市農(nóng)機(jī)部門在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)農(nóng)機(jī)局的大力支持指導(dǎo)下，大力推廣甘蔗、水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)，實(shí)施建設(shè)的示范基地?cái)?shù)量不斷增加，面積不斷擴(kuò)大，農(nóng)機(jī)化作業(yè)涵蓋了農(nóng)田耕作、育插秧、種植、收獲、植保、抗旱、農(nóng)副產(chǎn)品加工等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的諸多領(lǐng)域，農(nóng)機(jī)化技術(shù)發(fā)展給農(nóng)民帶來諸多實(shí)惠。其中2015年，崇左市建設(shè)自治區(qū)級(jí)“雙高”糖料蔗機(jī)械化示范基地328片211萬(wàn)hm2，深耕蔗地面積1.98萬(wàn)hm2，機(jī)械種植甘蔗面積1.45萬(wàn)hm2，為實(shí)現(xiàn)甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化發(fā)揮了示范引導(dǎo)作用。

二、農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作存在的問題

（一）土地分散經(jīng)營(yíng)規(guī)模小。目前，全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍以農(nóng)戶為主，各自分散經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，一戶多地，土地分散，地塊小，農(nóng)作物種植品種、方式、行距、管理模式等與機(jī)械化作業(yè)技術(shù)要求存在一定的差距，農(nóng)業(yè)機(jī)械難以開展連續(xù)和高效作業(yè)、大型農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用難度大。

（二）農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不合理。由于農(nóng)機(jī)推廣配套專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械小型機(jī)具多、大中型機(jī)具少，低檔次機(jī)具多、高性能復(fù)合型機(jī)具少，特別是高效率高性能的種植、植保、收獲的機(jī)械少，很難滿足甘蔗、水稻等主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化的需求。受條件所限，一些農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新裝備難以順利得到示范推廣。目前，全市只有水稻插秧機(jī)440臺(tái)、切段式甘蔗聯(lián)合收割機(jī)11臺(tái)，120馬力拖拉機(jī)420臺(tái)，造成農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)機(jī)化水平發(fā)展不平衡。

（三）大中型農(nóng)機(jī)價(jià)格偏高。目前，大馬力拖拉機(jī)、種植機(jī)、植保機(jī)、收割機(jī)等大中型甘蔗和水稻機(jī)械價(jià)格都偏高，以購(gòu)買某型號(hào)甘蔗聯(lián)合收割機(jī)為例，收割機(jī)為價(jià)格160萬(wàn)元，扣除國(guó)家和省級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼65萬(wàn)元后，購(gòu)機(jī)戶還需要購(gòu)買資金95萬(wàn)元，再配套購(gòu)買2～4臺(tái)運(yùn)輸車，總投資超過120萬(wàn)元，農(nóng)民和合作社購(gòu)買能力有限，普及推廣難度大。

（四）基層農(nóng)機(jī)推廣體系不健全。目前的農(nóng)機(jī)推廣體系主要是以縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)機(jī)推廣部門為主，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、運(yùn)行機(jī)制等方面存在一些問題。全市78個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，只有25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站由縣農(nóng)機(jī)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府共同管理，基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)不夠完善，農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣人員知識(shí)和年齡老化、推廣經(jīng)費(fèi)缺乏、推廣手段單一等問題突出，造成農(nóng)機(jī)化推廣力量薄弱，推廣手段落后。

（六）農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系不完善。全市有103個(gè)農(nóng)機(jī)合作社，屬于松散型合作組織，組織功能較弱、服務(wù)能力較差，經(jīng)營(yíng)效益不高，特別是缺乏具有先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、綜合素質(zhì)較高、引領(lǐng)發(fā)展的帶頭人，缺乏具有較高農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新技能的專業(yè)人才，缺乏懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的財(cái)務(wù)管理人才，多數(shù)農(nóng)機(jī)合作社的社會(huì)化服務(wù)功能和作用發(fā)揮不夠突出。

三、做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作的對(duì)策

（一）健全農(nóng)機(jī)化推廣體系。加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)三級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣機(jī)構(gòu)到位、人員到位、編制到位、推廣經(jīng)費(fèi)到位，實(shí)現(xiàn)“縣鄉(xiāng)共管、以縣為主”的基層農(nóng)機(jī)推廣體系，穩(wěn)定農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍，強(qiáng)化基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣能力，加快農(nóng)機(jī)科技推廣步伐。

（二）完善農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系。按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的要求，為農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)民提供政策指導(dǎo)、資金支持、技術(shù)培訓(xùn)、咨詢等服務(wù)工作，培育經(jīng)濟(jì)和經(jīng)營(yíng)能人，扶持發(fā)展一大批規(guī)模大、經(jīng)營(yíng)好、服務(wù)強(qiáng)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，推行訂單作業(yè)、承包服務(wù)、跨區(qū)作業(yè)，不斷擴(kuò)大農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)規(guī)模和服務(wù)范圍，提高農(nóng)機(jī)化服務(wù)專業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化水平。

（三）抓好農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)升級(jí)換代。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置和機(jī)械化作業(yè)補(bǔ)貼政策，采取提供創(chuàng)業(yè)和融資平臺(tái)、貸款貼息等資金扶持方式，引導(dǎo)農(nóng)民、合作社購(gòu)買先進(jìn)適用性能好的大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械，推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化，推廣使用北斗、GPS導(dǎo)航系統(tǒng)實(shí)施精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；⒓s化、機(jī)械化、社會(huì)化發(fā)展。

（四）發(fā)揮示范基地建設(shè)作用。抓好甘蔗“雙高”示范基地規(guī)劃和建設(shè)工作，按照《廣西優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高糖糖料蔗基地建設(shè)農(nóng)機(jī)化基本要求和農(nóng)機(jī)農(nóng)藝配套技術(shù)要點(diǎn)》要求，整合各種涉農(nóng)資金，把土地流轉(zhuǎn)和小塊并大塊、高效節(jié)水灌溉、生產(chǎn)機(jī)械化、良種良法工作結(jié)合起來，同時(shí)規(guī)劃，同期投入，同步實(shí)施，確保建設(shè)后示范基地的蔗地規(guī)模、平整度、田間道路、水利設(shè)施等能夠滿足大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械和甘蔗收割機(jī)連續(xù)高效作業(yè)的要求。

（五）加大農(nóng)機(jī)化宣傳和培訓(xùn)力度。充分利用各種宣傳工具，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新機(jī)具推廣宣傳力度，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)推廣的作用，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)農(nóng)機(jī)推廣的關(guān)注度，樹立農(nóng)機(jī)推廣的新形象。要組織推廣人員走進(jìn)田間地頭，向農(nóng)民群眾宣傳講解農(nóng)業(yè)機(jī)械操作和維護(hù)技術(shù)，讓全社會(huì)認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)、了解農(nóng)機(jī)、關(guān)心農(nóng)機(jī)，大力普及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)新機(jī)具。要加大農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)力度，讓廣大農(nóng)民親自操作、切身體會(huì)，把農(nóng)機(jī)新技術(shù)盡快應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。

（六）開展多種形式農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)。繼續(xù)以甘蔗機(jī)收、水稻工廠化育插秧等難點(diǎn)技術(shù)為突破口，組織并指導(dǎo)農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社開展多種形式的服務(wù)，大力推廣應(yīng)用甘蔗、水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕作、種植、管理、收獲、加工等各環(huán)節(jié)提供低成本、全程化、高質(zhì)量的農(nóng)機(jī)化作業(yè)服務(wù)。