閻 瓏，劉曉磊，翟 彬，孟祥茹

（華北水利水電工程集團有限公司，天津 300170）

1 目前水利工程施工質量管理存在的問題

1.1 建筑材料未能全部達標

作為工程施工的物質基礎，建筑材料的質量直接影響到整體工程質量。如果建筑材料的質量未能達標，那么工程質量也就不可能符合要求。如，作為主要建筑材料之一的黃砂，在目前的水利工程施工中有70%～80%的含泥量超標，未能達到設計要求，致使工程施工質量受到影響。為了使各項水利工程達到規(guī)定年限的使用壽命，就一定要對建筑材料的質量進行嚴格的把控，為建造出高質量的水利工程奠定基礎。

1.2 參與人員綜合素質參差不齊

工程施工參與人員包括現(xiàn)場施工人員、組織管理人員、技術指導人員。工程施工參與人員的綜合素質存在著差異，在我國2 000多萬的參與人員中很大一部分是缺乏專業(yè)培訓和基礎建筑知識的農民工，這就導致了在施工過程中無法完全按照規(guī)章制度規(guī)范操作，進而必然會對施工質量造成影響。因此，參與人員綜合素質的差異在一定程度上影響了水利工程施工質量管理水平。

1.3 施工環(huán)境復雜多變

對于水利工程施工而言，環(huán)境因素是復雜多變的。如，在工程技術環(huán)境方面，涉及到水文、氣象、工程地質；在工程管理環(huán)境方面，涉及到質量管理制度以及質量保證體系；在人文環(huán)境方面，涉及到社會治安、風土人情等諸多因素。環(huán)境因素的優(yōu)劣對于水利工程施工的影響程度可見一斑，然而控制起來卻是十分困難。在施工過程中，只有具備根據(jù)實際狀況做出相應對策的能力，才能確保在不同環(huán)境條件下的水利施工都會達到預期的目的。

1.4 施工方法不能嚴格執(zhí)行

水利工程的施工方法具有多樣性的特點。所謂施工方法，是指在整個工程施工周期內采取的工藝流程、技術方案、施工組織設計、組織措施、檢測手段等。在這些環(huán)節(jié)中，往往會出現(xiàn)較多的問題。如，制定了工藝流程，卻不能嚴格執(zhí)行，不能按照規(guī)范和標準施工；施工過程中不注重管理，未能制定切實可行的預防措施，出現(xiàn)問題后才處理。以上因素都將對工程施工質量造成直接的影響，導致拖延工程施工進度、影響工程施工質量和增加工程施工投資等嚴重后果。

2 提高水利工程施工質量管理的措施

2.1 建立材料質量管理體系

材料正式進場前必須先進行報驗，以確保在材料進場后，依照樣品的相關檢測報告進行校驗，校驗合格的材料最終才能使用。采購人員在采購環(huán)節(jié)也應嚴格執(zhí)行材料的檢查驗收手續(xù)，確保材料的合格率。在實際施工過程中，施工企業(yè)應合理規(guī)劃施工進度期，加強企業(yè)自身質量控制，提升施工質量的監(jiān)控管理。

2.2 培養(yǎng)高素質管理人才

高質量的管理體系離不開高素質的管理人才，這就需要企業(yè)有組織、有計劃地進行人才培訓，制定人才培養(yǎng)長期發(fā)展規(guī)劃。定期實施考評項目，考評結果作為工程部對管理人員進行評定的依據(jù)，建立人才獎勵機制，評定結果與獎罰掛鉤，并長期優(yōu)選管理人員進行表彰，使該機制不斷完善發(fā)展。與此同時，在人才的引進過程中應注重年齡層次，有意識地加強青年人才的培養(yǎng)，為企業(yè)不斷注入新鮮血液。

2.3 建立健全法律體系和加大監(jiān)督力度

《中華人民共和國建筑法》實施至今，構筑了我國建設法律體系的基本結構，但也逐漸暴露出一些問題，如可操作性不強、缺乏適應性、過于原則化等。鑒于工程施工質量管理的特殊性，可以更多地借鑒發(fā)達國家的做法，頒布實施與建筑法相配套的法律細則，為建立健全建筑法律體系奠定堅實基礎。此外，應進一步完善水利工程施工質量監(jiān)督體系，施工企業(yè)應該安排專業(yè)技術人員對施工的每個流程工序進行嚴格監(jiān)控，加強技術人員和質量管理人員的巡查工作，從技術層面充分發(fā)揮監(jiān)理作用，避免因施工期間的監(jiān)理力度過低造成施工質量缺陷問題。

2.4 提升改進施工工藝

施工工藝水平在很大程度上決定了施工質量，因此擁有高水準的施工工藝可以幫助操作人員達到事半功倍的效果。在某項新工藝實行初期，應首先保證其操作合理性，企業(yè)應安排專人在加工廠進行反復試驗，將成熟的工藝制作成規(guī)范的作業(yè)指導書，施工管理人員以此為依據(jù)，對現(xiàn)場施工進行管理控制，可以大大提高工作效率。

水利工程施工是當今的熱點問題，關系到民生和國民經濟的可持續(xù)發(fā)展。對于提高水利工程施工質量而言，企業(yè)在投入與管理的過程中還需要不斷努力，加強與相關部門的密切配合，采取有效措施提高工程施工質量管理。