經李克強總理簽批，國務院日前印發(fā)《關于全國水土保持規(guī)劃（2015—2030年）的批復》（以下簡稱《批復》），原則同意《全國水土保持規(guī)劃（2015—2030年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》是今后一個時期我國水土保持工作的發(fā)展藍圖和重要依據，是貫徹落實國家生態(tài)文明建設總體要求的行動指南。

《規(guī)劃》要求，全國水土流失防治工作要樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，堅持預防為主、保護優(yōu)先，全面規(guī)劃、因地制宜，注重自然恢復，突出綜合治理，強化監(jiān)督管理，創(chuàng)新體制機制，充分發(fā)揮水土保持的生態(tài)、經濟和社會效益，實現水土資源可持續(xù)利用，為保護和改善生態(tài)環(huán)境、加快生態(tài)文明建設、推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供重要支撐。

《規(guī)劃》明確，用15年左右的時間，建成與我國經濟社會發(fā)展相適應的水土流失綜合防治體系，實現全面預防保護，林草植被得到全面保護與恢復，重點防治地區(qū)的水土流失得到全面治理。預計到2020年，全國新增水土流失治理面積32萬km2，年均減少土壤流失量8 億t；到2030年，全國新增水土流失治理面積94萬km2，年均減少土壤流失量15億t。

《規(guī)劃》綜合分析了水土流失防治現狀和趨勢，以全國水土保持區(qū)劃為基礎，以保護和合理利用水土資源為主線，以國家主體功能區(qū)規(guī)劃為重要依據，提出了全國水土保持工作的總體布局和主要任務：一是全面實施預防保護，促進自然修復，擴大保護林草植被覆蓋，強化生產建設活動和項目水土保持管理，全面預防水土流失，重點突出重要水源地、重要江河源頭區(qū)、水蝕風蝕交錯區(qū)水土流失預防。二是在水土流失地區(qū)，開展以小流域為單元的山水田林路綜合治理，加強坡耕地、侵蝕溝及崩崗的綜合整治，重點突出西北黃土高原區(qū)、東北黑土區(qū)、西南巖溶區(qū)等水土流失相對嚴重地區(qū)，坡耕地相對集中區(qū)域，以及侵蝕溝相對密集區(qū)域的水土流失治理。三是建立健全綜合監(jiān)管體系，強化水土保持監(jiān)督管理，完善水土保持監(jiān)測體系，推進信息化建設，建立和完善社會化服務體系。

《規(guī)劃》從加強組織領導、健全法規(guī)體系、加大投入力度、創(chuàng)新體制機制、依靠科技進步、強化宣傳教育等6個方面，提出了規(guī)劃實施的保障措施。

《批復》強調，各?。▍^(qū)、市）人民政府要按照《規(guī)劃》確定的目標任務，加強組織領導，落實責任分工，加大支持力度，完善政策措施，切實推進本區(qū)域水土保持工作。國務院有關部門和單位要根據職責分工，密切配合，在規(guī)劃計劃編制、政策實施、項目安排等方面予以積極支持。水利部要牽頭負責《規(guī)劃》的組織實施工作，加強跟蹤監(jiān)測、督促檢查和考核評估，確?！兑?guī)劃》有效落實。