蔣飛燕 陳建紅*

（廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，南寧 530007）

2014年5月28日，中共中央辦公廳印發(fā)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，將“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的發(fā)展黨員“十六字”方針寫入總則。這一方針貫徹了習(xí)近平總書記在十八大報告中強(qiáng)調(diào)的提高黨員的發(fā)展質(zhì)量的要求，核心內(nèi)容是提高質(zhì)量，根本目的是發(fā)揮作用。這就為各高校的黨建工作提出了明確的目標(biāo)，明確了高校學(xué)生黨建工作的核心是不斷提高學(xué)生黨員的質(zhì)量。只有提高學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量，把優(yōu)秀大學(xué)生吸收到黨的隊伍中來，才能為國家培養(yǎng)和輸送可靠的接班人，才能實現(xiàn)“國家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸?！钡闹袊鴫?。

1 目前農(nóng)牧類高職院校學(xué)生黨員發(fā)展中存在的問題

1．1 學(xué)生入黨意愿不高，入黨動機(jī)不夠端正

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)生對于黨的歷史、性質(zhì)、宗旨有一定的了解，但在對待入黨的問題上很多同學(xué)持無所謂的態(tài)度，覺得入黨對自己的就業(yè)或者進(jìn)步影響不大，一些表現(xiàn)較優(yōu)秀的學(xué)生、學(xué)生干部因種種原因入黨意愿不強(qiáng)烈，只有三成的學(xué)生打算申請入黨。在有入黨意愿的學(xué)生中，相當(dāng)一部分入黨的動機(jī)是為了今后更好的就業(yè)和發(fā)展。

1．2 入黨積極分子在追求入黨過程中積極性減弱，入黨熱情難以保持

參加黨校學(xué)習(xí)的學(xué)生中途退出人數(shù)、考試不合格不能按時結(jié)業(yè)的人數(shù)增多，課堂上學(xué)習(xí)熱情、積極性不高。有一半以上的入黨積極分子感覺入黨非常難，覺得入黨流程太復(fù)雜，因此相當(dāng)一部分入黨積極分子最終由于時間沖突等原因，覺得入黨機(jī)會不大而中途退出。

1．3 入黨積極分子和黨員沒發(fā)揮應(yīng)有的模范帶頭作用，學(xué)生黨員質(zhì)量有所下降

總體看，入黨積極分子或?qū)W生黨員素質(zhì)一般化，黨員的黨性意識、自律意識、服務(wù)意識薄弱，是非觀、原則性不強(qiáng)，參加黨組織活動積極不高，不愿意主動承擔(dān)重任，沒有嚴(yán)格要求自己，在日常學(xué)習(xí)、生活及各項活動中沒起到明顯的先鋒模范帶頭作用，沒能樹立起“一個黨員就是一面旗幟”的責(zé)任感。

1．4 對發(fā)展對象考察評價的標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)，考察不夠全面

學(xué)生黨支部培養(yǎng)、發(fā)展黨員以及黨員活動參與度上存在著較大問題，主要集中表現(xiàn)為培養(yǎng)聯(lián)系人與入黨積極分子的談心少，黨支部黨員發(fā)展不夠嚴(yán)格，黨員活動形式單一，內(nèi)容缺乏新意，參與意愿不高［1］。

1．5 學(xué)生黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作未與時俱進(jìn)，缺乏特別有效的黨員教育發(fā)展機(jī)制

學(xué)生黨務(wù)工作者配備不足，大多由輔導(dǎo)員來擔(dān)當(dāng)，缺乏專業(yè)的學(xué)生黨務(wù)工作者隊伍，因而也缺乏系統(tǒng)的學(xué)生黨員工作理論［2］；線上的學(xué)生黨員教育管理內(nèi)容和形式滯后，無新意。

2 提高學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的對策

培養(yǎng)和發(fā)展黨員是提高黨員質(zhì)量最重要的環(huán)節(jié)，加強(qiáng)黨員的培養(yǎng)和發(fā)展迫在眉睫，應(yīng)重點做好以下方面工作：

2．1 注重思想引領(lǐng)，在新生入學(xué)教育時全覆蓋地進(jìn)行入黨啟蒙教育

大學(xué)是學(xué)生知識結(jié)構(gòu)、三觀形成的非常重要時期，在新生中進(jìn)行入黨啟蒙教育，能激發(fā)大學(xué)新生積極要求入黨的強(qiáng)烈愿望和政治熱情，做到“早啟蒙、早教育、早培養(yǎng)”，把基礎(chǔ)較好、政治素養(yǎng)較高的好苗子及時培養(yǎng)吸收到黨組織中。啟蒙內(nèi)容要與時俱進(jìn)，要貼近社會、貼近時代、貼近學(xué)生的實際。對新生進(jìn)行入黨啟蒙教育是提高大學(xué)生政治素養(yǎng)的需要，更是發(fā)展學(xué)生黨員、提高黨員質(zhì)量的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。

2．2 通過多種方式，培養(yǎng)入黨積極分子的積極性、主動性

一是建立學(xué)生黨員聯(lián)系班級制度。選聘學(xué)生黨員作為班主任助理，讓學(xué)生黨員在班級宣傳黨的知識，與入黨積極分子多交流，增強(qiáng)黨組織的吸引力和號召力，發(fā)揮朋輩領(lǐng)航員的作用，榜樣教育的作用。二是讓入黨積極分子參加學(xué)生黨支部的黨員發(fā)展大會，在熟悉黨員發(fā)展流程的同時明確自己的身份。三是制作入黨積極分子考核培養(yǎng)手冊。用于入黨積極分子記錄在培養(yǎng)考核期間的表現(xiàn)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、談話記錄等，讓入黨積極分子發(fā)揮主觀能動性。

2．3 搭建多種平臺，積極發(fā)揮學(xué)生黨員、入黨積極分子的先鋒模范帶頭作用

一是加大對入黨積極分子、學(xué)生黨員的評優(yōu)評先力度，積極表彰先進(jìn)，加強(qiáng)對先進(jìn)事跡的宣傳力度。二是成立學(xué)生黨員先鋒隊，參加公益活動，幫扶學(xué)習(xí)、紀(jì)律較差的同學(xué)。三是在學(xué)風(fēng)、宿舍內(nèi)務(wù)、升旗等集體活動或在有突擊性任務(wù)時發(fā)揮模范帶頭作用。四是班級團(tuán)支部要發(fā)揮民主生活會的作用，給入黨積極分子搭建活動平臺。

2．4 細(xì)化學(xué)生黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，把學(xué)生黨員發(fā)展條件具體化，更具有可操作性和指導(dǎo)性［3］

嚴(yán)格按照黨員發(fā)展程序培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生，控制好發(fā)展的過程。繼續(xù)完善學(xué)生的入黨考評制度，使入黨考評制度更為合理，成為提高學(xué)生黨員質(zhì)量的制度保障。

2．5 加強(qiáng)學(xué)生黨建理論研究，為學(xué)生黨員發(fā)展提供理論支撐

高職院校學(xué)生黨務(wù)工作者在做好學(xué)生黨員的培養(yǎng)與發(fā)展事務(wù)性工作的同時，要加強(qiáng)學(xué)生黨建理論的科學(xué)研究，認(rèn)真探索研究在發(fā)展學(xué)生黨員工作中出現(xiàn)的新問題、新現(xiàn)象，積極探討如何利用網(wǎng)絡(luò)陣地來開展學(xué)生黨建活動，如何創(chuàng)新黨員的教育內(nèi)容與教育形式等，把經(jīng)驗上升為理論，總結(jié)出普遍的規(guī)律，運用新的理論知識、新的理念思路來指導(dǎo)學(xué)生黨員發(fā)展的實踐工作。

2．6 創(chuàng)新黨建新載體，充分利用線上的教育陣地

90后大學(xué)生的思維可以說是網(wǎng)絡(luò)思維，他們對網(wǎng)絡(luò)的利用率很高，利用好了線上的思想教育陣地，可以發(fā)揮黨組織的思想性與滲透性。學(xué)校應(yīng)該從學(xué)生的角度，以學(xué)生喜聞樂見的方式，以接地氣的語言來建設(shè)學(xué)生黨建網(wǎng)，充分發(fā)揮線上的教育宣傳作用，拓展學(xué)生黨員培養(yǎng)教育的新途徑。

2．7 把學(xué)生黨建工作的端口延伸到學(xué)生公寓，利用好公寓陣地

要發(fā)揮黨組織的帶領(lǐng)作用，帶動學(xué)生黨員的培養(yǎng)發(fā)展，把學(xué)生公寓作為入黨積極分子、黨員培養(yǎng)考察的載體。在學(xué)生公寓內(nèi)構(gòu)建紅色文化長廊，在公寓過道、走廊懸掛紅色經(jīng)典詩詞、有影響力的黨員畫像，制作宣傳板報介紹優(yōu)秀黨員的感人先進(jìn)事跡。黨團(tuán)知識、“黨建”為主題的各類活動要以學(xué)生喜聞樂見的形式進(jìn)入學(xué)生公寓，通過這些活動載體提高學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量。在學(xué)生公寓實行黨員宿舍掛牌制度，有入黨積極分子、黨員的宿舍在門外掛牌注明，通過掛牌公示，對入黨積極分子、學(xué)生黨員起到監(jiān)督和模范帶頭作用［4］。

2．8 結(jié)合學(xué)生專業(yè)進(jìn)行黨的知識的教育

高職院校的學(xué)生多存在專業(yè)本位思想，認(rèn)為學(xué)好專業(yè)知識、學(xué)會專業(yè)技能高于一切，專業(yè)知識決定今后的發(fā)展，輕視思想教育。所以，要結(jié)合學(xué)生所學(xué)專業(yè)知識來進(jìn)行黨的知識的教育，實現(xiàn)專業(yè)知識教育與黨的知識教育的融合貫通，這樣才能引起學(xué)生的興趣，才能入心入腦。如畜牧獸醫(yī)專業(yè)學(xué)生可以開展“畜牧業(yè)人才要求與黨性修養(yǎng)”沙龍，播音專業(yè)學(xué)生可以舉辦“紅色經(jīng)典詩詞誦讀大賽”等等。

2．9 結(jié)合社會實踐進(jìn)行黨的知識的教育

相對于本科院校的學(xué)生，農(nóng)牧類高職院校的學(xué)生更樂于參加社會實踐、更喜歡動手，通過社會實踐活動可以讓學(xué)生開拓視野，使學(xué)生在實踐的過程當(dāng)中提高黨性修養(yǎng)。積極組織、鼓勵入黨積極分子和學(xué)生黨員參加科技下鄉(xiāng)活動為農(nóng)民提供科技服務(wù)、大學(xué)生寒暑假三下鄉(xiāng)活動、到社區(qū)服務(wù)、到街道村委擔(dān)任助理等活動，讓學(xué)生在鍛煉自己的過程中明確自己的使命。

提高農(nóng)牧類高職院校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量是一項任重道遠(yuǎn)的工作，要結(jié)合學(xué)校的實際情況，根據(jù)學(xué)生的特點，創(chuàng)新學(xué)生黨建的工作思路，創(chuàng)新工作方法，切實提高學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量。

［1］農(nóng)牧類高職院校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障路徑實踐［J］．大學(xué)教育，2014，（11）：155．

［2］朱暉．高職院校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系的研究［J］．文教資料，2011，（3）：229．

［3］袁建華．提高高職院校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的對策思考［J］．學(xué)理論，2012，（12）：232．

［4］蔣麗麗，等．高職院校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障機(jī)制建設(shè)的思考［J］．文教資料，2011，（10）：230．