郭見春

江西交通咨詢公司（330000）

淺析高速公路建設管理的對策

郭見春

江西交通咨詢公司（330000）

我國很多經(jīng)濟項目以高速公路為核心，向兩側縱向發(fā)展。高速公路管理影響著交通、經(jīng)濟，甚至影響社會形象，因此實施現(xiàn)代化的高速公路管理模式很有必要。

高速公路；建設管理；對策

高速公路在我國經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定中具有重要作用。近年來，我國高速公路建設快速發(fā)展，但由于地域廣闊，不同地方的管理存在差異，如何應用現(xiàn)代化的管理策略提高高速公路管理效率，是我們應該研究的問題。

1 高速公路建設管理現(xiàn)狀

疆域遼闊使以省份為基礎的分段管理成為我國高速公路的主要管理方式。但分段管理缺乏統(tǒng)一、完善的管理制度，造成各地在高速公路管理過程存在諸多問題。各省份的經(jīng)濟狀況導致其在管理過程中的效率存在差距。隨著計算機技術的發(fā)展，基于網(wǎng)絡的現(xiàn)代化管理模式逐漸得到管理者認可?，F(xiàn)代化管理思想以科技管理手段為中心，以完善體制的建立和實施為主題，致力于實現(xiàn)我國不同地區(qū)的公路統(tǒng)一管理和分段管理的結合。實踐證明，這種現(xiàn)代化管理模式的應用實現(xiàn)了高速公路管理的高效性、科學性以及先進性。在高速公路的現(xiàn)代化管理模式中，如何使經(jīng)濟效益最大化并且確保社會穩(wěn)定是需要重點解決的問題。我國高速公路管理存在如下問題:第一，行政管理存在交叉，管理機構眾多但無法形成規(guī)模。第二，計算機管理模式在一些地區(qū)的實施進度緩慢,管理效率低下[1]。因此，相關管理者要加大對高速公路管理的重視程度，確保其帶動我國經(jīng)濟的發(fā)展。

2 我國高速公路的現(xiàn)代化管理模式

管理技術主要是指在公路管理中的定量分析和定性分析。我國高速公路的現(xiàn)代化管理模式主要體現(xiàn)在行政手段、經(jīng)濟手段和法律手段上。

1）行政手段在高速公路管理中的運用

行政手段的目的是實現(xiàn)高速公路的集中和統(tǒng)一管理，確保各個部門發(fā)揮積極作用，并做好相互之間的協(xié)調(diào)工作。高速公路管理一旦出現(xiàn)問題，行政手段有助于其快速解決。行政手段在高速公路管理中是不可缺少的環(huán)節(jié)。其主要管理任務為:設計圖紙的監(jiān)測、工程施工及招標的合理性分析。通過行政干預，確保工程質(zhì)量；對工程項目進行預測，包括經(jīng)濟支出和其能夠帶來的經(jīng)濟效益分析，正確處理工程進度與工程質(zhì)量之間的關系；實施全方位的質(zhì)量管理和質(zhì)量評定，以確保施工中各個部門作用的發(fā)揮和工程管理的合理性。

2）經(jīng)濟手段在高速公路管理中的運用

高速公路質(zhì)量的保證要以充足的資金為前提。在公路建設過程中，不合理的操作和舞弊行為大大增加了成本，給公路管理帶來困難。為此，應正確運用經(jīng)濟方法以提高管理效率。具體策略如下:采取統(tǒng)一的業(yè)務審核和資金下發(fā)政策。公路部門對我國的國道干線施工工程要嚴格按照預算實施撥款，作好從施工前期到施工竣工的全過程預算，確保資金應用的合理性。合理區(qū)分資金不足與資金虧損的界限,對施工中的不合理現(xiàn)象實施嚴格的懲罰制度[2]。

3）法律干預在高速公路管理中的應用

高速公路建設和管理過程必須借助法律干預手段。實踐證明，法律干預確保了管理部門職能的發(fā)揮，保障高速公路沿線的經(jīng)濟秩序，從而發(fā)揮高速公路對經(jīng)濟的促進作用。因此，我國應出臺相關的交通建設法和管理法,并不斷對其進行完善。目前，我國高速公路管理以《中華人民共和國公路法》為依據(jù)，針對高速公路的建設和管理現(xiàn)狀，應加大對公路的法律干預力度。

4）教育手段的應用

人為因素是高速公路質(zhì)量的重要影響因素。在高速公路施工過程中，經(jīng)常由于個人行為造成施工成本增加，導致施工管理效率低下，從而影響施工質(zhì)量。為此，應建立至上而下的施工及管理人員培訓制度，對相關人員實施有效的培訓，以提高施工人員的素質(zhì)，明確其施工責任。在培訓流程上，根據(jù)培訓對象制定明確的培訓內(nèi)容和培訓期限，對管理人員的技術能力進行培訓，以確保施工監(jiān)工過程具

有實際意義。

3 總結

交通信息化和智能化管理是現(xiàn)代高速公路管理的重要策略和發(fā)展方向。在高速公路管理過程中存在諸多問題，如建設成本控制混亂、管理效率低下等。針對管理中存在的諸多問題，應合理運用經(jīng)濟、教育、行政和法律等手段，確保管理效率的提高。

[1]劉榮.我國高速公路管理體制存在的問題及對策研究[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇,2010(1).

[2]何霞.談新時期高速公路政工管理方式創(chuàng)新[J].中外企業(yè)家,2013(25).