王 瑩

（南通大學，江蘇 南通 226007）

2014年，我國進入經(jīng)濟發(fā)展新紀元，曾經(jīng)保護力度不夠且爭議頗多的高校知識產(chǎn)權(quán)問題進一步得到重視，我們已經(jīng)意識到在未來的國際競爭中，既要通過高校培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人才，又要對人才創(chuàng)新的科研技術(shù)研究成果等做到有力保護與管理，實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化，進一步為國家發(fā)展獻力.到目前為止我國針對知識產(chǎn)權(quán)問題逐步出臺了系列文件，指導高校對知識產(chǎn)權(quán)成立管理機構(gòu)，雖然取得了一定的成果，但對比國際標準或其他發(fā)達國家還是有一定差距，我國的知識產(chǎn)權(quán)流失率還是相對較高的，因此保護知識產(chǎn)權(quán)刻不容緩.

1 高校知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀

1.1 專利申請現(xiàn)狀

隨著我國教育綜合力的發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)越發(fā)受到重視，作為創(chuàng)新性的建設(shè)力量，申請專利的單位逐漸多起來.距離《高等學校知識產(chǎn)權(quán)保護管理規(guī)定》出臺已經(jīng)15年，高校專利申請已經(jīng)有了質(zhì)的飛躍，根據(jù)教育部科技發(fā)展中心數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截止2013年，清華大學以67020件有效專利申請成為專利榜龍頭，浙江大學從十年前902件專利申請到十年后的26030件，進一步說明高校對專利申請的重視，對知識產(chǎn)權(quán)的力度加強.

1.2 管理工作現(xiàn)狀

高等院校在發(fā)展建設(shè)中社會化不斷增強，這對于知識產(chǎn)權(quán)的法律權(quán)力化有推動作用，眾所周知，知識產(chǎn)權(quán)包括商標、專利、著作權(quán)等，有效的法律保護對知識產(chǎn)權(quán)效益產(chǎn)出有了以進一步保證.在我們的了解調(diào)查中，目前市場對知識產(chǎn)權(quán)的認識有很大的欠缺，盜版書籍、光盤等頻出不絕，隨著高校知識產(chǎn)權(quán)的管理機構(gòu)發(fā)展建設(shè)，相關(guān)的管制規(guī)范制度逐步得到完善，管理人員也在有計劃的增加，久而久之摸索出一套針對科研部門、教學領(lǐng)域及教育發(fā)展相對有效的管理辦法，這些都能夠有效推動知識產(chǎn)權(quán)向規(guī)范化、制度化邁進.

1.3 成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀

目前隨著國家對高校知識產(chǎn)權(quán)的重視，很多企業(yè)開始與高等院校建立合作關(guān)系，有建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、有建設(shè)校企科研、也有校企研發(fā)中心等，隨著這些建設(shè)的發(fā)展我們可以看出除了專利申請，專利轉(zhuǎn)化也有了實際性的發(fā)展，高?？梢酝ㄟ^校企合作實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)化、深度開發(fā)、合作開發(fā)等.教育部科技發(fā)展中心調(diào)查報告顯示截止2013，37%以上的高等院校簽訂的有關(guān)技術(shù)開發(fā)合同中，22%以上與專利有關(guān).

2 目前客觀存在的問題

2.1 意識欠缺

高校知識產(chǎn)權(quán)不僅有利于社會更有利于高校自身的發(fā)展，很多高校建立專業(yè)的專利管理部門，利用統(tǒng)一的制度與規(guī)定對這一領(lǐng)域進行管理，但大部分院校對知識產(chǎn)權(quán)的意識太淺，沒有全局戰(zhàn)略統(tǒng)籌，部分高校存在忽視立項查新，對于重大科研成果，重發(fā)表輕申專，這種意識極大影響了知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展與高校建設(shè).高校應(yīng)根據(jù)國家的規(guī)定、社會發(fā)展、市場要求，積極將知識產(chǎn)權(quán)納入發(fā)展戰(zhàn)略中，發(fā)揮高校在地區(qū)經(jīng)濟中的重要作用，在此基礎(chǔ)上，高校也要制定目標，在一定時期內(nèi)創(chuàng)造更多的核心專利，尤其在新興產(chǎn)業(yè)，進一步將核心專利變成核心競爭力，以清華大學為例，清華的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識超強，學校自身建立戰(zhàn)略綱要，做出目標規(guī)劃、戰(zhàn)略部署，集中指導學校在著作權(quán)、標識、商標等方面發(fā)展，這是值得我們學習的.

2.2 管理不到位

高校是人才基地，最直接的涉及知識產(chǎn)權(quán)的集中地，有效建立知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)，規(guī)范管理體系是有必要的.但從目前的實際情況來看，大部分院校沒有做到這一點，缺乏對知識產(chǎn)權(quán)的管理體系，沒有基礎(chǔ)的運作基礎(chǔ)，首先從知識產(chǎn)權(quán)設(shè)施機構(gòu)方面看，缺乏管理人才，無法科學系統(tǒng)的對知識產(chǎn)權(quán)做出保護，有些高校直接將知識產(chǎn)權(quán)管理合并到其他部門去，專利還停留在申請的起步階段；其次從保護制度上看，高校缺乏嚴格的保密程序，有些實驗室的管理都沒有統(tǒng)一規(guī)范，高校的科研人員與合作單位之前缺乏制約，很難追責，這些都導致專利流失；再次從運作機制角度看，由于缺乏政策指導，沒有激勵機制，無法對專利做出科學評估，知識產(chǎn)權(quán)的價值被輕視，轉(zhuǎn)化程度低，作用也就無從談起了.

2.3 保護不足

專利流失是我們高校面臨知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的重要問題，這也說明我們的保護措施不夠，究其原因，會發(fā)現(xiàn)，管理人員與相關(guān)管理機制不協(xié)調(diào)不匹配，盡管大部分高校針對科技成果有專業(yè)的人員管理，但只是管理沒有合理的推廣，不管申請人的發(fā)展，這種管理脫節(jié)一會在一定程度上導致專利流失.綜合角度看，高校在產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)面有混亂狀況，大部分院校在校企合作方面采用放開管理的方式，這就導致部分活躍因素有縫進出，如人員攜專利出走、私人與其他企業(yè)合作研發(fā)科技等，這些都會造成學校在經(jīng)濟效益與知識產(chǎn)權(quán)上的損失，再者隨著市場經(jīng)濟的刺激，部分高校教師開始為了追求個人經(jīng)濟利益帶著自己的專利跳槽或入股企業(yè)進入半脫產(chǎn)創(chuàng)業(yè)狀態(tài)，這對于知識產(chǎn)權(quán)的保護是非常不利的.

3 管理對策建議

3.1 提高對知識產(chǎn)權(quán)的認知

2014年APEC會議在中國剛剛結(jié)束，更大的經(jīng)濟發(fā)展給我們提供了知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造效益的空間，這就要求我們更加重視知識產(chǎn)權(quán)，提高認知.TRIPS中提到保護好知識產(chǎn)權(quán)有利于創(chuàng)新技術(shù)，提高生產(chǎn)力，這是社會的福利，高校自主創(chuàng)新的成果是目前高校服務(wù)經(jīng)濟的目標與方向，從戰(zhàn)略角度看，要影響國家的號召，順應(yīng)市場趨勢，提高教育行業(yè)地位.在強化知識產(chǎn)權(quán)認知與戰(zhàn)略地方角度看，首先要給高校領(lǐng)導層做好觀念灌輸與管理培訓，將保護知識產(chǎn)權(quán)歸納到戰(zhàn)略地位上，一方面加強人才培養(yǎng)，一方面加強科技創(chuàng)新專利申請，最后實現(xiàn)以創(chuàng)新科技服務(wù)社會的目標，這樣才能更好的對知識產(chǎn)權(quán)管理作出規(guī)劃，其次強化學校的管理層的基礎(chǔ)素質(zhì)，讓管理人員明確促進高校知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、運用是大家的責任，只有互相協(xié)調(diào)配合，才能為知識產(chǎn)權(quán)的運作打下堅實基礎(chǔ)，再次針對科研人員，要持鼓勵態(tài)度，且給予更好的福利，從思想上，經(jīng)濟上讓科研人員提高對專利申請的重視，對專利的保護的重視.

3.2 創(chuàng)新觀念完善管理

技術(shù)是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新技術(shù)有利于經(jīng)濟發(fā)展，借鑒西方的發(fā)展史可以看到，科學化的社會生產(chǎn)、商品化的科技成果有利于社會經(jīng)濟的進步，從中我們也領(lǐng)悟到，知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)、市場三者是有密切聯(lián)系的，這就要求我們院校在知識產(chǎn)權(quán)管理方面要有完善的管理觀念，管理是母體，可以有效將產(chǎn)權(quán)、技術(shù)、市場融為一體，更大程度上在產(chǎn)學結(jié)合的角度強化專利的應(yīng)用，同時三者結(jié)合中產(chǎn)生的成果、問題也對管理有指導作用，從中提取的新觀念既能從實際上提高管理作用，又能為高校在管理模式創(chuàng)新上找到新思路，有利于完善管理增強對知識產(chǎn)權(quán)的保護.

3.3 創(chuàng)新制度構(gòu)建全新的管理體系

首先從審批制度上看，高校立項通常會有從眾現(xiàn)象，缺乏新穎、實用的高度，這樣形成科技與人才上的浪費，因此在立項之前要完善審批制度，要求科研人員做好現(xiàn)狀分析，文件檢索，嚴格把關(guān)專利項目，避免重復工作，其次從合作監(jiān)察角度看，對著校企合作的不斷深入，帶來更多的經(jīng)濟效益同時也產(chǎn)生了專利流失的問題，為杜絕科研人員私自帶走專利或?qū)＠牍傻炔涣棘F(xiàn)象，相關(guān)管理部門要做好責任監(jiān)督，做好整個合作過程的監(jiān)管，再次從專利申報制度上看，為了保護高校的權(quán)益，在知識產(chǎn)權(quán)管理工作中，要完善制度，在科技人員完成科研項目后，規(guī)定在一定時間范圍內(nèi)進行申報，為相關(guān)部門了解詳情、研究專利申請條件等提供足夠的時間，有利于對成果做更科學的評定，最后從收益分配制度上看，知識產(chǎn)權(quán)具備很高的應(yīng)用價值，在一定的轉(zhuǎn)讓后，會有相應(yīng)的經(jīng)濟收益，對于這部分價值，管理部門要堅持利認為本，兼顧學校、科研人員與相關(guān)單位的關(guān)系，保證科研人員的熱情與積極性，促進更多專利的誕生與實際應(yīng)用.

4 結(jié)束語

一位偉人曾說“未來的競爭是知識產(chǎn)權(quán)的競爭”，未來世界競爭加劇，高校一定要看清目前自身的狀況，找準自身在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域存在的問題，提高對知識產(chǎn)權(quán)的認知，創(chuàng)新觀念完善管理，構(gòu)建全新的管理體系，提高知識產(chǎn)權(quán)的商業(yè)化應(yīng)用，為社會主義經(jīng)濟建設(shè)獻力.

〔1〕李丹丹,王偉.高校知識產(chǎn)權(quán)管理體系的建構(gòu)與完善[J].黑龍江省政法管理千邵學院學報，2011(11).

〔2〕黃亦鵬,李華軍,吳凡.高校知識產(chǎn)權(quán)管理中問題剖析及對策研究[J].科技管理研究，2012(4).

〔3〕韓寧,李玉玲.淺析高校知識產(chǎn)權(quán)管理制度的完善[J].知識產(chǎn)權(quán)，2011(3).

〔4〕宋河發(fā),曲婉,王婷.國外主要科研機構(gòu)和高校知識產(chǎn)權(quán)管理及其對我國的啟示[J].中國科學院院刊，2013(4).