孫連京

（燕山大學(xué) 建筑工程與力學(xué)學(xué)院，河北 秦皇島 066004）

研究生招生管理信息化建設(shè)探討

孫連京

（燕山大學(xué) 建筑工程與力學(xué)學(xué)院，河北 秦皇島 066004）

計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)在人類社會(huì)的廣泛應(yīng)用，既帶來(lái)了社會(huì)領(lǐng)域的巨大變革，又使研究生招生管理信息化建設(shè)面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。研究生招生管理工作者應(yīng)該充分認(rèn)清當(dāng)前研究生招生管理信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題，遵循“承前啟后”、必要實(shí)用、信息安全、紙面與電子相協(xié)調(diào)等原則，從規(guī)劃、協(xié)調(diào)、資金、培訓(xùn)、安全等方面，穩(wěn)步推進(jìn)研究生招生管理信息化建設(shè)的各項(xiàng)工作。

研究生招生 管理信息化 管理信息系統(tǒng)

人類進(jìn)入21世紀(jì)，計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段在各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用越來(lái)越廣泛。為了提高研究生招生的工作效率，在教育主管部門和各高校的努力下，研究生招生領(lǐng)域也在力推管理信息化建設(shè)。但是，在這一過(guò)程中，有關(guān)部門常常是為了信息化而信息化，花了大量人力、物力，不但沒(méi)有起到應(yīng)有的作用，反而造成資源的浪費(fèi)。為有效避免上述現(xiàn)象，筆者就研究生招生領(lǐng)域在推進(jìn)管理信息化建設(shè)過(guò)程中的若干問(wèn)題進(jìn)行一下探討。

一、研究生招生管理信息化建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）對(duì)研究生招生管理信息化建設(shè)缺乏正確認(rèn)識(shí)。

推進(jìn)研究生招生管理的信息化建設(shè)，相關(guān)部門的認(rèn)識(shí)至關(guān)重要，只有對(duì)這個(gè)問(wèn)題有清醒正確的認(rèn)識(shí)才能確保各項(xiàng)工作沿著正確的方向順利推進(jìn)。目前在研究生招生管理信息化建設(shè)過(guò)程中，有關(guān)部門對(duì)相關(guān)問(wèn)題缺乏正確的認(rèn)識(shí)，主要表現(xiàn)在兩方面：一是不夠重視。由于對(duì)研究生招生管理信息化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不到位，信息化建設(shè)的負(fù)責(zé)部門和執(zhí)行部門對(duì)此項(xiàng)工作不夠重視，致使信息化建設(shè)進(jìn)展緩慢，甚至停滯不前。二是對(duì)研究生招生管理信息化本身的認(rèn)識(shí)不足。一些部門對(duì)什么是研究生招生管理的信息化認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為只要配備計(jì)算機(jī)，安裝互聯(lián)網(wǎng)，開發(fā)信息化管理系統(tǒng)，就算是實(shí)現(xiàn)管理的信息化，忽視對(duì)操作人員的培訓(xùn)，忽視這些信息化手段的應(yīng)用，致使開發(fā)的信息化管理系統(tǒng)成了擺設(shè)，信息化管理所應(yīng)有的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。無(wú)論是信息化的管理系統(tǒng)，還是人工的管理體系，都是一種管理的工具和手段，工具和手段必須依靠具有主觀能動(dòng)性的人來(lái)操作才能實(shí)現(xiàn)其所應(yīng)有的功能。

（二）研究生招生管理信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)。

研究生招生管理信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，涉及考生基本信息、報(bào)考院校信息、考試及成績(jī)信息、錄取信息，決定了研究生招生管理系統(tǒng)是一個(gè)既要承前又要啟后的復(fù)雜系統(tǒng)。言其承前，是因?yàn)檎猩鷮?duì)象主要是接受過(guò)普通高等教育的學(xué)生，考生的信息可從學(xué)籍學(xué)歷數(shù)據(jù)中繼承；言其啟后，是因?yàn)殇浫〉难芯可罱K要進(jìn)入各高?；蚩蒲性核鶎W(xué)習(xí)，錄取數(shù)據(jù)可被研究生培養(yǎng)單位使用。因此，要有效推進(jìn)研究生招生管理的信息化建設(shè)，需要統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)，使其管理信息系統(tǒng)能夠與有關(guān)管理信息系統(tǒng)銜接。目前的研究生招生管理信息化建設(shè)沒(méi)有站在全局的高度進(jìn)行統(tǒng)一組織和有效協(xié)調(diào)，致使各部門之間重復(fù)建設(shè)，造成資源的浪費(fèi)［1］。許多管理信息系統(tǒng)在開發(fā)時(shí)沒(méi)有考慮與其他有關(guān)系統(tǒng)的對(duì)接問(wèn)題，建成后與其他系統(tǒng)不兼容，影響系統(tǒng)效率的發(fā)揮。

（三）開發(fā)的管理信息系統(tǒng)實(shí)用性不強(qiáng)，影響研究生招生管理信息化建設(shè)的效果。

信息化管理作為一種管理手段，關(guān)鍵在于使用。沒(méi)有使用價(jià)值的管理信息系統(tǒng)是失敗的。在推進(jìn)管理信息化建設(shè)的過(guò)程中，有些部門“好面子、求形式、重政績(jī)”，導(dǎo)致許多開發(fā)出來(lái)的管理信息系統(tǒng)缺乏實(shí)用性。有的由于系統(tǒng)的開發(fā)者缺乏對(duì)實(shí)際需求的調(diào)查和評(píng)估，開發(fā)出來(lái)的管理信息系統(tǒng)不符合使用者的使用習(xí)慣，或者不符合相應(yīng)管理部門的實(shí)際需求，導(dǎo)致該系統(tǒng)“名存實(shí)亡”。

（四）管理人員的計(jì)算機(jī)水平不高，制約了研究生招生管理信息化建設(shè)的進(jìn)程。

由于我國(guó)的計(jì)算機(jī)教育起步較晚，年齡在45歲以上的研究生招生管理人員的計(jì)算機(jī)水平普遍不高，使研究生招生管理信息化建設(shè)受到制約。加之長(zhǎng)期應(yīng)試教育的影響，一些年齡在35歲至45歲之間的研究生招生管理人員的計(jì)算機(jī)實(shí)際操作能力不是很強(qiáng)，這對(duì)研究生招生管理信息化建設(shè)造成一定影響。

二、研究生招生管理信息化建設(shè)應(yīng)遵循的基本原則

研究生招生管理信息化建設(shè)作為提高研究生招生管理效率的一種手段，必然遵循管理的一些基本原則，如人本原則、系統(tǒng)原則、效益原則等。此外，研究生招生管理信息化建設(shè)還有自己特有的一些基本原則，主要有如下幾項(xiàng)。

（一）“承前啟后”原則。

所謂“承前啟后”原則，是指在研究生招生管理信息建設(shè)中，開發(fā)的管理信息系統(tǒng)要做到與上下游管理信息的無(wú)縫對(duì)接。研究生招生管理信息系統(tǒng)做到“承前”，可使上游的管理數(shù)據(jù)能順利轉(zhuǎn)入，以免重復(fù)工作，浪費(fèi)時(shí)間和精力，進(jìn)而提高工作效率；做到“啟后”，可確保本系統(tǒng)生成的數(shù)據(jù)能順利進(jìn)入下游的管理信息系統(tǒng)，以方便下游的管理。

（二）必要與實(shí)用原則。

研究生招生管理信息化建設(shè)要以提高管理效率為前提，不能搞政績(jī)工程，形式主義，一哄而上。否則，花大力氣推出的管理信息系統(tǒng)便形同虛設(shè)。

在推進(jìn)管理信息化建設(shè)時(shí)還要遵循實(shí)用原則，每推出一種管理信息系統(tǒng)，都應(yīng)進(jìn)行充分的實(shí)用性評(píng)價(jià)。如果此種管理信息系統(tǒng)的實(shí)用性不高，則必須視情況處理，或改進(jìn)，或停建。

（三）信息安全原則。

管理信息化與計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)是分不開的，而計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)又易受到各種病毒、黑客等的破壞和攻擊。因此，對(duì)于研究生招生管理信息化建設(shè)來(lái)說(shuō)，信息安全原則是一個(gè)非常重要的原則。所以，在推進(jìn)研究生招生管理信息化建設(shè)時(shí)必須時(shí)刻注意管理系統(tǒng)及相關(guān)信息的安全，及時(shí)安裝升級(jí)殺毒軟件，及時(shí)修補(bǔ)系統(tǒng)漏洞，并及時(shí)將信息備份，以確保管理信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行。

（四）紙面與電子相協(xié)調(diào)原則。

信息化管理是一種“無(wú)紙化”的管理，在給管理帶來(lái)方便的同時(shí)，也存在一些不足，如由于外來(lái)攻擊導(dǎo)致信息損壞和丟失，由于斷電或網(wǎng)絡(luò)故障使得信息查找不便等。因此，管理信息系統(tǒng)運(yùn)行之后，與其相匹配的紙質(zhì)資料的及時(shí)輸出、存檔是必不可少的。這就要求有關(guān)部門在推進(jìn)研究生招生管理信息化建設(shè)時(shí)，既要避免信息化管理與“有紙化”管理的重復(fù)帶來(lái)的資源浪費(fèi)，又要避免完全依賴信息化管理導(dǎo)致的信息損壞、丟失和查找不便，做到紙面與電子的相互協(xié)調(diào)。

三、推進(jìn)研究生招生管理信息化建設(shè)的若干建議

針對(duì)研究生招生管理信息化建設(shè)存在的問(wèn)題，結(jié)合上述基本原則，筆者認(rèn)為，要確保研究生招生管理信息化建設(shè)的順利推進(jìn)，必須認(rèn)真做好如下幾項(xiàng)工作：

（一）統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)。

研究生招生管理信息化建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，一方面要有步驟、有計(jì)劃地推進(jìn)，實(shí)行分階段實(shí)施策略，另一方面從技術(shù)角度看，管理信息系統(tǒng)要考慮將來(lái)的升級(jí)、兼容、可維護(hù)性、可擴(kuò)展性，因此，研究生招生管理信息化建設(shè)不可一蹴而就。有關(guān)部門應(yīng)該遵循實(shí)用、必要原則，從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)，杜絕研究生招生管理信息化建設(shè)過(guò)程中各自為政、條塊分割、一哄而上的現(xiàn)象。

（二）加強(qiáng)溝通，做好協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)研究生招生管理信息系統(tǒng)的“承前啟后”。

面對(duì)高校招生規(guī)模的日益擴(kuò)大，為了保證招生的公平、公正，教育部推出了陽(yáng)光招生工程，實(shí)行網(wǎng)上錄取。作為網(wǎng)上錄取的延伸，教育部又推出了學(xué)籍學(xué)歷電子注冊(cè)制度：高校招錄的所有學(xué)生必須在中國(guó)高等教育學(xué)生信息網(wǎng)的“學(xué)籍學(xué)歷信息管理平臺(tái)”上進(jìn)行電子注冊(cè)才能取得學(xué)籍，只有取得學(xué)籍的學(xué)生才能進(jìn)行學(xué)歷注冊(cè)，而學(xué)籍電子注冊(cè)的依據(jù)便是招生時(shí)的錄取數(shù)據(jù)，具有完整錄取數(shù)據(jù)的學(xué)生才能進(jìn)行電子注冊(cè)。網(wǎng)上錄取與學(xué)籍學(xué)歷注冊(cè)的這種無(wú)縫對(duì)接，有效地保證了高考招生的“陽(yáng)光性”，確保了招生的公開、公平、公正。

由于研究生招生的主要對(duì)象是普通高等教育畢業(yè)生，因此，實(shí)現(xiàn)研究生招生管理信息系統(tǒng)與“學(xué)籍學(xué)歷信息管理平臺(tái)”的無(wú)縫對(duì)接，使考生的原學(xué)籍學(xué)歷信息能為研究生招生管理信息系統(tǒng)所用，對(duì)于確保招生數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確，提高招生管理工作的效率，有非常重要的意義。同時(shí)，由于研究生培養(yǎng)單位招錄的研究生必須進(jìn)行學(xué)籍電子注冊(cè)才能取得學(xué)籍進(jìn)而進(jìn)行學(xué)歷注冊(cè)，因此，實(shí)現(xiàn)研究生招生管理信息系統(tǒng)與“學(xué)籍學(xué)歷信息管理平臺(tái)”的無(wú)縫對(duì)接，確保研究生培養(yǎng)過(guò)程中學(xué)籍注冊(cè)、學(xué)歷注冊(cè)、教學(xué)管理的準(zhǔn)確和高效。

（三）提供足夠的資金保證。

要使研究生招生管理信息化建設(shè)順利進(jìn)行，既需要具備性能良好的計(jì)算機(jī)等設(shè)備，又需要擁有具備較高素質(zhì)的設(shè)備、系統(tǒng)維護(hù)人員，而這些都需要充足的資金做后盾。因此，推進(jìn)研究生招生管理信息化建設(shè)，必須撥出一定的專項(xiàng)資金。否則，研究生招生管理信息化建設(shè)要么難以進(jìn)行，要么營(yíng)養(yǎng)不良，難以為繼。

（四）加大研究生招生管理信息系統(tǒng)操作、管理人員的培訓(xùn)力度。

管理的最終執(zhí)行者是人，這就決定了招生管理人員在研究生招生管理信息化過(guò)程中所起的關(guān)鍵作用［2］。研究生招生管理人員是管理信息系統(tǒng)的操作主體，他們的技術(shù)水平、管理水平直接影響研究生招生管理信息化建設(shè)的進(jìn)程。管理信息系統(tǒng)是由熟悉計(jì)算機(jī)、管理等專業(yè)知識(shí)的專業(yè)人員開發(fā)的，而日常操作者大部分又是非專業(yè)人員，為使管理人員熟練操作管理信息系統(tǒng)，切實(shí)發(fā)揮信息化管理的最大效益，就需要對(duì)操作管理信息系統(tǒng)的管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。只有通過(guò)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)，吸取新技術(shù)、新方法、新理念，才能不斷提高研究生招生管理人員的整體素質(zhì)，從而為研究生招生管理信息化建設(shè)提供人力保證。

（五）提高安全意識(shí)，增強(qiáng)管理信息系統(tǒng)的安全性。

隨著計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的越來(lái)越廣泛，安全問(wèn)題也變得越來(lái)越重要。一個(gè)健全的管理信息系統(tǒng)必須有適合自身環(huán)境的安全機(jī)制，因?yàn)闊o(wú)論是有意的攻擊，還是無(wú)意的誤操作，都將給系統(tǒng)帶來(lái)不可估量的損失。因此，在技術(shù)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中應(yīng)充分考慮管理信息系統(tǒng)的安全性。安全問(wèn)題主要包括兩個(gè)方面:一是系統(tǒng)運(yùn)行安全。非法攻擊、病毒入侵、超負(fù)載以及軟、硬件故障等因素都會(huì)導(dǎo)致系統(tǒng)運(yùn)行異常甚至癱瘓，并且往往都是突發(fā)性和難以預(yù)料的。因此，研究生招生管理信息化建設(shè)需要著重考慮建立必要的防范措施。例如配備足夠的技術(shù)力量，定期做好數(shù)據(jù)備份，設(shè)置防火墻等。二是數(shù)據(jù)信息安全。主要指一些需要保密的數(shù)據(jù)、信息和技術(shù)，有可能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)造成泄密現(xiàn)象。因此，在推進(jìn)研究生招生管理信息化建設(shè)時(shí)，必須嚴(yán)格審查上網(wǎng)信息，制定有效加密措施，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制制度，最大限度地保證數(shù)據(jù)信息的安全。

［1］高福成.對(duì)高校招生管理信息化建設(shè)的思考［J］.大家，2011，（4）.

［2］馬強(qiáng).淺議研究生招生管理信息化建設(shè)［J］.江蘇高教，2010，（1）.