張慶武
(泉州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 經(jīng)管系,福建 泉州362000 )
泉州“金改”方案中明確要求金融服務(wù)實體經(jīng)濟,發(fā)揮資本市場的作用,注重金融資本服務(wù)產(chǎn)業(yè)和實體經(jīng)濟。從金融與物流的關(guān)系來看,現(xiàn)代金融服務(wù)于物流業(yè)發(fā)展,對物流發(fā)展起著極大的促進作用。物流業(yè)與金融業(yè)的合作,能促進市場的物資流、資金流、信息流有效融合,加強物資監(jiān)管,降低信息不對稱帶來的風(fēng)險,推動泉州區(qū)域經(jīng)濟更好地發(fā)展。自泉州“金改”方案批準以來,泉州人民銀行中心支行與泉州市經(jīng)貿(mào)委組織開展了金融服務(wù)泉州小微企業(yè)的 “一十百千”行動,截至2013年來,全市設(shè)立小微企業(yè)金融服務(wù)專營機構(gòu)143 家、準金融機構(gòu)42 家,全市金融機構(gòu)年末存款比上年同期增長20%。這為金融創(chuàng)新和物流業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
雖然國內(nèi)較早就開展了物流金融業(yè)務(wù),但是這幾年卻遇到發(fā)展瓶頸。在泉州物流業(yè)與金融業(yè)合作的起步階段,相對于泉州規(guī)模龐大的社會經(jīng)濟物流生成量,物流金融服務(wù)能力不足。隨著泉州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,物流業(yè)與金融業(yè)合作模式發(fā)生變化,金融機構(gòu)與物流企業(yè)之間的合作關(guān)系不斷加強。
泉州經(jīng)濟總量大、經(jīng)濟活力強,制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚,是福建省的制造業(yè)大市、經(jīng)濟強市,并有雄厚的貿(mào)易基礎(chǔ)和強大的腹地經(jīng)濟支撐,有承接臺灣制造業(yè)外移的優(yōu)勢。泉州物流生成量規(guī)模大,勢必要發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)。目前泉州物流企業(yè)整體規(guī)模小,發(fā)展水平低。泉州“金改”方案為泉州發(fā)展物流業(yè)提供了難得的機遇。
《福建省泉州市金融服務(wù)實體經(jīng)濟綜合改革試驗區(qū)總體方案》中規(guī)定鞏固泉州實體經(jīng)濟的優(yōu)勢,打通金融資本與產(chǎn)業(yè)對接通道,建設(shè)實體金融試驗區(qū);有效利用民間資本,引導(dǎo)民間資本規(guī)范發(fā)展,建設(shè)民間金融創(chuàng)新試驗區(qū);加強誠信體系建設(shè),營造和諧的金融發(fā)展環(huán)境,建設(shè)金融生態(tài)試驗區(qū);積極拓展兩岸三地金融合作,促進金融資源集聚,建設(shè)臺港澳僑金融合作試驗區(qū)。
金融服務(wù)與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系越來越密切。一方面,區(qū)域物流與區(qū)域經(jīng)濟是相互依存的統(tǒng)一體,現(xiàn)代物流業(yè)已經(jīng)成為我國新的增長點。另一方面,現(xiàn)代物流業(yè)離不開現(xiàn)代金融資本市場的支撐,現(xiàn)代金融對物流資金、物流結(jié)算等具有重要的支持作用。因此,物流業(yè)與金融業(yè)合作發(fā)展,物流金融服務(wù)創(chuàng)新,既是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要,也是區(qū)域經(jīng)濟高度發(fā)展的必然選擇。
區(qū)域金融機構(gòu)應(yīng)充分發(fā)揮支持和服務(wù)實體經(jīng)濟的主力軍作用,深入貫徹《泉州銀行業(yè)服務(wù)和支持民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”工作意見》的文件精神,落實“六強化、六推進”二十條措施,走金融創(chuàng)新之路,創(chuàng)造良好的金融環(huán)境,為物流業(yè)發(fā)展提供更好的金融服務(wù)。
一是堅持政策支持民間資本市場健康共同發(fā)展。金融業(yè)加強與政府部門、監(jiān)管部門、民營企業(yè)和擔保機構(gòu)密切合作,采取多種舉措,為企業(yè)提供融資服務(wù),尋求解決物流企業(yè)融資難的問題。據(jù)調(diào)查,福建民間借貸資金用于生產(chǎn)經(jīng)營的比重為98.2%,而福建民營中小企業(yè)主要集中在泉州,全省民間借貸資金在泉州。這表明泉州民間融資能力強,民間融資為泉州民營經(jīng)濟發(fā)展提供了動力,也為泉州地區(qū)經(jīng)濟快速增長做出了貢獻。因此,應(yīng)充分考慮泉州民間融資在物流業(yè)發(fā)展中的作用,為民間資本參與物流金融業(yè)務(wù)營造良好的環(huán)境。
二是堅持民營經(jīng)濟與金融服務(wù)相互促進。在物流金融活動中,必須正確處理支持民營經(jīng)濟發(fā)展和防范金融風(fēng)險的關(guān)系。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與金融發(fā)展休戚相關(guān),金融業(yè)發(fā)展是以區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ),區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展離不開金融業(yè)的支持。要按照市場化的原則,充分發(fā)揮金融機構(gòu)和企業(yè)雙方的作用,努力實現(xiàn)銀行與企業(yè)雙贏的局面。泉州民營經(jīng)濟占比大,物流金融服務(wù)對象主要是民營物流企業(yè)。因此要堅持改善金融服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境,擴大融資渠道和規(guī)模,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,改進服務(wù)方式,優(yōu)化金融環(huán)境,實現(xiàn)民營經(jīng)濟與金融企業(yè)之間良性互動發(fā)展。
三是堅持物流業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟相互協(xié)調(diào)發(fā)展。提高區(qū)域內(nèi)物流發(fā)展水平,提高物資周轉(zhuǎn)速度,降低區(qū)域產(chǎn)品成本,增強區(qū)域經(jīng)濟的比較優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢。提高區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平,提高物流市場需求,促進物流改善物流服務(wù)質(zhì)量和提高物流效率。這要求泉州規(guī)?;l(fā)展物流業(yè)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
根據(jù)泉州物流企業(yè)規(guī)模小企業(yè)多的特點,泉州應(yīng)建立物流企業(yè)參與的中小企業(yè)融資擔保及服務(wù)體系,提供鏈物流金融服務(wù)。
一是大力發(fā)展買方信貸物流金融模式。泉州制造業(yè)正面臨轉(zhuǎn)型升級,從勞動密集型向資本和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化,資金需求量大,資金缺口也大。物流服務(wù)有助于提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)速度,減少資金占用。第三方和第四方物流是物流業(yè)發(fā)展趨勢。因此物流企業(yè)也要順應(yīng)這種發(fā)展趨勢,加強貿(mào)易商、供應(yīng)商、監(jiān)管方、銀行四方合作。物流金融買方信貸是指銀行基于買賣雙方的貿(mào)易合同,向賣方支付貨款,并由監(jiān)管方監(jiān)管貨物,買方付款提貨的質(zhì)押融資模式。買方信貸模式是在倉單質(zhì)押模式的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。在這個業(yè)務(wù)中,由于借款企業(yè)向銀行提供保證金及為物流企業(yè)提供反擔保,極大地降低了金融機構(gòu)及物流企業(yè)的風(fēng)險,同時生產(chǎn)企業(yè)也能夠提前獲得融資,有利于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
二是構(gòu)建金融機構(gòu)、物流企業(yè)、融資企業(yè)三方互動體系。泉州經(jīng)濟的特點,決定了企業(yè)融資難的狀況,很多企業(yè)為維持生存,向非正規(guī)融資渠道融資。物流金融業(yè)務(wù)將物流、資金流和信息流融合起來,不僅拓寬了金融機構(gòu)的服務(wù)范圍,也促進了融資企業(yè)與物流企業(yè)合作發(fā)展。把政府組織優(yōu)勢與銀行融資優(yōu)勢結(jié)合起來,借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立金融機構(gòu)、物流企業(yè)、融資企業(yè)三方參與的互動平臺和聯(lián)動機制,促進三方合作和協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是向供應(yīng)鏈物流金融方向發(fā)展。隨著全球競爭環(huán)境的變化和信息技術(shù)的進步,市場競爭從企業(yè)間的競爭轉(zhuǎn)向供應(yīng)鏈間的競爭。盡管國內(nèi)不少金融機構(gòu)已經(jīng)涉足供應(yīng)鏈金融,但是從總體上來看,在我國供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)還不成熟。把金融和物流服務(wù)功能嵌入供應(yīng)鏈,把資金流、物流與商流集成于一體,是金融市場的必然選擇。從發(fā)展的角度來看,物流金融必須從單一環(huán)節(jié)向供應(yīng)鏈服務(wù)轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)企業(yè)與供應(yīng)商、企業(yè)與客戶、企業(yè)與物流、企業(yè)與銀行之間協(xié)調(diào)發(fā)展。
在國際金融危機之后,中央高度重視中、小、微企業(yè)對經(jīng)濟的重要作用,銀行加大人力、物力和財力發(fā)展投入,加快涉足中小企業(yè)金融服務(wù)的步伐。在2013年來,泉州市已建立100 多家獨立或相對獨立的小企業(yè)金融服務(wù)機構(gòu)。泉州中小企業(yè)具有自己的特點,開展物流金融業(yè)務(wù)將面臨金融風(fēng)險的挑戰(zhàn)。
泉州大多數(shù)中小企業(yè)還存在管理機制不健全、財務(wù)和經(jīng)營信息不透明的問題。以石獅市為例,民營中小企業(yè)基本上是家族式企業(yè),企業(yè)規(guī)模小、變化大、風(fēng)險高、自我約束能力弱,生產(chǎn)經(jīng)營隨意性大,權(quán)力過于集中,這些企業(yè)具有很大的不穩(wěn)定性,價格風(fēng)險大。對這些企業(yè)經(jīng)營信息的收集、跟蹤、分析也非常困難,企業(yè)的道德風(fēng)險大。中小企業(yè)短期利益傾向嚴重,逃稅漏稅現(xiàn)象普遍,企業(yè)的違法風(fēng)險大。大多數(shù)企業(yè)的財務(wù)報表沒有經(jīng)過審計,財務(wù)信息披露不規(guī)范。
通過資信評級,反映企業(yè)的信用風(fēng)險,是投資者、銀行投資與出借資金的重要依據(jù),也是企業(yè)向社會提供的客觀、公正的信用證明。然而,泉州中小企業(yè)對資信評級的積極性不高。據(jù)調(diào)查,石獅市民營中小企業(yè)普遍不愿意參加資信評級,而且參加了金融資信評級的企業(yè)的75%也達不到標準,銀行與企業(yè)間的交易充滿了不確定性。由于民營中小企業(yè)缺乏固定資產(chǎn),而流動資產(chǎn)的價值變化快,無形資產(chǎn)的價值又難以量化,企業(yè)難以提供符合銀行要求的抵押物和擔保品,所以中小企業(yè)融資難也不足為怪。
物流金融業(yè)務(wù)復(fù)雜,需要大量的金融專業(yè)人才。物流企業(yè)是物流金融業(yè)務(wù)監(jiān)管的對象,應(yīng)設(shè)立物流金融業(yè)務(wù)管理崗位。銀行要在銀行組織架構(gòu)下,設(shè)置質(zhì)押業(yè)務(wù)部。當前,泉州物流金融人才結(jié)構(gòu)性短缺矛盾突出,資源型和經(jīng)驗型小微客戶經(jīng)理職位要求缺口大。
據(jù)泉州銀行的調(diào)查表明,泉州銀行小微信貸業(yè)務(wù)占比超過全行業(yè)務(wù)的50%,然而小微授信審批官僅有2 名,小微業(yè)務(wù)部除正副總經(jīng)理外,業(yè)務(wù)管理人員僅2 名。雖然銀行加大了人才引進力度,制定了人才引進計劃和考核標準,但是人才引進成效秒明顯。專業(yè)人才欠缺,直接影響金融機構(gòu)信貸風(fēng)險管理和信貸風(fēng)險控制,提高了物流金融業(yè)務(wù)風(fēng)險。
隨著物流業(yè)增值服務(wù)范圍的擴大,供應(yīng)鏈的延長,物流服務(wù)系統(tǒng)越來越復(fù)雜,物流業(yè)務(wù)風(fēng)險越來越大。物流金融業(yè)務(wù)作為一種新的金融服務(wù)模式,是一個多主體、多模式及多流程的服務(wù),目前沒有統(tǒng)一的標準,具有業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,對信息化要求高。因此,泉州面臨較高的風(fēng)險,需要政府的引導(dǎo)和扶持。
利用金融改革試驗區(qū)“先行先試”的政策優(yōu)勢,泉州市成立了金融工作局。當前,要盡快完善金融管理體制,健全金改支撐體系,突破現(xiàn)有金融體制和信貸機制的障礙,理順金融管理權(quán)的縱橫關(guān)系,構(gòu)建權(quán)責(zé)相稱的激勵約束機制,完善金融監(jiān)管體系,明確政府對金融機構(gòu)的監(jiān)管職責(zé),強化政府防范和處置金融風(fēng)險、維護地方金融穩(wěn)定的責(zé)任。
針對泉州民間資本市場的特點,創(chuàng)新金融體系,提高監(jiān)管機構(gòu)對民間資本的風(fēng)險控制,建立和完善多元化、多層次金融服務(wù)體系,解決民營企業(yè)融資難的問題。引導(dǎo)民間資本進入規(guī)范的金融市場,規(guī)范民間融資行為,降低民間資本市場風(fēng)險。減少對小微型金融市場的價格管制,推進貸款利率市場化,提高信貸風(fēng)險補償能力,推動民間資本市場健康發(fā)展。
在物流金融業(yè)務(wù)中,由于參與主體的風(fēng)險與收益不對稱、流動資產(chǎn)評估體系不完善、物流金融信貸業(yè)務(wù)經(jīng)驗不足、風(fēng)險管理能力不足等,物流金融業(yè)務(wù)風(fēng)險較大,銀行面臨經(jīng)銷商的還款風(fēng)險和市場風(fēng)險,物流企業(yè)面臨違約風(fēng)險和經(jīng)營管理風(fēng)險,企業(yè)和銀行都面臨內(nèi)部人員的道德風(fēng)險。因此,建立健全風(fēng)險控制體系具有重要的作用。
首先,加強風(fēng)險控制。一方面,完善法治體系,加大執(zhí)法力度,嚴查違法違規(guī)行為,建立責(zé)任追究和懲戒制度,強化中小金融機構(gòu)責(zé)任意識,主動防范金融風(fēng)險。另一方面,政府應(yīng)完善包括貸款政策、質(zhì)押及質(zhì)押權(quán)讓渡、金融擔保、保險、資本證券化的政策體系,制定物流金融市場準入制度、行業(yè)管理辦法及操作指南等,逐步建立物流金融市場風(fēng)險防范體系,建立風(fēng)險保證金制度。
其次,加快物流金融服務(wù)模式創(chuàng)新。泉州是福建省的制造業(yè)基地,制造業(yè)需要物流業(yè)的支持,物流業(yè)又需要金融業(yè)的支持。物流業(yè)與金融業(yè)都屬于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),并對制造業(yè)發(fā)展具有重要的推動作用。在供應(yīng)鏈管理時代,優(yōu)化物流與資金流,促進制造業(yè)發(fā)展,必須加快推進物流金融服務(wù)創(chuàng)新,以滿足供應(yīng)鏈融資需要。通過金融產(chǎn)品創(chuàng)新,分散物流金融風(fēng)險,例如創(chuàng)新物流金融保險業(yè)務(wù),提供覆蓋各方的保險服務(wù),建立物流風(fēng)險基金,用于物流業(yè)務(wù)風(fēng)險損失賠償?shù)取?/p>
信用風(fēng)險不僅包括客觀違約風(fēng)險,還包括主觀信用風(fēng)險。加強動態(tài)風(fēng)險監(jiān)控是防范物流金融信用風(fēng)險的重要措施。因此應(yīng)建設(shè)區(qū)域信貸征信系統(tǒng),特別是中小企業(yè)的征信系統(tǒng)。
泉州大多數(shù)民營企業(yè)法人治理機制不健全。區(qū)域信貸征信系統(tǒng)應(yīng)包括兩個方面的制度。一是企業(yè)信用制度,建立企業(yè)信用數(shù)據(jù)共享機制。政府要盡快制定各類信用信息統(tǒng)一的技術(shù)標準,提高信用信息的通用性和共享性。同時政府要加快建立信用管理的法律框架,明確信貸信用信息征集和使用權(quán)限。實行企業(yè)信用信息公示制度,開放查詢窗口。二是個人信用制度,建立個人消費信貸咨詢系統(tǒng)。隨著消費者個人金融債務(wù)規(guī)模的快速增長,個人消費信貸對金融活動的影響越來越大,建立個人消費信貸登記咨詢系統(tǒng),有助于防范金融風(fēng)險。
政府還要加強引導(dǎo)和宣傳,鼓勵中小企業(yè)、第三方物流企業(yè)和金融機構(gòu)建立長期合作關(guān)系,和長期合作機制,整合資源,改善物流金融增值服務(wù)條件,擴展服務(wù)范圍,提高服務(wù)質(zhì)量。
促進泉州物流金融發(fā)展,必須要加大政策扶持力度,培養(yǎng)和引進物流金融人才。
首先,要優(yōu)化物流金融業(yè)務(wù)發(fā)展的外部環(huán)境,政府部門、企業(yè)應(yīng)與高校、科研機構(gòu)合作,研究泉州物流金融市場,為物流金融市場發(fā)展奠定理論基礎(chǔ),營造與物流金融市場相適應(yīng)的社會文化環(huán)境、經(jīng)濟與技術(shù)環(huán)境。政府應(yīng)根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的變化,修訂和完善相關(guān)政策法規(guī),建立物流金融政策和法律制度體系。
其次,必須培養(yǎng)大量高水平、多層次的物流金融專業(yè)人才。構(gòu)建學(xué)歷教育、上崗培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn)等多種方式的教育與培訓(xùn)體系,大力培養(yǎng)既懂得金融知識,又通曉物流管理和供應(yīng)鏈管理的人才。
最后,物流企業(yè)是聯(lián)結(jié)中小企業(yè)與金融機構(gòu)的紐帶,物流員工素質(zhì)對物流金融風(fēng)險有較大的影響,素質(zhì)好的員工可以識別和評估風(fēng)險,監(jiān)管質(zhì)押物,預(yù)防風(fēng)險。物流企業(yè)可以通過短期培訓(xùn)、實地考察、跟班作業(yè)等不同方式,培養(yǎng)物流金融人才。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的核心經(jīng)濟,可持續(xù)發(fā)展,離不開良好的金融環(huán)境。事實證明,現(xiàn)代金融發(fā)展支撐現(xiàn)代物流發(fā)展。物流專業(yè)化發(fā)展,特別是第三方物流的發(fā)展,以及行業(yè)規(guī)范化、標準化水平的提高,提高物流倉儲行業(yè)經(jīng)營管理水平,為物流金融服務(wù)創(chuàng)新提供了基礎(chǔ)。泉州國家級金改區(qū)為泉州金融業(yè)與物流業(yè)合作提供了政策平臺和機遇。
由于泉州具有中小企業(yè)多、民營經(jīng)濟占比大的特點,物流金融業(yè)務(wù)面臨較大的風(fēng)險。因此,泉州要加強金融管理政策創(chuàng)新、風(fēng)險控制、社會信用系統(tǒng)建立,以及人才培養(yǎng)和引進等工作,創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,促進物流金融服務(wù)創(chuàng)新,促進泉州物流業(yè)發(fā)展。
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