楊 林 楊本慶 孫德祥

1.本鋼修建維檢公司 2.遼寧省本溪市水泥管實(shí)業(yè)有限公司

某工業(yè)區(qū)依據(jù)應(yīng)急預(yù)案演練步驟，制作出《某工業(yè)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急預(yù)案》，以這個(gè)實(shí)例講解應(yīng)急流程的制作。整個(gè)演練過程大致可以劃分為廠內(nèi)處置階段、預(yù)警判斷階段、政府部門應(yīng)急響應(yīng)階段和應(yīng)急恢復(fù)階段。這幾個(gè)階段對大部分的演練過程都是適用的。

第一階段是廠內(nèi)處置階段，其主要節(jié)點(diǎn)是“企業(yè)負(fù)責(zé)人啟動(dòng)廠內(nèi)應(yīng)急預(yù)案”，進(jìn)行先期的處置（進(jìn)行工藝處理，關(guān)閉緊急閥門等措施），次要節(jié)點(diǎn)就是調(diào)查人員確認(rèn)?；烦霈F(xiàn)泄漏。信息從調(diào)查人員到值班班長再到企業(yè)負(fù)責(zé)人就是一個(gè)基本的應(yīng)急流程，當(dāng)然這個(gè)應(yīng)急流程需要和預(yù)案的內(nèi)容相吻合。

第二階段是預(yù)警判斷階段，其主要節(jié)點(diǎn)是“確定響應(yīng)的等級”。在例子中，首先是企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為事故已經(jīng)超出了企業(yè)的處置能力，影響到周邊的企業(yè)，他需向119報(bào)警，119了解泄漏物的特性，根據(jù)當(dāng)時(shí)的具體情況決定行車路線，同時(shí)向上級的政府安全管理部門報(bào)警。政府應(yīng)急管理中心在收到報(bào)警后，確認(rèn)事故，召集指揮部人員進(jìn)行事件分析，確定危險(xiǎn)區(qū)域，最后確定應(yīng)急響應(yīng)等級。只有確定了應(yīng)急響應(yīng)等級，才能根據(jù)響應(yīng)等級來安排相應(yīng)的救援工作。響應(yīng)等級的確定是預(yù)警判斷階段結(jié)束的主要標(biāo)志。

第三個(gè)階段就是應(yīng)急響應(yīng)階段，其主要節(jié)點(diǎn)是“成立現(xiàn)場指揮部或確定應(yīng)急方案”。在例子中，一方面是消防隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，另一方面就是政府部門對周邊企業(yè)進(jìn)行疏散并向上級主管部門報(bào)告，接著成立現(xiàn)場指揮部和確定應(yīng)急方案，最后各個(gè)應(yīng)急隊(duì)伍展開應(yīng)急行動(dòng)。

第四個(gè)階段是應(yīng)急恢復(fù)階段，其主要節(jié)點(diǎn)是“應(yīng)急狀態(tài)的結(jié)束”。應(yīng)急指揮部通過各個(gè)救援隊(duì)伍匯報(bào)的情況進(jìn)行評估，以最后決定是否解除應(yīng)急狀態(tài)。