（二）金屬非金屬礦山。

1.采礦機(jī)械化、自動(dòng)化。大型礦山數(shù)字化采礦系統(tǒng)。在大型礦山采用井下信息采集與高帶寬無線通信、精確定位與智能導(dǎo)航、空區(qū)三維激光掃描測量、智能爆破、智能調(diào)度與控制等技術(shù)，應(yīng)用自動(dòng)化的采掘鑿巖臺(tái)車、裝藥車、鏟運(yùn)機(jī)、地下運(yùn)礦卡車、多功能輔助臺(tái)車等裝備與充填自動(dòng)化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)鑿巖、裝藥、出礦、運(yùn)搬、充填等生產(chǎn)工藝的機(jī)械化、自動(dòng)化、連續(xù)化，減少作業(yè)人員50%以上；中小型礦山回采機(jī)械化。在中小型礦山采用低矮式鑿巖臺(tái)車、裝藥器、撬毛臺(tái)車、小型鏟運(yùn)機(jī)、液壓支柱、小型多功能服務(wù)車、小型移動(dòng)式充填設(shè)備，代替手持鑿巖、人工裝藥、人工撬毛、人工出礦、人工倒運(yùn)廢石充填，實(shí)現(xiàn)中小型礦山回采機(jī)械化，減少作業(yè)人員50%以上。

2.掘支機(jī)械化。大中型礦山掘支機(jī)械化。在大中型礦山通過采用激光指向與精確定位、井巷三維激光掃描測量、井筒反向施工、噴錨網(wǎng)聯(lián)合支護(hù)等技術(shù)，應(yīng)用掘進(jìn)臺(tái)車、天井鉆機(jī)、裝藥車、扒渣機(jī)、錨索錨桿臺(tái)車、噴射混凝土臺(tái)車等裝備，實(shí)現(xiàn)鑿巖、裝藥、出渣、支護(hù)等掘支工藝機(jī)械化，減少作業(yè)人員40%以上；小型礦山掘支半機(jī)械化。在小型礦山應(yīng)用小型單臂掘進(jìn)鑿巖臺(tái)車、扒渣機(jī)、液壓支柱、噴漿機(jī)，代替手持鑿巖設(shè)備、人工出渣、人工支護(hù)，實(shí)現(xiàn)小型礦山掘支半機(jī)械化，減少作業(yè)人員30%以上。

3.運(yùn)輸系統(tǒng)無人化、機(jī)械化。大中型礦山無人有軌運(yùn)輸系統(tǒng)。在大中型礦山，通過采用電機(jī)車遠(yuǎn)程遙控、有軌運(yùn)輸智能化調(diào)度與控制、視頻無線傳輸、信集閉監(jiān)控等技術(shù)，應(yīng)用具有遠(yuǎn)程遙控或全自動(dòng)無人駕駛功能的有軌運(yùn)輸電機(jī)車，結(jié)合自動(dòng)放礦、溜井料位監(jiān)測、自動(dòng)化稱重計(jì)量等配套手段，代替人工駕駛機(jī)車、人工放礦等工藝技術(shù)與裝備，實(shí)現(xiàn)井下有軌運(yùn)輸系統(tǒng)無人操作，減少作業(yè)人員50%以上；小型礦山機(jī)械化運(yùn)輸系統(tǒng)。針對(duì)小型礦山，通過采用小型鏟運(yùn)機(jī)、無軌或有軌車輛實(shí)現(xiàn)機(jī)械化運(yùn)輸系統(tǒng)，代替人工運(yùn)輸，減少作業(yè)人員50%以上。

4.井下大型固定設(shè)施無人值守系統(tǒng)。采用智能監(jiān)測與自動(dòng)控制技術(shù)，應(yīng)用集智能電網(wǎng)管理、排水智能監(jiān)控、變頻伺服按需通風(fēng)控制、提升系統(tǒng)管控、礦井中央集控平臺(tái)等為一體的礦井無人值守系統(tǒng)，代替人工井下現(xiàn)場值守，實(shí)現(xiàn)中央變電所、水泵房、風(fēng)機(jī)站、空壓機(jī)房、皮帶運(yùn)輸巷等場所的無人值守，減少作業(yè)人員60%以上。

（三）危險(xiǎn)化學(xué)品。

1.重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品和化工工藝裝置自動(dòng)化。通過采用自動(dòng)化控制和智能感知預(yù)警技術(shù)，應(yīng)用過程控制系統(tǒng)、安全聯(lián)鎖系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)和有毒有害、可燃?xì)怏w及火災(zāi)檢測保護(hù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝裝置的自動(dòng)化生產(chǎn)和智能化監(jiān)控，減少生產(chǎn)過程中相關(guān)人員30%以上。

2.重大危險(xiǎn)源安全管理自動(dòng)化。通過采用遠(yuǎn)程監(jiān)控、遙控應(yīng)急處置技術(shù)，應(yīng)用可監(jiān)測溫度、壓力、液位、流量、組份等參數(shù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和可燃、有毒、有害氣體泄漏檢測報(bào)警裝置，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的安全管理自動(dòng)化，減少現(xiàn)場巡檢人員及應(yīng)急處置人員30%以上。

3.間歇式化工生產(chǎn)機(jī)械化、自動(dòng)化。通過采用自動(dòng)控制技術(shù)，應(yīng)用DCS、PLC等過程控制系統(tǒng)，代替間歇式化工生產(chǎn)過程中進(jìn)料、配比、反應(yīng)、放料等崗位的人工操作，實(shí)現(xiàn)間歇式化工生產(chǎn)機(jī)械化、自動(dòng)化，減少間歇式化工生產(chǎn)過程中的操作人員50%以上。

4.化工企業(yè)固體產(chǎn)品包裝機(jī)械化。通過采用自動(dòng)控制技術(shù)，應(yīng)用自動(dòng)包裝機(jī)械、自動(dòng)輸送機(jī)械等設(shè)施，代替化工企業(yè)固體產(chǎn)品人工包裝，實(shí)現(xiàn)化工企業(yè)固體產(chǎn)品包裝機(jī)械化作業(yè)，減少操作人員30%以上。

（四）煙花爆竹。

1.煙花爆竹藥物生產(chǎn)自動(dòng)化。通過采用自動(dòng)化控制技術(shù)和遠(yuǎn)程監(jiān)控手段，研究開發(fā)煙花爆竹藥物（煙火藥、黑火藥、裸藥效果件）生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備和自動(dòng)化控制信息平臺(tái)，對(duì)煙花爆竹藥物生產(chǎn)線進(jìn)行機(jī)械化改造，提高自動(dòng)化水平，實(shí)現(xiàn)人機(jī)隔離、遠(yuǎn)程控制，減少現(xiàn)場作業(yè)人員20%以上。

2.煙花爆竹產(chǎn)品生產(chǎn)自動(dòng)化。通過采用機(jī)械化生產(chǎn)和自動(dòng)化控制技術(shù)，研究開發(fā)煙花爆竹生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備和自控聯(lián)鎖裝置，對(duì)引火線、爆竹的混（裝）藥、組合煙花的裝藥和組裝、噴花的壓（筑）藥等涉藥工序進(jìn)行機(jī)械化、自動(dòng)化改造，用機(jī)械設(shè)備代替手工操作，實(shí)現(xiàn)人機(jī)隔離操作，安全聯(lián)鎖控制，提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率，減少現(xiàn)場作業(yè)人員30%以上。

三、實(shí)施途徑

（一）注重示范引領(lǐng)，抓好試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)。各省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，分別在煤礦、金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，選定若干個(gè)通過發(fā)展機(jī)械化、自動(dòng)化實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的企業(yè)作為試點(diǎn)示范，宣傳推廣試點(diǎn)示范企業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、好的做法，帶動(dòng)其他企業(yè)進(jìn)行機(jī)械化、自動(dòng)化改造。

（二）完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，形成機(jī)械化自動(dòng)化長效機(jī)制。制修訂“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)格重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位進(jìn)行機(jī)械化、自動(dòng)化改造的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入要求，建立健全機(jī)械化自動(dòng)化長效機(jī)制。

（三）強(qiáng)化推廣應(yīng)用，推進(jìn)企業(yè)機(jī)械化自動(dòng)化改造。發(fā)布《推廣先進(jìn)機(jī)械化、自動(dòng)化技術(shù)裝備目錄》和《淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄》，鼓勵(lì)和支持先進(jìn)機(jī)械化、自動(dòng)化技術(shù)裝備的推廣應(yīng)用，加快淘汰落后安全技術(shù)裝備，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施機(jī)械化、自動(dòng)化改造，提升安全生產(chǎn)保障能力。

四、工作要求

（一）提升擺位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門要把開展專項(xiàng)行動(dòng)，作為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要指示精神，堅(jiān)守安全紅線、促進(jìn)安全發(fā)展的重大舉措；作為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、履行保護(hù)人民生命安全最高職責(zé)的具體行動(dòng)，擺上重要議事日程。要建立必要的組織機(jī)構(gòu)，及時(shí)研究解決開展專項(xiàng)行動(dòng)遇到的困難和問題，做到“組織領(lǐng)導(dǎo)、工作責(zé)任、計(jì)劃進(jìn)度、保障措施、實(shí)施效果”五到位，確保專項(xiàng)行動(dòng)順利進(jìn)行。

（二）落實(shí)責(zé)任，細(xì)化方案。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門要建立健全開展專項(xiàng)行動(dòng)工作責(zé)任制，把責(zé)任分解落實(shí)部門、單位和人員。要制定實(shí)施方案，明確此項(xiàng)工作的線路圖、進(jìn)度表和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，上級(jí)安全監(jiān)管部門每月要對(duì)下級(jí)部門專項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展情況進(jìn)行檢查，確保一級(jí)督促一級(jí)，逐級(jí)抓好落實(shí)。省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門每季度要向國家安全監(jiān)管總局報(bào)告一次專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。

（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)。專項(xiàng)行動(dòng)要堅(jiān)持以企業(yè)為主、政府引導(dǎo)。在充分發(fā)揮企業(yè)責(zé)任主體作用的同時(shí)，政府及相關(guān)部門要加強(qiáng)政策研究，加大資金支持、政策扶持力度統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到與煤礦安全治本攻堅(jiān)、加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法、安全科技“四個(gè)一批”項(xiàng)目等重點(diǎn)工作緊密結(jié)合。

（四）加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化引導(dǎo)。充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取專題專欄、熱點(diǎn)追蹤、系列報(bào)道以及座談、講座等多種方法途徑，宣傳開展專項(xiàng)行動(dòng)的目的意義、方法步驟和具體要求，宣傳依靠機(jī)械化、自動(dòng)化實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的先進(jìn)典型，引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)定地走依靠科技進(jìn)步保障安全生產(chǎn)的正確道路，增強(qiáng)搞機(jī)械化、自動(dòng)化的積極性和主動(dòng)性，為專項(xiàng)行動(dòng)創(chuàng)造有利的輿論環(huán)境。

安全監(jiān)管總局/據(jù)