【摘 要】 HSE體系培訓(xùn)模塊的實(shí)施過(guò)程完全按計(jì)劃進(jìn)行。為了達(dá)到這一目的，塔西南勘探開(kāi)發(fā)公司培訓(xùn)中心建立了內(nèi)查制度，定時(shí)檢查培訓(xùn)師培訓(xùn)實(shí)施情況，檢查內(nèi)容包括培訓(xùn)內(nèi)容、完成時(shí)間、學(xué)員掌握程度、學(xué)員簽字等等。培訓(xùn)中心對(duì)教務(wù)工作進(jìn)行檢查、督導(dǎo)，并與用人單位溝通協(xié)調(diào)，從用人單位收集意見(jiàn)、信息指導(dǎo)培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施。同時(shí)將檢查結(jié)果、反饋信息記錄下來(lái)，在每周培訓(xùn)協(xié)調(diào)會(huì)上向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，以便中心領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解和掌握培訓(xùn)動(dòng)態(tài)，并根據(jù)需要協(xié)調(diào)各方面關(guān)系以及指導(dǎo)培訓(xùn)工作。

1　HSE體系培訓(xùn)模塊

HSE體系培訓(xùn)模塊是一個(gè)綜合性的系統(tǒng)培訓(xùn)項(xiàng)目，是塔西南職工培訓(xùn)中心在對(duì)民工安全培訓(xùn)中實(shí)施的進(jìn)度控制方法、質(zhì)量控制方法和培訓(xùn)成本控制方法。培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃記錄了計(jì)劃方案，設(shè)置了該項(xiàng)目培訓(xùn)過(guò)程工作流程和培訓(xùn)質(zhì)量控制流程，為各相關(guān)者之間的溝通提供了一個(gè)參照和平臺(tái)，也確定了關(guān)鍵培訓(xùn)管理審查的內(nèi)容、范圍和時(shí)間，同時(shí)還為培訓(xùn)進(jìn)度評(píng)測(cè)和培訓(xùn)項(xiàng)目控制提供了一個(gè)基線。

HSE體系培訓(xùn)模塊實(shí)施是指對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃中所規(guī)定的培訓(xùn)工作進(jìn)行管理和實(shí)施的過(guò)程。

2　HSE體系培訓(xùn)模塊培訓(xùn)教師體系建設(shè)

HSE體系培訓(xùn)模塊培訓(xùn)教師隊(duì)伍需要從三個(gè)方面來(lái)建設(shè)：專職培訓(xùn)教師、兼職培訓(xùn)教師、外聘培訓(xùn)教師。

（1）專職培訓(xùn)教師：塔西南職工培訓(xùn)中心有計(jì)劃的選拔表達(dá)能力、邏輯思維能力和專業(yè)能力強(qiáng)，心理素質(zhì)高的工程技術(shù)人員，補(bǔ)充到專職培訓(xùn)教師隊(duì)伍中來(lái)，增添新生力量。

（2）兼職培訓(xùn)教師：兼職培訓(xùn)教師目前存在兩個(gè)問(wèn)題需要解決，一是兼職培訓(xùn)教師由于缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)往往達(dá)不到預(yù)期的培訓(xùn)效果，影響培訓(xùn)質(zhì)量，二是各單位的兼職培訓(xùn)教師很難從崗位上抽出來(lái)，兼職培訓(xùn)教師很難聘請(qǐng)，這已成為正常開(kāi)展培訓(xùn)的一個(gè)制約因素。為此，選拔、培訓(xùn)、建立并有效管理兼職培訓(xùn)教師隊(duì)伍已顯得十分必要和迫切。

（3）外聘培訓(xùn)教師：對(duì)于高層次的培訓(xùn)，如：前沿知識(shí)、理論、理念，先進(jìn)的技術(shù)、工藝的培訓(xùn)，一些專門學(xué)科方面的培訓(xùn)等，就需要請(qǐng)高層次的專家、學(xué)者、權(quán)威人士來(lái)開(kāi)展培訓(xùn)，建立外聘培訓(xùn)教師網(wǎng)絡(luò)。

3　細(xì)化培訓(xùn)過(guò)程管理，抓好質(zhì)量控制

HSE體系培訓(xùn)模塊在組織實(shí)施培訓(xùn)的過(guò)程中，塔西南職工培訓(xùn)中心采取過(guò)程管理，按制定的《培訓(xùn)教學(xué)督導(dǎo)細(xì)則》和《培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估細(xì)則》來(lái)把握、評(píng)價(jià)和管理培訓(xùn)過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)。這對(duì)有效的掌控培訓(xùn)質(zhì)量、保持良好的培訓(xùn)秩序產(chǎn)生了積極的作用。

（1）培訓(xùn)班開(kāi)班前，按培訓(xùn)策劃書要求對(duì)培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃、培訓(xùn)教材、資料、教師授課計(jì)劃、教案、多媒體教學(xué)器材、教室準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查。

（2）培訓(xùn)過(guò)程中對(duì)學(xué)員考勤情況和班級(jí)管理情況進(jìn)行檢查、掌握學(xué)員思想動(dòng)態(tài)、提高到課率，確保培訓(xùn)秩序穩(wěn)定，使培訓(xùn)工作按計(jì)劃順利進(jìn)行。

（3）培訓(xùn)過(guò)程中按策劃書要求和有關(guān)制度采取聽(tīng)課檢查、作業(yè)檢查、教案檢查、聽(tīng)取學(xué)員意見(jiàn)、學(xué)員書面測(cè)評(píng)、模擬考試等方式方法對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，教務(wù)科根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行整改，確保培訓(xùn)質(zhì)量達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

（4）對(duì)實(shí)習(xí)教學(xué)中操作訓(xùn)練課題計(jì)劃執(zhí)行情況和實(shí)習(xí)安全進(jìn)行檢查，確保學(xué)員掌握操作訓(xùn)練內(nèi)容和實(shí)習(xí)安全。

（5）每周召開(kāi)一次由管理人員、班主任和培訓(xùn)教師參加的培訓(xùn)工作例會(huì)，在例會(huì)上通報(bào)督導(dǎo)檢查結(jié)果和評(píng)估結(jié)果，及時(shí)糾正失誤和不足，改進(jìn)培訓(xùn)管理工作，協(xié)調(diào)解決培訓(xùn)工作中存在的困難和問(wèn)題。通報(bào)培訓(xùn)督導(dǎo)檢查和評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)情況及違紀(jì)人員，并按培訓(xùn)中心崗位責(zé)任制考核細(xì)則有關(guān)條款進(jìn)行處罰。

（6）培訓(xùn)班結(jié)束對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行全面評(píng)估和總結(jié)。

4　如何做好民工HSE安全培訓(xùn)

民工與生產(chǎn)服務(wù)聯(lián)系緊密，其安全意識(shí)的強(qiáng)弱，安全技能的高低，決定一個(gè)企業(yè)的安全管理水平。因此，民工的安全培訓(xùn)也顯得尤為重要。但企業(yè)基層安全培訓(xùn)的現(xiàn)狀，嚴(yán)重地制約了安全培訓(xùn)的效果和民工安全技能的提高。要想提高企業(yè)的安全管理水平，提升安全管理業(yè)績(jī)，就必須提高民工的安全培訓(xùn)效果，真正使民工能掌握必要的安全技能，樹立必須的安全意識(shí)，能從安全培訓(xùn)中吸取值得借鑒的安全經(jīng)驗(yàn)，能使上級(jí)制訂的安全管理規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)在崗位操作中。要做這些，就必須采取有效的措施，提高基層安全培訓(xùn)的效果，使安全培訓(xùn)成為安全管理中有效的一個(gè)環(huán)節(jié)。如何提高民工安全培訓(xùn)效果，我認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面入手。

（1）直線領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視基層安全培訓(xùn)工作。要落實(shí)直線領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，明確基層行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全培訓(xùn)的第一責(zé)任；要為安全培訓(xùn)提供必要的資源保障；應(yīng)為安全培訓(xùn)制訂必要的考核制度，促使培訓(xùn)者和受培訓(xùn)者有提升培訓(xùn)效果的欲望。

（2）注重在基層選拔培訓(xùn)者。從基層選拔培訓(xùn)者，民工容易接受，有親切感；從基層選拔的培訓(xùn)者，熟悉基層的情況，可以結(jié)合身邊的人和事講解，且有榮譽(yù)感，可以激發(fā)其它民工爭(zhēng)當(dāng)培訓(xùn)者；對(duì)選拔出的培訓(xùn)者，必須進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，給予相應(yīng)的待遇，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)考核與強(qiáng)化培訓(xùn)。

（3）要注重安全培訓(xùn)形式的創(chuàng)新。安全培訓(xùn)要生動(dòng)活潑；應(yīng)盡量選取身邊的案例、真實(shí)的案例；形式要多樣，多用圖片、視頻等形式；可以開(kāi)展“每周一講”、“我的故事”、“我的班組”、“身邊隱患大家談”、“今天我來(lái)當(dāng)班長(zhǎng)”、“我是安全員”等活動(dòng)，盡量讓民工都能參與；要有措施鼓勵(lì)民工主動(dòng)參與安全培訓(xùn)。

（4）要根據(jù)需求,采取菜單式培訓(xùn)。為避免重復(fù)培訓(xùn)，要結(jié)合培訓(xùn)內(nèi)容，分工種、分崗位制定內(nèi)容完善的培訓(xùn)項(xiàng)目,由民工依據(jù)缺啥補(bǔ)啥的原則，自主選擇參加的培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)參加與否自己可以選擇。

（5）安全培訓(xùn)要注重時(shí)效性。安全培訓(xùn)有時(shí)效性；多收集相同、相近作業(yè)的案例、經(jīng)驗(yàn)；鼓勵(lì)民工及時(shí)分享自己的安全經(jīng)驗(yàn)；要注重案例對(duì)民工的共鳴性。

（6）安全培訓(xùn)要與日常安全管理工作相結(jié)合。安全培訓(xùn)與班組學(xué)習(xí)要結(jié)合；安全培訓(xùn)與應(yīng)急演練要結(jié)合；安全培訓(xùn)與行為安全審核要結(jié)合；安全培訓(xùn)與專項(xiàng)檢查要結(jié)合；安全培訓(xùn)與安全業(yè)績(jī)考核相結(jié)合；安全培訓(xùn)與事故管理相結(jié)合。

（7）安全培訓(xùn)的課件要?jiǎng)?chuàng)新。上級(jí)的安全管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)內(nèi)容要“本土化”；對(duì)民工只培訓(xùn)他應(yīng)該掌握的內(nèi)容；培訓(xùn)課件要用民工熟悉的表達(dá)方式；培訓(xùn)內(nèi)容要能引起民工的共鳴；鼓勵(lì)民工參與培訓(xùn)課件的制作。

（8）安全培訓(xùn)效果要進(jìn)行評(píng)估。為避免培訓(xùn)因自由選擇而流于形式，對(duì)于民工安全知識(shí)、技能的考核，堅(jiān)持“一個(gè)都不能少”的原則，按照培訓(xùn)表格分期、分批對(duì)民工進(jìn)行安全知識(shí)、技能考評(píng)，以確保培訓(xùn)富有實(shí)效,并給予有必要的鼓勵(lì)和懲罰措施。

5　結(jié)束語(yǔ)

HSE培訓(xùn)模塊培訓(xùn)項(xiàng)目在民工安全培訓(xùn)中已經(jīng)有五個(gè)年頭，這五個(gè)年頭我們的培訓(xùn)工使我們培訓(xùn)工作有了一些理論依據(jù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行了科學(xué)、規(guī)范的整體管理。通過(guò)HSE培訓(xùn)模塊整體管理，使培訓(xùn)項(xiàng)目所有的組成要素在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間充分地、有機(jī)地結(jié)合在一起，極大地提高了培訓(xùn)項(xiàng)目的培訓(xùn)質(zhì)量，為塔西南富余員工順利轉(zhuǎn)崗和進(jìn)入塔里木市場(chǎng)做出了我們的貢獻(xiàn)。

參考資料

[1] 于谷順.安全生產(chǎn)管理知識(shí)[M].北京:中國(guó)電力出版社,2005

[2] 編委會(huì).最新石油安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)章制度全集[M].北京:中國(guó)化工出版社,2007

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境加設(shè)安全警示標(biāo)志，如在隧道中所有作業(yè)臺(tái)車均懸掛霓虹燈，危險(xiǎn)設(shè)備上貼反光膜。始終確保施工過(guò)程井然有序：推行定置管理、分區(qū)作業(yè)，盡量避免施工中作業(yè)相互干擾；積極推行文明施工、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

第三，以實(shí)現(xiàn)物的本質(zhì)安全為目標(biāo)，控制物的不安全狀態(tài)來(lái)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。通過(guò)以下兩點(diǎn)控制物的不安全狀態(tài)：

（1）提高安全生產(chǎn)的科技含量，采用四新，尤其是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)性較大的關(guān)鍵工程，要采用先進(jìn)的施工方案和機(jī)械設(shè)備，提高其機(jī)械化程度，減少勞動(dòng)力人數(shù)；公路施工的機(jī)械化程度不斷提高，新技術(shù)必然取代舊技術(shù)，這是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程。施工單位從成本考慮，往往會(huì)用落后的施工方案和設(shè)備，而建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)技術(shù)、設(shè)備、材料、工藝等更新?lián)Q代這一過(guò)程發(fā)揮推動(dòng)促進(jìn)作用，可以考慮從以下幾點(diǎn)發(fā)揮這樣的作用：在施工專項(xiàng)方案評(píng)審時(shí)可以要求承包人采用一些新工藝、新技術(shù)等；在招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件最低設(shè)備要求中加入一些已經(jīng)正在推廣使用的新設(shè)備（如隧道施工的三臂臺(tái)車），施工階段承包人嚴(yán)格按照投標(biāo)承諾投入這些設(shè)備；在安全生產(chǎn)評(píng)比中，給予在關(guān)鍵工程中較多采用四新的施工單位獎(jiǎng)勵(lì)，從而激勵(lì)施工單位采用四新，如在蓋梁施工中采用整體化蓋梁施工操作平臺(tái)。

（2）建立完善的設(shè)備使用、維修、保養(yǎng)制度并嚴(yán)格執(zhí)行，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查，消除裝置性違章。

2.4　項(xiàng)目后期階段

在項(xiàng)目后期階段，總結(jié)安全管理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并將這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)補(bǔ)充完善到公司的規(guī)章制度、合同條款修訂、管理體系當(dāng)中。應(yīng)創(chuàng)新管理手段，切實(shí)采取有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理工作，通過(guò)各方共同努力，構(gòu)建公路工程安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。