本刊編輯部

肉牛業(yè)將成為一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的突破口

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河南是畜牧業(yè)大省，也是全國肉牛生產(chǎn)大省，肉牛飼養(yǎng)量、牛肉產(chǎn)量等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均居全國前列。河南省委、省政府高度重視肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，正把它作為一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的一個(gè)重要抓手著力推進(jìn)，努力使之成為我省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

近年來，河南肉牛產(chǎn)業(yè)地位不斷鞏固，發(fā)展態(tài)勢(shì)日趨向好。當(dāng)前河南肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來了國家扶持政策強(qiáng)、國際貿(mào)易融合快、市場(chǎng)剛性需求大等難得的發(fā)展機(jī)遇。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我省將遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，利用國內(nèi)國外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，積極探索適合中原農(nóng)區(qū)肉牛業(yè)發(fā)展的新路、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新路，促進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；利用河南豐富的飼草飼料資源和良好的肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，做實(shí)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做大三產(chǎn)，推進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全力打造河南肉牛產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)，努力把肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)；利用國家與澳洲自由貿(mào)易協(xié)定的重大機(jī)遇，加快引進(jìn)活牛資源，推進(jìn)牛肉產(chǎn)品精深加工，搶占牛肉高端市場(chǎng)，努力把我省建設(shè)成為全國優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)加工核心產(chǎn)區(qū)和物流集散地。為實(shí)現(xiàn)全省肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，河南省畜牧局明確了以下推進(jìn)路徑。

一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。積極調(diào)整畜禽生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，按照“強(qiáng)豬、壯禽、擴(kuò)牛、增羊”的發(fā)展方針，大力發(fā)展肉牛等草食畜牧業(yè)。持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，積極向“三山一灘”布局生產(chǎn)力。在大別山、伏牛山、太行山等地區(qū)，大力發(fā)展母畜繁育基地，增加母牛供應(yīng)數(shù)量。在平原農(nóng)區(qū)，發(fā)揮秸稈資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展規(guī)?；馀Ｓ蕡?chǎng)。在黃河灘區(qū)，大力發(fā)展綠色奶業(yè)，積極推廣乳肉兼用型品種，向奶牛要肉。

二是做強(qiáng)龍頭企業(yè)，加快集群建設(shè)。整合項(xiàng)目扶持政策，加快建設(shè)十大肉牛產(chǎn)業(yè)化集群。對(duì)肉牛龍頭企業(yè)開展知識(shí)培訓(xùn)，加快上市融資步伐。創(chuàng)新投資擔(dān)保機(jī)制，著力解決肉牛養(yǎng)殖融資難、規(guī)?；潭炔桓叩葐栴}。大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，加快優(yōu)質(zhì)肉牛貨源基地建設(shè)。以加工集聚地為核心，集中承接飼料加工、品種改良、屠宰加工、熟制品加工、冷鏈物流運(yùn)輸、有機(jī)肥生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，形成上下游協(xié)作緊密、產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)完整、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、綜合經(jīng)濟(jì)效益高的產(chǎn)業(yè)化集群。

三是推動(dòng)農(nóng)牧結(jié)合，促進(jìn)生態(tài)循環(huán)。推廣科爾沁、恒都等公司經(jīng)驗(yàn)，積極流轉(zhuǎn)土地，大力發(fā)展“糧、經(jīng)、飼”三元種植，優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。推廣糞污就地消納利用、異地綜合利用、分散收集集中處理、區(qū)域配套循環(huán)共生、生態(tài)放養(yǎng)自然利用等模式，實(shí)現(xiàn)以養(yǎng)定種、種養(yǎng)配套。加快秸稈資源的開發(fā)和利用，通過肉牛養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、循環(huán)發(fā)展。

四是突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化科技支撐。抓好新品種培育、人工授精、胚胎移植、農(nóng)作物秸稈綜合利用、肉牛育肥、標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，不斷提高肉牛生產(chǎn)科技含量，著力解決科技對(duì)肉牛產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)力不強(qiáng)等問題。加大技術(shù)培訓(xùn)力度，提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)。實(shí)施肉牛產(chǎn)業(yè)重大科技專項(xiàng)和自主創(chuàng)新專項(xiàng)，重點(diǎn)支持企業(yè)建立省級(jí)以上工程技術(shù)研發(fā)中心，逐步建成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度結(jié)合的科技創(chuàng)新體系。

五是擴(kuò)大對(duì)外開放，構(gòu)建合作格局。支持龍頭企業(yè)在牧區(qū)建立繁育基地的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放。依托國家“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施，鼓勵(lì)肉牛龍頭企業(yè)走出國門，通過兼并、重組、投資等方式在國外布局養(yǎng)殖加工基地，支持活牛及其產(chǎn)品進(jìn)口，共享國際資源。積極搭建信息交流平臺(tái)，研究建立項(xiàng)目對(duì)接的長(zhǎng)效機(jī)制，引進(jìn)、消化、吸收肉牛產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的新技術(shù)、新成果、新理念、新模式，盡快提升產(chǎn)業(yè)層次，加快培育優(yōu)質(zhì)牛肉品牌，提高產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力。

六是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，確保產(chǎn)品安全。加強(qiáng)疫病防控體系建設(shè)，嚴(yán)格源頭防控、監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫監(jiān)管、應(yīng)急管理等綜合防控措施落實(shí)。進(jìn)一步完善畜產(chǎn)品安全監(jiān)管責(zé)任制，加快建立全過程的源頭控制、追溯召回、“黑名單”、生產(chǎn)預(yù)警等制度。加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊走私牛肉、私屠亂宰及添加違禁藥物等違法行為，維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

七是依托信息技術(shù)，發(fā)展新型業(yè)態(tài)。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，支持企業(yè)運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，不斷優(yōu)化資源配置，讓信息技術(shù)融入生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)。加快建立肉牛產(chǎn)品可追溯體系建設(shè)，確保一旦發(fā)生質(zhì)量安全事件，能夠快速追溯、及時(shí)控制、減少危害。支持伊賽、科爾沁等公司發(fā)展電子商務(wù)，鼓勵(lì)神州牧易、六畜興網(wǎng)等電商發(fā)展，促進(jìn)信息流、商品流、資金流、物流的融合，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。□

（注：該文摘編自《河南日?qǐng)?bào)》2015/09/30

原文題目：《把肉牛業(yè)發(fā)展成三產(chǎn)融合的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)》 作者：宋虎振）